审批遇阻 长安集团最终放弃云内动力

汽车商报7月4日报道 中国长安集团无偿获得云内动力控股权一事在经过两年多的纠结之后，最终以长安的放弃收场。

7月2日，云内动力发布公告称，公司于7月1日接到控股股东云南内燃机厂通知，中国长安近日向昆明市人民政府提出了终止无偿受让云南内燃机厂100%股权，目前昆明市国资委与中国长安正按有关程序办理终止合作的有关事项。

对此消息，多位业内分析人士向汽车商报记者表示：“前几年被市场热炒的重组概念早已经过气。一方面，长安想借云内在小排量柴油发动机市场有所动作的打算落空；另一方面，云内想从长安‘捞一笔’的计划也没有实现。”

曲终人散

2010年12月28日，中国长安集团与昆明市国资委签订了《云南内燃机厂国有产权划转协议》，约定将昆明市国资委所拥有的云南内燃机厂100%产权无偿划转到中国长安旗下。

据报道称，根据云内动力披露，签署协议时中国长安对昆明市国资委承诺，中国长安以云内动力为平台，五年内投资10亿元建成柴油发动机动力总成国家级企业技术中心，研发高效节能环保柴油发动机，形成中国长安柴油发动机研发、生产、出口基地。中国长安根据市场需求，在中国汽车市场正常发展的前提下，投资50亿元以上开发产品并提升产能，将云南内燃机厂柴油机产能由现在的60万台/年提升至120万台/年，预计实现年销售收入120亿元以上。云内动力具有50多年从事柴油机开发生产的历史，是中国汽车零部件发动机行业龙头企业。

当时，双方的合作被业内普遍看好：云内动力可以得到丰厚的资源支持，赢得更大发展空间；同时，发展柴油机业务当时是中国长安贯彻节能减排战略的重要途径之一，中国长安可借此弥补其业务短板。

2011年1月7日，云内动力发布公告称，原实际控制人昆明市国资委已将其持有的云内动力大股东云南内燃机厂所有股权，无偿划转给中国兵器装备集团公司旗下的中国长安汽车集团股份有限公司。股权划转完成后，中国长安将获得云内动力38.14%的股权。

然而，事情的发展并不像此前大多数人所预料的那般一帆风顺。由于一直没有取得国务院国资委关于云内动力划转的批复文件，无奈之下，长安先后多次向证监会上报延期提交补正材料的申请。

2012年3月，云内动力又发布公告，称收到长安方面通知，中国证监会由于行政受理处定期清理未受理文件资料的需要，要求中国长安尽快撤回收购云内动力的相关文件，中国长安将按中国证监会要求近期撤回相关文件。有业内人士称，这意味着中国长安无偿获得云内动力控股权一事再度耽搁。

此消息一出，随即有媒体指出：由于迟迟得不到国资委与证监会的批复，长安方面已萌生退意。但当时长安方面相关人士在接受媒体采访时对此予以否认，称“并没有放弃收购云内动力，申报文件还在不断完善和补充”。

2012年6月末，当汽车商报记者再次向长安方面求证收购事件进展时，长安方面并没有给予正面答复，仅仅表示东安动力的股权过户也经历了2年多才最终完成登记。言下之意，云内动力的股权过户只是时间问题。但随后就有分析人士提醒本报记者，长安方面可能对于收购事件的估计过于乐观，基于此前的种种迹象，该事件的进展并不能用“明朗”形容。

一年之后，猜测变成了现实，长安与云内正式“分手”。7月2日下午，汽车商报记者联系到长安汽车公共关系及品牌处处长马学宝，马处长以开会为由拒绝了记者的采访。至截稿前，本报记者又多次尝试联系事件的另一方云内动力的相关负责人，但对方的电话始终处于无人接听的状态。

