怀远万福：特色小镇引领乡村振兴

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惊蛰时节，大地回春。

作为我市唯一一个首批全省特色小镇的入选者，位于怀远县域西南的万福镇，近年来以三农为本、以产业为纲、以文旅为魂，坚持走一、二、三产业融合发展道路，用农旅融合激活沉睡资源，拓展农业发展空间，打造生态宜居家园，以特色小镇建设托起乡村振兴梦想，昔日地处偏远的农业乡镇正在悄然转身......

城镇改造生机勃勃

行走在万福镇街道上，处处充满着建设者的身影。

位于镇政府北侧的三栋黄色楼房吸引了记者的注意。“这是我们万福镇棚户区改造的项目，也是全市首例乡镇建成区棚户区改造。”陪同记者采访的万福镇镇长梅允玉介绍说，这次镇里的棚户区改造是完全参照城市棚户区改造模式，通过市场招投标的方式，引入了正规的房地产开发公司运作，不同于以往的居民自建房。

记者走进已经交付使用的一期工程，看到这里的住宅楼和城里的没有差别，小区内绿植茂密，道路整洁。负责项目建设的安徽隆福房产公司负责人告诉记者，这个小区完全和城市的商品房住宅小区一样，不但有物业公司提供24小时服务，而且水电气等设施完备。纪殿书是地道的万福镇上人，年前他刚刚搬进了新家。“以前虽说住在镇上，其实和村里没有区别，环境脏乱差，现在的新家住起来更舒心。”纪殿书对乡镇棚户区改造竖起了大拇指。

让农村成为安居乐业的美丽家园，生态宜居建设必不可少。作为全市第一个进行镇区棚户区改造的乡镇，万福镇面临人手缺乏，拆迁安置经验不足等难题，如何在乡镇进行棚户区改造？梅允玉坦言，只能边摸索边学习边推进。

万福镇在充分征询各方意见的基础上，在全镇范围内挑选了25人参与拆迁安置工作，这些人员包括镇村两级干部、党员、和群众代表。镇党委班子成员带队、镇纪委全程监督，采用以村为主、镇指导的方式，公开、公平、公正地开展拆迁安置工作。“队伍特别能吃苦、能战斗，不到一个月的时间便完成了一期的拆迁工作，到目前为止，没有一户群众因为拆迁安置而上访。”万福镇宣传委员高祥彬说。

建设特色小镇，实施乡村振兴战略，聚力规划引领是关键。棚户区改造不但改善了镇区人居环境，也为万福特色小镇建设奠定了基础。“镇政府所在的集镇由于缺乏规划加之基础设施严重欠缺，整个镇区环境脏乱差，给环境整治和美丽乡镇建设带来很大困难，仅靠上级拨付资金不能从根本上解决问题。”梅允玉告诉记者，以此次棚户区改造为契机，万福镇坚持规划先行，高起点编制发展规划，对镇区各个地块进行重新规划设计，明确建设方向，做好小镇空间布局、项目谋划，让传统与现代、历史与时尚、自然与人文完美结合。

通过规划，占地面积1.94平方公里的镇区被三纵四横的道路网分割成一个个相对独立的地块，设置了商贸区、居住区、行政办公区、文化娱乐休闲区等功能区域。目前，万福镇已经建成全长90多公里的道路交通网络，主要道路的硬化、绿化和亮化正在紧张施工。

产业形态特色鲜明

眼下，正是田间管理的农忙时节。在万福镇刘圩村，6000亩的红麦涨势正旺，村民张联成正在麦田里追施拔节肥，“俺们村种的都是红麦，相比普通小麦，产量和产值都有很大的提高。”

2015年10月，刘圩村6000亩土地以每亩900元的价格整体流转给江苏省苏皖专业种植合作社，流转过后，全村的土地由8个人打理，不但解放了劳动力，由于种上了高产红麦，经济效益得到明显提高。“刘圩村是传统的稻茬麦产区，相比旱地小区，赤霉病高发，产量低。现在的红麦抗病抗灾，均价比普通小麦高3毛左右，亩产多出500斤。”刘圩村党支部书记刘景刚告诉记者，在刘圩村的示范带动下，目前全镇红麦种植面积超20000亩。

