今天(5月31日)上午,柳州市柳江区、鱼峰区行政区划调整暨洛满镇、流山镇托管交接仪式,在鱼峰区政府礼堂召开。会上宣布,正式调整柳江区、鱼峰区行政区划,将柳江区的里雍镇、白沙镇划入鱼峰区。柳江区的洛满镇、流山镇,交由柳南区进行托管。
市委书记郑俊康、市长吴炜等领导为相关乡镇区划调整揭牌。
2016年3月,国务院批复同意柳江撤县设区,柳州市由原辖“六县四区”变为现辖“五县五区”。为进一步优化柳州市空间布局,统筹推动区域协调发展,加快城乡一体化建设步伐,根据市委、市政府部署安排,市民政局于2016年7月至2017年3月就调整市辖区部分行政区划,广泛征求社会各界和人民群众的意见、建议,并组织相关单位对调整市辖区部分行政区划进行合法性、合理性、可行性、可控性评估和方案论证,在此基础上制定了《柳州市调整市辖区部分部分行政区划方案》,按程序经市委全会、市人大常委会、市政府常务会审议后报自治区人民政府审批。
2018年5月,自治区人民政府批复同意调整柳州市柳江区、鱼峰区行政区划,将柳江区的里雍镇、白沙镇划入鱼峰区。
调整前
调整后
区划调整后,柳江区、鱼峰区、柳南区管辖范围如下:
一、柳江区辖拉堡、穿山、进德、百朋、三都、里高、土博、成团8个镇,面积1786.96平方公里,人口48.17万人。
二、鱼峰区辖天马、驾鹤、荣军、箭盘山、五里亭、白莲、麒麟7个街道和白沙、里雍2个镇,面积(不含代管的雒容镇、洛埠镇及阳和街道)453.3平方公里,人口39.05万人。
三、柳南区辖柳南、柳石、南站、河西、鹅山、银山、潭西8个街道和太阳村、洛满、流山3镇,面积529.35平方公里,人口59.78万人。
市委书记郑俊康在交接仪式上表示:
此次行政区划调整和托管交接,就是要通过优化城市圈构成范围,有重点、有计划地把4个乡镇纳入柳州主城区城市圈,以进一步完善功能布局、推动资源优化配置、优化城区经济结构、持续扩大中心城市规模,提升城市综合承载力,持续推动产业集聚、要素集聚、人口集聚。同时,以此次行政区划调整、托管,也将加快推动各城区发展规模与资源环境承载能力相适应,提升资源配置效率和公共服务水平,进一步优化内部生产力布局,促进城乡统筹协调和一二三产业融合发展。
郑俊康要求各有关城区深入开展调查研究,抓紧修编完善各项发展规划,尽快理清新一轮发展思路,努力在基础设施、城镇体系、产业发展、公共服务等领域有新的突破,展现出工作的新气象,打开发展的新局面。
鱼峰区要结合里雍镇、白沙镇两镇的划入,重点实施向南发展战略,统筹规划柳石路南片开发,实现功能组团,辐射和带动该片区域经济社会建设,推动城区南部各区域经济社会发展实现有效衔接,努力构建南片区工业和文化休闲旅游板块,打造更加美丽和谐的新柳州南大门。
柳南区要以托管流山、洛满两镇为契机,以加快河西高新区、万亩现代物流园、电商产业园等园区建设为抓手,推进产业升级转型,促进经济集约化发展;以打造广西县区最强的先进制造业基地、打造广西县区最大的现代商贸物流中心、打造广西县区最美的新农村、打造广西最富裕的城区为目标,来优化设计柳南区空间布局。
柳江区要以此次部分行政区划调整为契机,实现思想观念、工作标准、工作方式的转变,切实找准优势、突出定位、抢抓机遇、谋划精品、补齐短板,不断加快经济发展和基础设施建设,力争通过5-10年努力,初步建成城市功能片区、新型工业片区、现代服务业集聚区、现代农业片区和生态文化旅游区等五大功能片区,为全市"十三五。乃至今后更长一段时期的发展打下坚实基础。
这次行政区域调整有三大好处
一、有利于贯彻“实业兴市,开放强柳”战略,落实五大发展理念,奋力实现“率先建成”和“打造龙头”双目标,确保柳州在新一轮发展中继续走在前列。
通过优化城市圈构成范围,有重点、有计划地吸纳、推动四个乡镇纳入主城区城市圈,鱼峰区、柳南区、柳江区都将有新的发展空间。
二、有利于拓展人口和产业承载空间,疏解中心城区的人口和产业密度,优化公共资源配置,提升城市品质功能。
鱼峰区属老工业城区,辖区地域狭小,资源要素无法满足需要,经济社会实力相对薄弱,发展空间有限。鱼峰区正在谋划十三五时期发展物流、商贸服务业、旅游等与航空港关联的产业,将柳江区与鱼峰区相邻的里雍、白沙两镇划入鱼峰区,将促进机场对两镇的辐射,使之成为我市作为交通枢纽中心城市和产业升级的重要载体。
柳南区综合实力较强,主要经济指标均位居广西县区前列。洛满、流山两镇划入柳南区,自治区级的河西工业园区将能够更好实现对两镇的经济产业带动辐射作用。
柳江区属新晋城区,具备相当的产业基础,可开发面积广,发展潜力巨大,但也面临工业化和城镇化水平有待进一步提高的问题。把四个镇划出柳江区后,柳江区可以轻装前进,将资源配置到重点区域,在更高的起点上实现更好更快发展。
三、有利于理顺行政管理体质,提升行政效率。
目前,柳江区行政区域面积为柳州市其他四个城区行政区域面积总和的2.5倍。由于行政区规模差异悬殊,资源要素在流动上客观存在行政管理成本偏高、行政管理资源配置不尽合理的问题。区划调整可以有效降低行政成本,打破一定程度上存在的固化的利益格局和封闭保守的思想观念及体制痼疾。
来源:居柳州
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