农民日报新闻客户端视频报道《庆祝农村改革40年·三农大家谈》，本期访谈嘉宾为国家粮食储备局原局长、中国粮食行业协会会长、中国粮食经济学会会长白美清，敬请扫码观看。
白美清
白美清，男，历任国务院副秘书长，商业部、国内贸易部副部长兼国家粮食储备局局长，第八届全国人大代表、人大法律委员会委员。曾任中国饲料工业协会会长、中谷粮油集团公司董事长等。现任中国粮食行业协会会长、中国粮食经济学会会长。
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白美清：粮食专项储备制度是怎样建立起来的
据白美清回忆，1990年，他和专家一起起草了两个国务院文件，一个是建立有中国特色的国家专项粮食储备制度和体制，决定今后粮食行业的发展和命运的。1990年年9月16日，国务院发出了关于国家专项粮食储备制度的决定，正式宣布从当年收购开始建立国家专项粮食储备制度，新组建国家粮食储备局负责具体的管理工作，以增强宏观调控能力，搞好风险调剂，保障粮食市场供应和粮食价格的基本稳定。
并且规定各个省、自治区、直辖市、人民政府也要根据实际情况建立本地区的粮食储备，这样就形成了以中央专项储备粮为核心，起主导作用。以地方储备为支柱，以社会储备为基础成立三级粮食储备体系。
国家储备为核心，数量也最大。国家储备当中中央储备占绝对性的条件，因为在中国来说中央必须搞好调控，掌握粮权，我们这样大的国家必须这样。并相应建立了粮食安全省长和地方首长负责这样一个制度，成为国家宏观调控主要抓手和基础，成为国家粮食安全的压舱石，这是国家综合实力增强的一个体现。
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白美清：从1955年到1993年，粮票成为一个时代的记忆
白美清表示，1953年党中央、国务院决定在全国实行粮食计划收购，计划供应，简称统购统销。从此以后粮票是国营粮店购粮的凭证，粮票、粮本是购粮的凭证，粮票是商品凭证供应的最后堡垒，是计划经济的象征。粮食实行统购统销以后，粮票在1955年全国正式启用，直到1993年3月，国家宣布正式取消。
白美清介绍，当时购粮的凭证有七种，一个市场居民购粮供应证，就是粮本。一个是粮票，全国粮票、地方粮票两种。一个是工商用粮供应证，再一个就是市场饲料供粮证，饲料粮等七种。油票也是粮食部门发放管理的，从1955年开始发行，粮食部门印发了第一套全国通用粮票，五五版，最早的就是这一版。各省市地县粮食部门经过批准也相应印制使用当地的地方粮票。据不完全统计，各地印制发行地方粮票等凭证一万多种。从1955年开始到1993年结束。
白美清认为，取消粮票、放开市场、放开价格是关系国计民生的大事，因为粮食是关系国计民生头号特殊商品，取消了统购统销，实行市场的自由购销，这是人们关心的大事。粮食价格放开以后，中国粮食市场面向全国、面向全球，逐渐成为国内外名牌荟萃精品的汇集之地。粮票的问题不解决，消费市场繁荣不起来，吃的问题没解决，肚子没吃饱怎么还有其他消费？吃穿住用行，旅游都不可能，所以粮票虽小，它是反映经济发展的一个全貌。由于粮油市场的开放、粮票的取消，从而带动了各类消费品市场的繁荣，满足了人们小康生活水平的需要。
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来源：农民日报客户端
编辑：李慧斌
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