众所周知，耶路撒冷如果按照国际法它就是一座联合国托管的国际城市，不属于任何国家。但是在现实中，耶路撒冷属于联合国代管只是名义上而已了。20世纪80年代，以色列和巴勒斯坦相继宣称耶路撒冷为其首都，但是现在，耶路撒冷实际上在以色列的控制之下。
而围绕这个问题，不仅巴以双方为此出现了争端，整个中东地区的阿拉伯国家也都为此出现过争议，所以耶路撒冷的归属权问题也是中东地区纷争之中的一个核心问题。
在第二次世界大战结束后，由于英国不得不放弃对巴勒斯坦地区的委任性管理。而根据联合国相关的协议，以色列和巴勒斯坦在当地享有同样的权利。而英国管理的巴勒斯坦最大的城市耶路撒冷被委托给联合国作为一个国际城市管理了。
起初，巴勒斯坦的阿拉伯人占据了绝大多数，但随着以色列国家的建立，并在几次中东战争获得胜利后。在美国、英国的种种干涉下，犹太人的数量急剧增加势力不断壮大，而阿拉伯人的数量随之不断减少势力也被不断的弱化。
根据1947年的巴分治决议，双方都是有固定的土地范围的，但是在1948年的第一次中东战争后，以色列夺取了原本分配给巴勒斯坦的过半土地和西耶路撒冷。到了1967年的第三次中东战争，以色列又从约旦手中夺取了东耶路撒冷。从此，耶路撒冷就全归以色列人管辖了。而这也直接导致了将耶路撒冷交给联合国管理的想法破灭。
后来，美国又单方面宣布承认耶路撒冷是以色列首都，并不顾全世界多数国家反对，在2018年5月14日将美驻以色列大使馆迁入耶路撒冷，予以事实上的确认。
如今以色列公开称它为不可分割的首都。当然，耶路撒冷确实也是在以色列的管辖之下，至今管辖了已有51年之久。不过人们还是普遍认为特拉维夫才是以色列的首都，而以色列的核心实际上也是在特拉维夫这个城市。
而耶路撒冷这座基督教、伊斯兰教和犹太教三教并存的圣城，如今也已成为著名的国际旅游景点。不过这座在以色列管理之下的圣城，看似相当和谐，表面上没有什么问题，其实各方宗教势力却是暗流涌动纷繁复杂。
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