建设特色小镇，实施乡村振兴战略，聚力产业兴旺是关键。让身处乡村的老百姓过上富裕的生活，是乡村振兴战略的题中之义。

作为传统农业乡镇，万福镇以推进农业供给侧结构性改革，培训农村发展新动能为主线，加快推进农业产业升级，提高农业的综合效益和竞争力，形成了高效种植业、生态养殖业、种养一体化的多产业融合发展的蓬勃态势。

“发展特色现代农业，万福有优势，但更多的是在土地流转方面做出了成效。”梅允玉告诉记者，镇政府切实把好土地流转的准入关、规划关、价格关、销售关、服务关，让流转大户放心流转，安心经营。目前全镇土地流转率达30%，整村流转率超20%。

该镇精心组织实施农业部主导的智慧农业项目，依托安徽农科大学的农业科学技术指导，建成了上万亩的小麦水稻良种繁育基地，延伸发展小麦水稻初级加工，提高农产品的附加值；以玉米为主饲料，发展玉米+养牛的循环产业，培育回民清真牛肉品牌带动养牛业规模化发展；按照养鸭除虫害，水稻不打药的模式发展了800亩稻田养鸭示范项目，培育绿色鸭、有机大米品牌；培育上看莲花、下收荷藕、中游泥鳅的生态立体养殖产品；与此同时，发展600亩晚秋黄梨、2000亩绿化苗木种植产业，“稻地飞鸭”、生态“鸭米”、“梨胖子”等叫得响叫的远的品牌……全镇40%的农户参与现代农业发展，初步形成了特色鲜明的生态有机农业产业集群。

文化挖掘气质凸显

如何让传统文化回归并为乡村振兴提供动力，让乡村成为生态宜居的家园？成为破题的关键所在。

“建设特色小镇，不但要高颜值还要有好气质。”梅允玉告诉记者，万福镇文化历史悠久，民俗和旅游资源丰厚，实施乡村振兴战略，万福将抓住文化内涵的牛鼻子，化文化优势为发展优势，加速培育乡村文旅产业新业态。

进入万福镇，首先映入眼帘的就是一块高大的“福”字竖立的标志牌，目之所及，街道居民楼的墙体上随处可见各种字体的“福”字装饰，据宣传委员高祥彬介绍，该镇在镇区所有建筑上都镶嵌有“福”字，让进入万福的旅游观光人士，抬头见“福”，身处“福”地，感受“福”气，下一步镇区三纵四横的主街道，都围绕以“福”字命名。

建设特色小镇，实施乡村振兴战略，聚力特色文化建设是根本。在特色小镇的建设规划中，万福依托其原有“福”文化内涵，着力修复重建了找母桥、贞节牌坊、胡家庙、拴马桩、点将台、缠脚寺等历史遗迹，疏浚两条“倒流水”，增加绿地，再现历史原景，合力唤醒乡村沉睡的本土文化资源。同时整合沿芡河南岸农家乐旅游资源，打造文化旅游新亮点，提升地方对外影响力，打造文化旅游强镇。

坚持以文化人，把丰富农民精神文化生活作为美丽乡村建设的重要内容，万福镇在充分挖掘传统文化的同时，大力完善农村基本公共文化服务，培育和传播乡贤文化，丰富农民精神文化生活。

该镇充分发挥镇综合文化站和村级文化活动场所作用，组织6家花鼓灯、戏曲等民间文艺表演团， 20支业余健身操队、4支锣鼓队；二胡、大鼓、扬琴等民间艺人60余人，每年利用元旦、春节、五一、国庆等重大节庆日以及农闲季节，举办农民喜闻乐见、便于参与的中小型文艺演出40余场。镇民俗文化馆向社会公开征集民间生产生活用具、民间手工艺品、纪念品等，共展出大车、耩子、犁子、织布机、碾盘、石磨、牛槽等民俗文物500多种，1200多件，还原了各个时期的生产生活习俗和重大历史事件，为人们了解和认知当地人文历史提供了实物依据。也抢救了日渐毁损和流失的传统生产生活用具，传承了原生态万福农耕文化，保护了具有皖北地域特色的文化遗产。建设400平方米的道德文化宣传墙，万福好人榜等思想文化宣传阵地，开设道德讲堂，评选身边好人、道德模范、文明户等先进模范典型，形成了“特别能吃苦、特别讲团结、特别能战斗、特别敢担当”的万福精神。

（选自蚌埠日报，记者年福烨见习记者马维欣）