4月24日上午6点50分左右,西咸公交集团试运营的X202路首班车行驶到世纪大道,数十名自称为咸阳市交通局和咸阳公交集团的人员,驾驶多台私家车和多台公交车(陕DA3361、陕DA6005),利用车辆和人员阻断交通。陆续将西咸公交集团8辆公交车辆拦停路中央,抢车钥匙,关发动机,并打伤部分驾驶员,造成道路的大面积阻塞,乘客被迫下车换乘其他交通工具。西咸公交3台应急车辆,再次被自称为咸阳公交集团的人员拦截,驾驶员被打伤,造成道路拥堵。
左(一)为自称咸阳交通部门的人
事情越来越有意思了,挨打的西咸新区公交公司出来道歉:
《致群众的一封公开道歉信》
敬爱的群众:
我们十分抱歉!西咸公交X202路(天雄西路·兴信路口至空港新城管委会)将于4月25日起暂停运行。经研究评估,为保障乘客生命财产安全万无一失,该线路暂停营运,给您带来的出行不便,我们表示深深的歉意。对今日乘坐X202被驱离的乘客,请联系公司(电话或微信留言)领取退票款和补偿。
“西咸公交”发布的道歉信
我们解读这一起事件前,先看看这路公交:
线路全长24km,由天雄西路·兴信路口出发,经天雄西路、兴咸路、统一路、白马河路、世纪大道、渭河大桥、东风路、文林路、迎宾大道、周公大道至空港新城管委会,将沣西新城和空港新城连接贯通。
依常识判断,这是百利无一害的好事。因为在近年新辟出西咸新区,郊区变城市,城乡结合部人民转变为市民,官方筑路通车,便捷出行,没毛病啊,我们看看双方怎么解释。
据陕西当地媒体消息,事发之后,西咸新区公交集团解释:
X202路开通是为满足新区空港、沣东片区的群众公交出行需求,推进大西安公共交通一体化,该线路经西咸新区城乡管理局〔2018〕104号文件批复。
咸阳公交公司给出说明:
西咸新区新开X202路,线路走向布局上跨越贯通咸阳市区南北,未经咸阳市人民政府交通运输主管部门批准,属于非法的经营,属于典型的“黑车”。再者,公交的票价必须经过物价部门上报省物价局批准,才能上线运营。而X202路,擅自非法自定票价。
对于属于咸阳公交公司、但“极少数站点分别位于西咸新区”的53路公交,咸阳交通部门方面说:
“在西咸新区未成立前就服务咸阳市民40多年”。
我们再看一遍这句话:
“在西咸新区未成立前就服务咸阳市民40多年”——背后透露出有司衙门落后的执念,令人惊诧。
西咸新区某地规划图
接下来一部分,要解释为什么标题《昨晚开往“西咸一体化”春天的客车被逼停》不是危言耸听。
时至今日,西咸一体化,区域融合成为一个大都市的构想,基本被接受。
但其实早在16年前。“西咸一体化”就提出,西安与咸阳签订经济一体化协议。但直到4年之后的2006年9月15日,西咸两地的电话才走完长途,“0910”变为“029”,电话并网一体化难吗?技术上一周就解决了。4年时间的拉锯战耗在背后的利益纷争。
此后近8年,“西咸一体化”几无推进。
西安和咸阳一体化困难难重重,于是陕西省层面让西安咸阳,各辟出一块地方,这就是目前的西咸新区。2014年1月6日,国务院发函,正式批复设立西咸新区。
按照区域经济专家张宝通的说法:
“原来两个(西安与咸阳)要变一个,现在变三个了。但设立西咸新区目的就是要彻底融合几个区域。”
张宝通
区域融合、区域一体化最先是交通一体化,这是一体化最基本也是最主要的内容,这就是江浙沪包邮的原因。
不要怪这次咸阳公交部门表演武功。两年前,西安不是也不让咸阳32路去西安北客站,硬生生的挡在凤城九路吗?
再看如今,高陵与西安市区交通之后原因,北郊几乎每个地铁口都云集一群:“马家湾,走不走”的司机。
但我想说的是,仅仅不到两年,时局、势局已变,西安整个城市对标成都,向沿海看齐,“逢史上机遇最密集黄金发展期”,咸阳部分区域划入西咸新区,西安代管西咸新区,西咸新区巨量项目引进——一体化来真格。
此种情势下,地方政府与相关部门还停留在地方保护主义的官本思维之下,区域纷争、争地盘,抢场子,“在西咸新区未成立前就服务咸阳市民40多年”,不觉得怪异吗?
任何事不破不立!不痛就不通。
需要壮士割腕的勇气,但不好意思,这一刀下去,只划破了表皮,划破真皮还需好几刀——如此这般,壮士割腕就像西咸一体化,变一个电话需要4年。
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