2019 年4 月日本总务省公布对日本营运商5G 频谱分配结果，此为日本于2020 年春季推出5G 高速无线服务重要的里程碑，透过营运商在城市、农村地区更广泛建置5G 设施基础，达成自动驾驶、远端医疗等应用，并协助日本弥补人力资源短缺问题。
目前由日本三大电信营运商NTT DoCoMo、KDDI 和SoftBank 及新进业者Rakuten Mobile（乐天）取得5G 频谱，预计未来5 年投入大量资金发展网络。NTT DoCoMo 和KDDI 在3.7GHz 及4.5GHz 频段取得较多，有利主导5G 技术竞争。
日本5G 频谱发放状况。（Source：拓墣产业研究院整理，2019.5）
NTT DoCoMo、KDDI、SoftBank 及乐天于2020 年展开5G 服务商转
日本电信营运商在面临消费者通讯价格降低与每用户平均收入（ARPU）不断减少下，希望藉由5G 技术推出，达成自动驾驶、智慧城市、扩增实境（AR）和人工智慧（AI）等应用，且5G 提供比4G 至少快20 倍的资料传输速度，成为新兴技术发展关键。尽管5G 建设方面，日本落后美、韩等国家（目前美、韩皆推出5G 服务），但初期5G 网络覆盖少、消费者反应讯号差，使用起来不稳定，仍未出现5G 杀手级应用和成功使用个案等，亦使得电信营运商开始思考5G 技术推进时程，毕竟5G 网络投资将带来新财务压力，未来5 年日本4 家业者投资金额合计将斥资近1.66 兆日圆（约148.9 亿美元）。
新进业者Rakuten Mobile 过去经营电子商务业务起家，自2019 年10 月跨入电信市场（同时着手布建支援5G 服务网络，预计5G 服务于2019 年内试验性商用），开始经营4G 网络服务，并积极建置透过行动边缘运算（Mobile Edge Computing）架构，以进行虚拟化和软体定义的全新网络（Software-Defined Networking，SDN），对新Player 加入将增加电信价格竞争，进一步冲击电信营运商盈利。
日本5G 业者投入规划。（Source：拓墣产业研究院整理，2019.5）
NTT DoCoMo、KDDI 计划投资约7,950 亿日圆和4,667 亿日圆，用于达成90% 以上的全国覆盖率，但SoftBank 和乐天投资金额落在约2,000 亿日圆，仅做到全国覆盖约60%，此投资规模有别于NTT DoCoMo、KDDI，由于资源有限，因此以城市地区为主。
业者满足政府期待，排除采用中国设备
日本总务省将全国划分成10 公里，共4,500 个街区，要求业者于2025 年前至少为一半街区提供5G 服务，并增加农村地区网络覆盖率，另外，此次频谱分配附带一个条件，即有效禁止华为和中兴通讯参与日本5G 网络建设，原则上营运商皆同意此项规定，但对SoftBank 却不利，毕竟其过去4G LTE 网络多采用华为设备。
频段方面，3.7GHz 频段和4.5GHz 频段无线电波特性长，即使有如建筑物或树木等障碍物，无线电波亦会在一定程度传播，加上此频段相对普遍，可减少基地台使用数量。但传输速率低于28GHz 频段由于频宽多被其他业务占用，可使用的5G 频宽较窄（电波绕射能力较高但在低频上频谱资源相对有限）；换言之，使用宽频宽大容量通讯时条件较差。
而28GHz 频带传输速度佳，但无线电波直线性强，若有障碍物，则会衰减很严重且不会到达宽区域，因此需藉由安装大量基地台来弥补不足，这对设备投资负担相对较大，却能保证可用频宽，由于容易找到连续频谱，空白频谱取得较完整，使28GHz 成为各国选择和使用进行测试的频段。
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