文| 联盟菌 来源| 医疗器械经销商联盟
日前，湖北省委办公厅印发《关于加强全省公立医院党的建设工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》提出，全省公立医院要切实加强党对公立医院的领导，推动建立现代医院管理制度。
《实施意见》其中明确提出：
党委书记主持党委全面工作，对医院工作负总责，履行第一责任人的责任。
也就是说执行33年的院长负责制被终止颠覆！党委书记成公立医院第一负责人！
2018年，继医疗卫计系统，国家监察委先后出手，中央党委开始加大公立医院改革和管理，严查腐败，严抓医疗行风建设！
今年6月25日，中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)，要求各地各有关部门于8月前制定实施办法。《意见》明确了公立医院党委职责，其中最重要的就是公立医院医改，将由党委负责贯彻落实，并且党风廉政建设和医疗反腐将是重点！
建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，建立完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核等直接挂钩。
从湖北省开始，公立医院院长负责制将会彻底被废止，党委书记成公立医院第一负责人！
以下是完整文件：
《关于加强全省公立医院党的建设工作的实施意见》
《实施意见》按照新时代党的建设总要求，以党章为遵循，就加强公立医院党的领导和党的建设作出全面部署和安排。《实施意见》共分10个部分、30项内容。第一部分是充分发挥公立医院党委的领导作用。第二部分是推动党的领导与现代医院管理有机融合。第三部分是建设政治过硬本领高强的医院领导班子。第四部分是加强干部人才队伍建设。第五部分是加强公立医院基层党建工作。第六部分是做好发展党员和党员教育管理工作。第七部分是以党建引领医院文化和医德医风建设。第八部分是加强医院党风廉政建设。第九部分是强化党建基础保障。第十部分是加强对公立医院党建工作的领导和指导。
《实施意见》对如何落实党委领导下的院长负责制进行了明确规定。党委书记主持党委全面工作，对医院工作负总责，履行第一责任人的责任，支持院长依法依规独立负责地行使职权，每年底向上级党组织述职。院长在医院党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作，组织实施党委有关决议并向党委报告决议执行情况，每年底向党委会议述职。建立公立医院党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，纳入医院领导班子民主生活会、述职评议和年度考核等工作。
《实施意见》对如何建设政治过硬本领高强的医院领导班子提出了明确要求。着力选优配强党委书记和院长。按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准选优配强医院党政领导班子成员。规范领导职数和管理。二级及以上的公立医院、市属及以上的公立医院、设党委的公立医院，应当实行党委书记、院长分设。不设立常务委员会的，党委委员名额一般为5至9名，最多不超过11名;设立常务委员会的，常务委员会委员名额一般为5至7名，最多不超过9名。机构编制部门应按有关规定核定医院党委书记、副书记、纪委书记和院长、副院长、总会计师等领导职数。
《实施意见》对如何加强对公立医院党建工作的领导和指导进行了强调。落实公立医院党建工作责任。地方各级党委要把抓好公立医院党建工作作为基层党建重要任务，纳入党委书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。党委组织部门要履行牵头抓总责任，加强政策指导和工作协调。医院党委等院级党组织承担党建工作主体责任，建立医院党委书记抓党建工作清单，推进党政领导班子其他党员成员领办党建项目。强化考核结果运用，把党建工作作为绩效考核、评先评优和选拔任用的重要依据。组建专门工作机构。明确医院党建工作指导委员会办公室和工作人员，落实工作经费，健全工作机制。加强乡镇卫生院党建工作。乡镇卫生院党建工作由所在乡镇(街道)属地管理，县(市 、区)卫生健康行政部门党组织加强工作指导。
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