确实现在相较于亚太,“印太”被频繁提起。许多国际问题的专家学者对多次提醒要注意“印太”这一提法。
“亚太”战略。该战略的始作俑者是美国原国防部部长帕内塔,他在2012年香格里拉对话会上从军事角度提出这一概念,即美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰,届时将60%的美国战舰部署在太平洋。政治上,以亚太地区领导者身份,假所谓民主自由之名,联合本地区的盟国共同应对美国霸权的挑战者。经济上,以TPP为抓手打造一个排他性的新的自由贸易体系,取代双边和多边贸易国际贸易规体系。军事上,构建以美日韩澳为支柱的军事同盟,维持其地区霸权。外交上,以所谓“共同价值观”为标尺,拉帮结派搞分化瓦解。
“印太”战略将印度作为整个战略的重要支点,为此美国近几个月来不断对其进行拉拢。首先,从价值观和安全利益方面提升美印关系。蒂勒森强调两国是拥有共同民主价值观的“天然盟友”,声称印度的安全关切也是美国的安全关切,并建立与传统盟友级别相当的“2+2”对话机制。“印太”战略将美日澳印四国集团作为整个战略的主要架构。四国集团的构想最早由日本首相安倍晋三提出,并且得到了美国和澳大利亚的某种积极回应。此外,印度邀请日本、澳大利亚以参与者、观察员身份重返美印“马拉巴尔”演习也被视为对此做出的试探。一旦四国集团打造成型,将形成以日本为东部支点、以印度为西部支点、以澳大利亚为南部支点、以美国为主导的菱形安全合作架构。
“印太”就是“亚太”再加上一个印度,是美国亚太战略的一个重要调整。对于美国来说,这个政策主要的对象依旧是中国,是对现在亚太情况的“恰当的”应对。“亚太”是用日本、菲律宾等来牵制中国,但由于日本在安全上瘸了条腿,菲律宾现在又“背叛”美国,面对日渐强大的中国,这两个国家已经难以依靠。
倒也用不着大惊小怪。既然中国能提出“一带一路”倡议,并在短时间内受到世界范围内的普遍关注,也吸引了近百个国家的实际参与或者表达了参与的兴趣。所谓“一花独放不是春”,火的当然不能只是“一带一路”这个概念。
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