自主择业军官该缴多少党费？中央有规定，别成糊涂账

新绿网：太师吉祥

１.

自主干部到底应该按照什么标准、交纳多少党费，恐怕在很多地方都是一笔糊涂账。

有的去社区报到，落组织关系时问社区工作人员该缴多少？被告知他们在职的都交5块钱，你想多缴那是你的权利……言下之意，你一个没工作的还想超过在职的？就那么喜欢出风头？于是那名自主干部当场拍下一百块钱：缴一年的党费，不用找了！

但也有的地方，对自主干部缴党费要求是比较严格的。比如天津，在2016年底巡视组视察的时候，搞了补缴党费的行动，要求从2008年开始按基本退役金的基数补缴，有的人一次就补缴了近万元。而最近又有社区基层组织提出：不能按基本退役金再缴了，应该按全额退役金来缴，说收入很低的地方退休职工都按全额比例交纳，你们这些曾经的军队党员更应该带头才是。还说，这是上级的精神。

这个上级到底是哪里，不得而知。但从中可以看出，针对自主干部这个群体，在党费交纳方面确实比较混乱，存在各行其是和随意变通的问题。

２.

中央３号文件第五章第四十二条规定：

自主择业的军队转业干部，享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。实际上已经说明，党费交纳标准应参照退休干部。

退休干部的党费交纳标准，中央组织部办公厅组电明字〔2016〕29号通知《关于在规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》中是这样规定的：

按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）第五条要求：“离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数。”这里所指的“实际领取的离退休费总额或养老金总额”应为每月实际领取的基本离退休费总额或基本养老金总额，可不包括其他津补贴。国家给离退休干部、职工发放的津补贴，是用于他们养老、就医的经费，且各地标准不一，这些津补贴应不纳入党费交纳基数。

2017年，中组部4月18日明传电报通知《关于进一步规范党费收缴工作的通知》又再次强调：离退休干部、职工党员交纳党费以基本离退休费或基本养老金为计算基数，不包括津补贴；生活确有困难的，经党支部研究同意，可以少交或免交。

所以，上级精神已经很明确了：以基本离退休费或基本养老金为计算基数，不包括津贴、补贴。

３.

自主干部的全部退役金，包括基本退役金和自主择业生活补贴这两部分。

退役金总额＝｛[职务工资＋军衔（级别）工资＋军人职业津贴＋房租补贴＋地区津贴]（80％＋增发％）｝＋军龄工资+自主择业生活补贴。按照中组部的明传电报精神，党费交纳基数“不包括津补贴”，至少生活补贴、房租补贴、地区津贴、军人职业津贴这些是不应算在其中的。

显然，天津某社区组织要求自主干部按全额退役金基数交纳党费的要求，是与政策规定不相符的。

北京曾经就自主择业干部党费交纳专门出了一个文件，规定：交纳基数=退役金-军人职业津贴-自主择业生活补贴-房租补贴；比例是：3000-5000按1%；5000以上按1.5%；10000以上按2%交纳。这个规定，就是比较符合政策精神的。

４.

《共产党员网》更进一步明确：

根据国家有关规定，自主择业的军队转业干部由政府每月发放一定数额的退役金。这部分人员中的党员在没有择业前，以每月实际领取的退役金为计算基数，参照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第二条规定比例交纳党费。

自主择业的军队转业干部中的党员，被党政机关干部选用为正式工作人员后停发退役金领取工资的，按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第一条、第二条规定执行。

自主择业的军队转业干部中的党员，被企业、事业单位录用后领取工资但仍然领取退役金的，以领取的工资与退役金之和为计算基数，参照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第一条、第二条规定执行。

对从事个体经营等不按月取得收入的自主择业军队转业干部党员，以领取的退役金和个人申报的上季度月平均收入之和为交纳党费计算基数，参照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第一条、第二条规定执行。

５.

交纳党费是党员的基本义务，也属于自主干部政治待遇的相关内容。一提到缴党费，笔者首先想到语文课本里的白区党员用咸菜缴党费的故事，经常会为之洗礼和震撼。

自主干部虽然脱去军装，但仍是党的人，按期交纳党费是其不容忽视的应尽义务，切不可在这些方面斤斤计较。须知权利与义务是密不可分的，没有不尽义务的权利。

按照“基本退役金”的基数，以一名团职干部为例，平均大约为4000－5000元，按1%的交纳标准，每月应当交纳党费为40－50元，这是比较合理的。虽然比地方人员交纳的党费标准要高，但比起现役同职级干部还是要少一些的。相信全体自主干部应该具有这样的自觉性。

对于那些额外加码、与上级政策规定不符的“土政策”，自主干部也应主动拿出规定，通过正当渠道进行反映和抵制。

虽然中央对自主干部党费交纳标准早有定论，但实际落实当中，也确实存在不掌握、不执行的问题，对此退役军人事务部应及早予以重申和强调，增强权威性和执行刚性。

对负责管理的社区党组织来说，也切不可只强调管理、只停留于收收党费方面，须知管理与服务是一体的，自主干部既然身为党员，就享有党员应有的各种权利，除了必要的组织生活，其他相应的党员权利都要落实到位，不要“只有在交党费的时候才想起他们”。