东营的历史可以说是古老而年轻,南部的广饶,早在5000多年前就有早期人类活动的足迹;北部的垦利县以及黄河河口地区,历史却仅有百年,系为黄河泥沙新造陆地。
夏商时期,逢伯陵、蒲姑氏等部族在此聚居;
两周时期,属西周诸侯国——齐国疆域;
西秦统一六国,在齐国故地设立郡县,时属齐郡;
西汉时期,属千乘郡、齐郡两郡管辖,千乘郡下辖千乘、琅槐两县,齐郡下辖广饶、巨定、利县等县;
王莽新朝时,将东营属地归建信郡管辖;
光武帝刘秀建立东汉,恢复西汉齐郡、千乘郡建制;东汉明帝时,改千乘郡为国,先后以“千乘国”、“乐安国”命名,并置利县、益县、博昌、蓼城等县;
三国时期,属曹魏青州乐安国、冀州乐陵国属地;
西晋时,复设广饶县,部分属地沿袭曹魏时期建制;
东晋十六国时期,后赵、前燕、后燕、前秦、北魏等,先后统辖该地,建置基本沿袭未变,
隋朝初期,废弃郡一级建制,设州县两级,隶属青州;隋炀帝大业初年恢复撤州设郡,东营属地分属北海郡、渤海郡管辖;
唐朝实行州县制,而州县两级之上设“道”,东营先后受河南道乘州千乘县、青州千乘县管辖;
宋初废道设路,分属京东东路青州千乘县、河北路东路滨州渤海县管辖;
南宋时期,北方为金朝统一,金沿宋制,先后分属山东东路益都府、滨州管辖;
元朝设行省,分属中书省山东东西道宣慰司益都府乐安县和滨州利津县;
明朝设置直隶区、承宣布政使司,下设府、州、县三级建置,其地分属山东承宣布政使司青州府乐安县、济南府滨州利津县管辖;
清朝设省、府、县三级行政建制,分属山东省青州府乐安县、济南府利津县、沾化县,雍正末年归武定府管辖;
中华民国初年,属山东省胶东道乐安县,两年后改乐安县为广饶县,1915年广饶县划归淄青道管辖;1927年直属山东省。
抗日战争时期,境内政区建制复杂,既有日伪军建立的政区、又有国民党建立的政权,还有共产党建立的一系列抗日政权。
解放战争时期,东营的利津、垦利属渤海区第四专署管辖,1949年改称垦利专署。
建国初期,撤销渤海行政区,属惠民地区行政公署管辖,1956年,合并垦利、利津两县,两年后,合并沾化、利津,惠民专区、淄博市,同归淄博专区管辖;其后行政建制稍有反复。
1983年10月,为适应胜利油田建设需要,撤县建市,东营由此升格为地市级建制至今。
东营市的成立主要缘于石油工业的发展带动效应,“东营”名称的由来自然也与石油有关:
新中国成立以后,农村在完成农业、手工业和私人资本主义工商业的社会主义改造后,农业生产条件得到改善,社会经济全面发展。进入20世纪60年代,随着油田的勘探开发建设,这片“鸟无树做窝、人无歇凉地”、被称作“山东的北大荒”的盐碱滩渐为世人瞩目。1961年4月,东营村附近打出的华北第8号探井首次获得日产8吨的工业油流。1962年9月23日,营2井喷出当时全国日产原油最高555吨的油流。
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