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公安派出所是公安局的派出机构，不属于政府职能机关的范畴，不属于乡镇政府管辖，但是有义务协助乡镇政府工作，乡镇政府职能部门是具体负责政府某一方面具体事务的政府组成部分。
派出所为公安系统的基层组织，上级公安机关的派出机构。
在中国，派出所依照国家治安管理法规和上级公安机关规定的权限，其主要任务是：坚决贯彻公安工作的路线、方针、政策；同犯罪分子作斗争；防、控各种事故的发生，管理社会治安，维护公共秩序；保障人民合法权益不受侵犯，保卫国家安全。
从理论上讲，派出所长完全独立于乡镇政府之外。可以忠于法律而不需要听命于乡镇政府。但是，如果我预测的不错，很多地方公安机关经费不足，派出所只能靠乡镇政府的施舍才可能得到一点补贴，所以，派出所同时听命于乡镇政府的首脑。
公安局是政府的一个事业单位，保一方平安，地方政府负责其日常开支，所以要听所在地镇政府的；全县各乡镇派出所（顾名思义）都由县公安局组织领导。公安局属于县政府的一个部门。
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