加装电梯费用 济南各试点小区至少有3种分摊方式

目前济南加装电梯的试点小区越来越多,记者采访发现,一个老旧小区能够顺利加装电梯,最重要的在于小区居民是否协商一致,而这其中最关键的就是电梯费用如何摊派的问题。记者了解到,一部普通的电梯基本在20万左右,加上施工费用一般在四五十万。而如何分摊这部分费用,这些试点小区居民也都有着自己的办法。

　　费用分摊至少有3种方式

　　老旧小区加装电梯,费用如何分摊也是个不小的问题。记者采访发现,已经进入施工阶段的各个老旧小区,居民在电梯安装费用的分摊上,也都有着各自的方式。

　　例如青后小区,这里的居民在费用的分摊上有着一套严格的计算公式。“如果二楼参与的话,每户算半层,三楼每户算一层半,四楼每户算两层半,五楼每户算三层半,6楼每户算四层半。”4号楼2单元电梯加建联络人张明德说,“然后每层楼有两户,这样一个单元的12户共承担25层,然后总投资数除以25层得出一个数,然后每户再用平分到的层数乘以这个数,就是每户应该均摊到的费用。”

　　假使该单元安装电梯共需花费50万元,那么每层的花费是2万元,那么二楼的居民每户需要承担1万元,三楼的居民每户需要承担3万元,而六楼的居民每户需要承担9万元。“算是比较合理的吧,安装电梯对顶楼的居民肯定是最有利的,所以承担的就多一些。”张明德说。

　　相对青后小区有点复杂的计算公式,省经信委宿舍的居民在电梯费用的分摊上非常简单。“我们现在的方案就是每户平摊,无论三楼还是顶楼,大家都摊一样的钱。”1号楼1单元电梯安装联络人张俊霞说。

　　除上述两种之外,大部分老旧小区的居民在安装电梯的费用上,都采取了从底层到高层费用依次叠加的方式。例如山东大学千佛山校区宿舍,居民每高一层则需要多掏5000元的费用。

　　玉函路司法局宿舍也采取了类似的方式。“我们跟电梯安装商是分三批付款,首批支付总款项的30%。”居民杨先生说,“顶楼居民需要掏3万元,然后从高往低,每低一层就少拿8000块钱。”

邻居们达成一致是关键

　　玉函路司法局宿舍杨先生说,老旧小区能否顺利安装电梯,关键在于电梯安装费用的分摊方式上。

　　山东大学千佛山校区宿舍电梯安装的相关人员介绍,此前在资金的分摊上考虑了多个方案,协商多次后才制定出了让大家都比较认可的分摊细则。“一个单元加装电梯的预算为49万5千元,三楼居民拿54375元,六楼居民拿69375元,大家对这个价格比较满意,最后就定了这个方案。”

　　而青后小区的张明德告诉记者,在电梯安装费用的分摊上,最初由电梯安装公司给出了几套方案,“有借鉴省外的,也有省内的,我们就拿着这几套方案跟居民协商,最终定下来的这套方案大多数人都同意。”张明德说,“走到这一步,除了单位上的帮忙,邻居们的通情达理和互相支持是很关键的,也是最重要的。”

　　对于省经信委宿舍的居民来说,从提出加装电梯到最后进入施工阶段,全过程都非常和谐。“都是多少年的老邻居、老同事了,大家都很好说话,所以最终定下所有费用均摊,邻居们也都表示同意。”

补贴已下达但无明确细则

　　早在去年8月,省政府就印发了《关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》,40条意见中提出,将采用“住户拿一点、财政补一点、住宅专项维修资金适当补偿”的多方出资方式,每个市、县(市、区)选择有条件的小区或部分楼栋开展既有多层住宅加装电梯试点。这意味着电梯补贴政策将有章可循。

　　在今年4月份,我省提出在济南、青岛、烟台、潍坊、威海5市试点既有多层住宅加装电梯,公布了省级财政补贴标准,按加装电梯总造价的40%给予补助,每台最高补贴25万元。全省计划补贴160台(不含青岛),其中济南分到了100个名额。

　　省级财政也安排了今年城镇和困难工矿区老旧住宅小区综合整治改造补助资金6.3亿元,其中首次安排加装电梯试点补助资金4000万元,并且已下达各市。根据具体补偿数额的指导意见,每部电梯原则上可按总造价的40%给予财政资金补贴,补贴上限不超过每台25万元。

　　可具体到济南来说,要根据济南市财政收入以及财政资金预算情况来确定,具体补贴办法将由市财政局和市质监局具体制定,因此如何申请补贴以及是否能够得到补贴目前还不清楚。

　　“目前,关于补贴政策没有明确的规定,如何办理,如何发放,都不好说。”位于闵子骞路14号1号楼2单元的一名业主称,他们已经不止一次地去居委会、街道办等部门询问,希望能申请电梯补贴,但没有一个很明确的说法。

