一般来说，一个政党或组织的最高权力机构是代表大会，如党代会、人代会、工代会、职代会等。由代表大会选举出若干委员，再由按照委员数1/5左右的数量推举出若干委员组成常务委员会，常务委员会委员，即常委；常委在代表大会闭会期间，担负该组织的日常决策任务。
市委就是市党委，全称中国共产党X市委员会，其成员为党委委员，常委会委员由委员会全体会议选出，委员会闭会期间，由常务委员会主持工作。
对“常委”的解释是“常务委员”，也就是一个委员会中若干特别委员；而各级党委是在委员会的基础上再设立一个委员会，即常务委员会，对“常委”的解释也就变成了“常务委员会委员”，常务委员会中不设立主任等领导职务，所有委员平级。
在我国现行地方政权中，中共党委、人大、政协、中共纪委等班子中，大都设有常委。军队党委也设有常委。
一般习惯上常委指党委常委较多。如：省委常委、市委常委、县委常委、区委常委等。
常委的级别跟所在地区和机构的级别相匹配，比如省委常委就是省部级；市委常委就是地厅级；县委常委就县处级；区委常委就是副厅级等。如果是直辖市的常委，也是省部级。
常委受组织当中全体委员的委托办事，担负着比委员更为繁琐的日常工作，理所当然也拥有比一般委员大的权力。在各个地方组织中，担任常委的人一般本身就具备相当高的实际职务。
常委议事决事的程序多为票选，所以，一般组织当中的常委均为单数，例如9人、11人等，每一个常委均代表一个范畴的事务。
市委常委在各城市的组成有所不同，一般为以下人员组成，多为单数：
市委书记（一般兼任市人大主任）
市委副书记、市长
市委副书记（一般负责党务工作，兼任市委党校校长）
常务副市长
市纪委书记
市委组织部部长
市委宣传部部长
分管较多工作的副市长（一般为分管经济工作的副市长）
市政法委书记
市委秘书长
市军（分）区政委或司令员
还有市政协主席、市公安局局长一般也经常入常。其他，因地区不同而设置不同，如有的市将总工会主席列为市委常委，有的设置有市委常委、市委农工部长一职，有的地方还有重要的县市区委书记兼任市委常委，有的为经济开发区党工委书记兼任市委常委等。以下职务根据地区各项因素可能入常：
1、市人大排名第一的副主任
2、市政府副市长，根据排名情况，排在常务副市长之后的一到三名入常
3、市政协排名第一的副主席
4、市委统战部长
5、市民委主任
6、重要的区（县）或者县级市的一把手
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