同日，国泰君安汽车分析师张欣向本报记者表示，终止收购一事对于长安方面影响并不大，但对于处于“多事之秋”的云内动力，或许并不是好消息。

云内动力：风波不断

公开资料显示，2007年，云内动力创造了历史性的营业佳绩：主营收入19.52亿元，净利润2.01亿元。但有分析人士指出：自2008年起，云内动力营业利润逐年走低，经营状况开始走下坡路，如果不是依靠“营业外收入”勉力支撑，其2008年至今的年报将会“非常难看”。

2008年，云内动力实现收入17.92亿元，同比减少8.2%，但依靠0.79亿元的营业外收入，云内动力当年净利润1.36亿元；2009年，该企业营业利润仅0.47亿元，但营业外收入却高达2.17亿元，借此数字，云内动力的净利润获得上市以来第二好成绩：1.70亿元；2010年，又是凭借1.85亿元的营业外收入，云内动力在主业下滑颓势明显的情况下，净利润仍高达1.34亿元；2011年、2012年两年，云内动力的营业外收入分别为0.38亿元、0.11亿元，均在不同程度上修饰了其年度报告。对此，曾有媒体直言不讳地指出：在2008年-2011年营业利润连续下滑甚至为负的情况下，云内动力营业外收入却明显呈爆发式增长，粉饰嫌疑非常明显。

不仅仅是年报，今年年初，云内动力更是雇用了一名叫赵锡永，自称国务院研究室司长、副部长级巡视员的骗子作为发展顾问，上演了一出闹剧，最终导致云内动力董事长杨波引咎辞职。

据报道，赵锡永自2010年开始以“国务院发展研究中心研究员”、“国务院政策研究室司长”的身份在湖南娄底、云南昆明、玉溪等地行骗，在担任云内动力顾问一职近一年期间，参加了公司数次活动并有讲话。今年3月27日，昆明市纪委、市监察局就此事发给云内动力《问责决定书》：“2012年4月，昆明云内动力公司领导与赵锡永在一专家研讨论证会上认识后，轻信赵锡永声称是国务院政策研究司司长等情况，在未认真核实其身份的情况下就聘用赵锡永为云内动力公司顾问，使其招摇撞骗行为得逞，造成了严重不良社会影响。”随后，昆明市相关部门对云内动力包括杨波在内的多位高管进行问责，5月9日，杨波向董事会递交辞职报告，闹剧告一段落。

在张欣看来，云内动力未来如果找不到一家企业“依靠”，未来的路将越来越窄：“现在大部分商用车企业都有自己的配套发动机，除了主攻大排量柴油发动机市场的康明斯，目前几乎没有任何一家只生产发动机的企业能在市场不好的情况下获得更多的生存机会，云内动力的未来十分堪忧。”对于此次长安的退出，张欣认为，云内动力的股权转让涉及地方国企和央企，涉及地方国资委和中央国资委，其中关系复杂。“表面上看双方的关系从一个想要、一个不给变成了一个想给、一个不要，但企业背后上级部门的态度才是关键：申请反反复复交，时间一次一次拖，但国资委始终并未表态，这本身就是一种态度：有些话政府不好摆明了说，但就是想让企业知难而退。”张欣表示，除此之外，云内动力此前一直希望长安尽快在其身上投入更多的资源，但长安方面始终摆出一副“不见兔子不撒鹰”的态度，一直没有回应，同时，根据此前的规划，在目前市场前景并不明朗的状态下，长安也不想像当初承诺的那样再进行数十亿元的投资，来养活一个生存状态堪忧的云内动力。在纠结之后退出，对于双方来说，就是博弈无果的选择。

截稿前，有消息人士向本报记者透露，处在风口浪尖上的云内动力又搭上了此前与之有过“暧昧”的上汽，为其出口到英国的MG6 DTI车型配套生产已经达到欧V排放标准的D19TCI柴油发动机，更有报道称，该款发动机已在海外盈利过亿。对此，本报记者查阅了云内动力产品相关资料，D19TCI柴油发动机的排放标准仅为欧III。张欣表示，从云内的产品谱系看，还是以小排量柴油发动机为主，国内搭载柴油发动机的轿车市场份额相当有限，云内仅靠这些产品，难以撑起市场，未来如何依旧无法断定。