安部电梯造价不低于40万

　　据山东重华机电设备有限公司总经理陈连亮介绍,除了一些便携式输送工具外,目前在济南,老楼加装电梯的方式主要有4种。

　　“有的入户走厨房或走楼梯。”陈连亮称,还有的是走阳台等,但无论采用哪种方案,安装电梯的造价是不会低于40万的。

　　“土建成本大约30万。”陈连亮称,以闵子骞路14号居民安装电梯为例,土建成本主要包括管线迁移、楼道阳台打通等,这一部分费用虽然因为具体施工单位不同而略有差别,但基本变化不大。

　　陈连亮解释,成本差别具体在电梯的品牌上,如果是小品牌电梯,大约在15万元,而大品牌在20万以上。

　　“出于安全和可靠性考虑,我一般推荐后者,最好不低于50万。”陈连亮称,以闵子骞路12号居民使用的品牌电梯为例,整个井道高19米,无机房轿厢就有800公斤重,所载乘客也非常多,足够单元居民使用。

　　而且该电梯井道外观也采用钢化玻璃幕墙,居民乘坐时使用IC卡,既方便了单元居民,又提高了安全性。

　　除了土建工程、电梯本身成本外,电梯的维修和保养也是一笔不可小视的开支,“电梯售后保养一年在4000-5000元。”陈连亮称,再加上运行费用,一共是6000-7000元。

他山之石：多按“利大多摊”来分摊

　　2016年6月份,武汉江岸区台北一路老小区“华港苑”由居民自筹117万元加装的3部电梯投入使用。在加装电梯后,原本几乎无人问津的5楼以上房子顿时成了“香饽饽”,一套100平米的房子普涨50万。
　　记者了解到,在这个小区内,加装电梯费用分摊也是大问题,楼层越高越受益,均摊显然不合适。对此,小区业委会与电梯公司磋商,商量通过开设窗户等办法解决通风、采光等问题。通过成本预算,拟定3楼住户出资29000元,每加高一层,住户多出3500元,8楼顶楼住户出资46500元。该方案得到了3个单元多数业主赞同。

　　此外,在广州,有新进驻的电梯公司,目前已经承接并为旧楼加装电梯超过100台。据了解,在老旧小区安装电梯的费用均摊问题上,大部分都是按照高层多掏、低层少掏乃至不掏的原则,来承担电梯的安装费用。

福州仅上半年就加装1千多电梯

　　济南老楼加装电梯往往卡在“民意关”,北京、福州等老楼加装电梯走在全国前列的城市也曾面临济南当前的难题。这些城市不仅从政策上寻求突破,更从电梯使用模式上创新。经过五年探索,福州旧楼加装电梯爆炸式增长,到今年上半年,加装电梯超1000部。
　　福州老楼加装电梯,也曾一度卡在“业主百分之百同意”的环节上踟蹰不前。
　　2011年5月,福州市政府公布《关于我市既有住宅增设电梯规划审批若干意见》,按照该意见,该市众多老旧住宅因空间的退距、楼距、消防通道、基础设施等问题无法满足规划设计条件,成功实施者寥寥无几。此后,经多方面调研,2012年11月,福州市人民政府制定《福州市既有住宅增设电梯的若干意见(暂行)的通知》。2013年7月,福州市发布新的《福州市既有住宅增设电梯的若干意见(暂行)的通知》。新《意见》规定,若加建电梯方案满足规划要求,而召开听证会后本单元楼少数业主(不到1/3)或小区内部分业主仍有异议无法达成一致意见的,应予通过审查。有异议的业主可依法通过法律途径主张权利。双方最终均应服从司法裁定并承担相关的经济责任。除了政策放宽,该市政府在市行政服务中心设立“既有住宅加装电梯”窗口,申报旧楼加装电梯,8个工作日内就可以办理完毕。
　　加装电梯项目难产,除了一、二层户主不同意,资金筹集也是难题。
　　为此,不少城市探索“租赁式”电梯模式,如今北京、福州等城市已慢慢推广。最大亮点是不需居民一次性付清电梯全款,按月付费。
　　2017年6月,北京海淀区大柳树5号院2部电梯加装成功。前期设计安装费用(每台约60万)皆由建设方垫付,计划通过20年的租赁服务,回收投资成本并收取日常维保、运营费用。单元收费基数预计15户,平均每月每户收费190元,其中二层住户72元/户月,顶层住户328元/户月,一次趸交五年费用,用户刷卡乘坐电梯。
　　福州、广州等城市也在大力推广。

(记者　高玉龙　张敏)