被意大利包围的“国中之国”梵蒂冈、圣马力诺，为何不会被吞并

当今世界还存在一些在别国包围中的“袖珍国家”：其中一种比如摩纳哥，三面被法国所包围，一面濒临地中海；另一种如安道尔，领土被法国和西班牙所包围。

还有一种为私人宣布建立，不被国际社会所承认，如西兰公国，位于英吉利海峡中，由一位前英国皇家海军上校建立。

▲世界上不被国际承认的“私人国家”

但严格意义上来说，这三种都不算真正意义上的国中之国，真正能够满足“领土四面全被另一个国家所包围”这个条件的，世界上只有三个国家，分别是：梵蒂冈、圣马力诺、莱索托。

这三个国家之所以能够形成并保留到现在，无不是由于漫长的历史、特殊的人文以及偶然的因缘巧合。

而更为巧合的是，除了位于南非的土著民族保留国莱索托，另外两个国家（梵蒂冈、圣马力诺）竟然都是被同一个国家所包围—意大利。

▲欧洲的五个袖珍小国

一、神在人间有领土

梵蒂冈的正式名称为“梵蒂冈城国”，面积只有0.44平方公里，与天安门广场一样大，被称为“世界袖珍国之最”，常住人口只有540人，也是世界上人口最少的国家。

即便是这540人，也不是真正在梵蒂冈生活的居民，而是教皇钦定的神职人员。

▲梵蒂冈位于意大利罗马城西北角的山丘上

当神职人员们不再为教皇工作，国籍就会被教皇收回。

也就是说，梵蒂冈国籍堪称是世界上最难取得的国籍，即便你就出生在梵蒂冈，或者出生时父母都是梵蒂冈公民，也不一定能成功入籍。

尽管面积与人口位于全球末位，可作为一个主权国家。梵蒂冈在天主教的地位，使其在全球都能拥有堪比超级大国的影响力。

之所以出现这样的情况，是因为梵蒂冈是一个政教合一的国家，该国的国家元首就是天主教皇，他不仅是是这个弹丸小国的最高统治者，还是全世界10多亿天主教徒的精神领袖，拥有着至高无上的“神权”。

▲出了圆形广场就是意大利境内，梵蒂冈几乎没有居民建筑，主要有教会大学、博物馆和各种宗教机构，540名常住居民都是神职人员

天主教的宗教领袖最初是没有世俗统治权力的，在西罗马帝国时期，罗马城里的天主教主教仅仅作为一个宗教领袖存在。

在西罗马帝国灭亡以后，天主教主教开始蠢蠢欲动，不再安分于只是一个宗教领袖的身份，开始利用自己的身份在罗马城附近掠夺土地，并开始自称为“教皇”，拥有了政教合一的最高统治者身份。

▲早期的教皇国领地

宗教领袖名下所辖的领土也不断扩大，最终形成了领土达4万平方公里有余的教皇国。

1377年，教皇在罗马城西北角高地建成了用于自己居住的梵蒂冈宫，梵蒂冈开始成为教皇国的政治与宗教中心。

▲18世纪时教皇国领土面积达到巅峰

19世纪末期，意大利统一运动兴起，教皇国的领土不断萎缩。

在连首都罗马都被意大利军队攻占之后，教皇被迫退居到自己的宫殿梵蒂冈宫之中，失去了世俗的统治权。

因此，教皇对意大利极其仇视，甚至发布命令不允许基督教徒应聘意大利公职。

虽然教皇对意大利统一百般不满，但因实力不足，也只能选择蜗居在自己的梵蒂冈宫殿之中，而无力去恢复失地。

▲意大利统一过程图，位于中部的教皇国领土逐渐萎缩，罗马被“解放”后，只剩下罗马城西北角的小山丘

而意大利政府因为忌惮天主教在全世界范围内的影响力，也不敢对教皇的最后据点轻举妄动，害怕引起全世界亿万天主教徒的公愤。

这种僵持的情况一直延续到了墨索里尼上台。墨索里尼在意大利国内大肆镇压反对势力。相反地，为了寻求宗教势力的支持，开始积极寻求与教皇和解。

最终，在经过双方的反复磋商之后，各自让步达成了以下协议：意大利允许教皇所拥有的梵蒂冈宫作为一个国家从意大利独立出去，这也使教皇仍然在自己最后的领土上保留了政教合一的世俗权力。

而作为交换，教皇对意大利所有主教的任命也必须经过意大利政府批准，而且主教宣誓时，还必须承诺不仅效忠于宗教，还要效忠于国家。

从此开始，教皇国消失在历史的长河中，梵蒂冈作为一个国家正式成立。

二、促进统一得独立

与梵蒂冈相似，圣马力诺也是一个被意大利包围的袖珍国家，但面积有61.2平方公里，是欧洲第三小国，人口3.3万。与梵蒂冈的特殊的“政教合一”相比，圣马力诺更像是一个“正常”的国家。

▲圣马力诺是一个建在山上的国中国，出入交通只有汽车，进入圣马力诺需要经过意大利的沿海城市里米尼

传说有一个名叫马里诺的圣徒治好了罗马女贵族的病，女贵族决定送座山给他作为回报。

后来，这块土地实际上就组成了一个城邦，名字就叫“圣马力诺”。

在邦国林立的中世纪意大利，各种奇葩小国层出不穷，因而圣马力诺虽然早在1263年就建立了共和国，但纯粹是个自娱自乐型的国家。

很多意大利人压根不知道有这么个国家存在，它更多地是类似于水泊梁山那种自娱自乐的“山大王”。

▲中世纪的意大利邦国林立

就是这样一个不起眼的小小“山大王“，却引起了一位大人物的关注。

1797年，横扫欧洲的拿破仑占领了意大利，占领之后的他想到的却不是顺手牵羊地占领这个弹丸之地，而是从圣马力诺这个小不点国家身上看到的是一种不屈的精神。

拿破仑决定不为难圣马力诺，反而要送圣马力诺一些地盘和粮食，并且代表法国正式承认了圣马力诺的国家地位。

到了意大利统一运动兴起，圣马力诺又靠着买股票似的运气延续国祚，该国成功投资了一支潜力股—帮助意大利国父加里波第躲避追杀，并给予他充足的钱粮。

在意大利统一之后，圣马力诺得到了加里波第的投桃报李，没有选择将它兼并，而是承诺可以始终作为一个独立主权的国家延续下来。

英雄的力量是无穷的，既然国父已经开了金口，后世子孙无论是从道义上还是利益上，似乎都再没有必要大动干戈把这个弹丸之国吞进疆域。

两国在1971年最终签订了条约，规定了两国的友谊关系永久化、正式化。

▲山上和部分山下均为圣马力诺，远处为意大利

圣马力诺和梵蒂冈虽然土地狭小到了极点，以至于根本无法发展第一和第二产业，但是成功地另辟蹊径，发展金融业和旅游业来提升国民经济水平。

同时，因人口数量较小，国防事务交给意大利政府负责的原因，人民负担较轻，因此都有着较高的经济发展水平，两国人均GDP都超过了5万美元，居世界前15位。

▲圣马力诺国旗

三、独立生存有原因

一个国家要想在另一个国家的四面包围之中生存，并不是一件容易的事情。

从古至今，一国如果对外联系的通路被另一国所切断，哪怕仅仅是“C”形包围，往往都会意味着这个国家的安全形势已经危如累卵。

这种情形在中国历史上屡见不鲜：汉武帝反击匈奴，先要派张骞出使西域，联络西域诸国，又派霍去病西征，打通河西走廊，完成对匈奴的“C形”战略包围，然后才会对匈奴发动漠北大决战，予以彻底的武力打击。

▲汉朝对匈奴的包围

斗转星移，同样的手段在一千多年后又被草原游牧民族对中原王朝有样学样、还以颜色。

蒙古灭南宋，不仅仅在正面强攻四川和江汉，同时还挥师西下，攻取吐蕃、大理，完成对南宋北、西、南三个方向的战略夹击，使南宋腹背受敌、难以招架。

▲蒙古大军征服云南大理后，从西南北三个方向对南宋形成了巨大的包围圈

近现代的国际政治中也与此同理。非常典型的就是被印度三面包围的不丹，军事、外交和经济事务没有独立主权，而是都操纵在印度政府的手中。

该国目前正在努力摆脱印度的巨大影响力，以避免步锡金后尘而被吞并的命运。

▲1975年，印度操纵锡金举行全民公投，印度宣称大部分锡金人同意并入印度，随后锡金成为印度的一个邦，2003年，中国承认印度对锡金拥有主权

开头提及的摩纳哥实际上也只是法国的“附庸国”，甚至一度明文规定：国家元首如果没有男性后裔，就将直接并入法国。

至于夹在两个大国之间的小国，比如安道尔，虽然独立程度高些，但其实也只是大国之间博弈的棋子，充当缓冲国的角色。

▲安道尔本为查理曼帝国为防范摩尔人的骚扰，在西班牙边境地带建立的缓冲国。法国和西班牙为争夺安道尔的所有权频起冲突，最终达成协议共管安道尔

被三面包围尚且如此，被四面包围就更不用说了，仅仅因为对外通道全部控制一个邻国手里，就足以让一个国家丧失独立生存的能力。

所以世界上一共三个被全境包围的国中之国，就有梵蒂冈和圣马力诺两个国家是在意大利的国土之中，是有三个特殊的原因的：

其一是因为意大利人的国民性格，网上流传的意军二战表现的段子虽然大多数是假的，但也充分反映出这个国家人民乐观懒散的天性。

对这种性格的“意呆”来说，只要吃好、喝好、休息好就行了，什么统一、称霸，也许并不是太重要的事。

其二，因为意大利的历史传统，意大利是欧洲近代民族主义兴起以后统一最晚的国家之一，一直到19世纪70年代才统一，长期的分裂带来了不少历史遗留问题。

▲当年秦始皇刚刚灭六国统一中国（前221年）的时候，也留了一个小小的卫国继续存在，直到前209年才覆灭

其三，圣马力诺和梵蒂冈本身的自身原因。如果是一个大块地区没有统一，那自然就是严肃的政治话题，甚至会引发动乱干戈。

但偏偏这两国地小民寡到不可思议的程度，治安、海关都由意大利托管，机场、车站也都和意大利共用。

很多意大利人都不把两国当做外人，这种情况下，两块弹丸之地独立不独立、统一不统一好像也没什么区别了。

▲另一个国中之国莱索托，被南非包围，与梵蒂冈、圣马力若不同的是，作为土著民族保留地的莱索托比较惨，很多地方还相当于原始部落水平