公交老年卡用不了，得交20块钱保险费？五个地方，三种说法！

公交老年卡，作为一项惠民政策，让老年朋友得到了不少实惠。持有公交老年卡的老人，坐车可享受半价或免费。不过绥化有一位老人，虽然手持公交老年卡，却也用不了。

公交老年卡里还有钱 为啥不好使了

申洪亮今年64周岁，按照绥化市的相关规定，乘坐公交车使用老年卡，可以享受半价优惠。

绥化市民 申洪亮
前两天我坐公交车呢，我这卡不好使了，不好使，我这里面有钱。

申洪亮以为那辆公交车的刷卡设备出了问题，就换了几辆公交车，尝试了一下，结果都是说：无效卡请投币。

申洪亮纳闷，他的公交老年卡里面还有钱，怎么就不好使了呢？是卡消磁了，还是出了什么问题，他来到绥化市祥和公交有限公司售卡处咨询。

绥化市民 申洪亮
我这咋使不了呢，里面还有钱。
办理公交老年卡业务的工作人员
应该年检了呗，你要是想交，就从今天开始交，从今天算。
绥化市民 申洪亮
这个钱是什么钱？
（卡余额）钱不变，20块钱保险费。
绥化市民 申洪亮
这是哪儿规定的？
就是咱们这儿呗。
绥化市民 申洪亮
祥和公交公司规定的啊？
我也不知道啊，就是吧。

这名工作人员说，绥化市60到70周岁之间的老人，使用公交老年卡半价优惠，70周岁以上的老人免费。不过，办理公交老年卡，每年得交20元的保险费，从办卡之日起计算，满一整年算一年。第二年如果还继续使用，就得年检，再交20元的保险钱，依此类推，不使就不用交钱。

因为没交20元保险费 公交卡无法使用

工作人员查询了一下，申洪亮的老年卡里还有10元余额，由于到期了没年检，暂时用不了。

记者
卡里这10块钱，如果不交20块钱的保险这个年检钱的话，就用不了呗现在？
对。
记者
交完之后马上就可以用呗？
对，马上就可以用，你要是70周岁，就交20（保险），剩下啥也不用。老年人（老年卡）就是这么定的，我也没办法，咱们人家上面这么规定的，咱们就这么办。

绥化市民 申洪亮
要这20块钱的话，能坐40趟车，但是我们一年能不能坐上40趟车啊，我认为不太合理。既然你给老人办的是半价卡，你为什么还要收人身安全保险钱呢？这不是实惠，也不是给老人优惠了。

20元钱的保险费 收费依据是什么

老人算了一笔账，觉得这事不太合理。办卡的工作人员还说不出收20元保险的依据，老人把问题反映给公交公司的监管部门。

申洪亮来到绥化市北林区道路运输管理站，咨询公交老年卡是否需要每年交20元的保险费，收费的依据又是什么？

绥化市北林区道路运输管理站 工作人员
你上他公司吧，他说啥呢，这是保险公司规定的。
记者
保险公司规定，是根据什么规定的？
你具体找他（公交公司），跟他沟通，让他给你解释，他肯定是有相关依据的。
记者
那这个依据您这儿了解吗？
我们不了解。

这名工作人员说，他们平时的确是对公交公司有监管责任，但老年卡连带买保险的事，他不清楚，建议老人还是到绥化市祥和公交有限公司咨询。

记者
咨询一下，老年卡年检的问题，交保险费20块钱，是依据什么收的？
绥化市祥和公交有限公司 吕经理
你上售卡那地方去就行，他那儿都能知道，要是收的话，你跟他说，你不想交，我自己承担，写一个书面的，可以不交。

绥化市祥和公交有限公司的吕经理和办卡处给出的说法不太一样，办卡处说，根据他们的规定，必须交20元的保险钱，才能使用老年卡；而公交公司的吕经理却说，保险是自愿选择交与不交的。这是怎么回事呢？

那是她的个人行为，就是说保险公司个人行为，我们告诉她必须自愿交，人家不同意交就可以不交。

记者

给老年人办（公交）卡的人是保险公司的人啊？

对，保险公司的，保险公司的人。

记者

发的你们公交公司的卡？

对，她在那儿联合办公，她在那儿坐着办公。

记者

就是保险公司收20块钱，有没有依据？

你得问保险公司。

绥化市祥和公交有限公司的吕经理说，他们和中国人寿保险公司联合办公，收钱办卡和要求交20元保险钱的人是保险公司的，具体情况，让记者到保险公司问问。

中国人寿绥化市北林支公司 工作人员
这个标准，是保险公司规定的费率，这不是哪个部门，是物价局哪块来定的。保险公司有一个大的条款库，你各个条款，有各个险种的费率，你适用哪个条款，你就按哪个方面费率收。

保险公司的工作人员也说，老年卡每年20元的保险费是乘车老人自愿选择购买的，他们没有强制要求。

中国人寿北林支公司 工作人员
这是我们销售人员做的业务。
记者
收这20块钱都是啥钱呢？
我们收这20块钱，就是你保险自愿，你交咱就那啥。
记者
都保什么啊？
保的就是意外，在车上，车上意外。

不买乘车险 公交卡能否正常使用

公交公司和保险公司都说，老年卡交不交20元的保险费，是老人自愿选择的，既然这样，申洪亮老人的卡能正常激活使用吗？

申洪亮老人再次来到绥化市祥和公交有限公司售卡处，向工作人员说明，咨询了公交公司和保险公司，两家公司都说保险钱是自愿交的，并提出不想交这20块钱保险钱，老年卡能否正常开通呢？

绥化市祥和公交有限公司售卡处 工作人员
你可以放弃保险，但是你得给我写一个这个保险是你自愿放弃的，因为这个乘车险，是要你们个人交的，你要说我想放弃的情况下，你可以放，但你给我写上，是你自愿放弃，并不是我们没给你交，你交到我们，我们没上交。

申洪亮提出，他不想写工作人员说的内容，可不可以直接开通呢？

你不写的话，这事说不明白啊，就怕说，有很多人说我都保保险了，一旦说我在车上，有了纠纷的情况下，因为是乘车险，假如说我在车上一旦有了意外的情况下，那我可以找保险公司，因为我办老年卡的时候，我交保险了，是不是，大多数都这么理解。但你们在交保险（老年卡）卡的时候，我没选择交保险，这保险我放弃了，我没选择交保险，不是说因为你们人为失误，交到你们，没给我上交，明白了吧。

你就签了，你就是自愿放弃，我们没别的意思。

记者

那不签呢？

那这钱我整哪儿去了。

申洪亮认为，记录哪位老人交没交保险，应该是公交公司和保险公司的工作，而不应该强加给老人，签署自愿放弃保险的协议。他将问题反映给绥化市北林区交通运输局。

绥化市北林区交通运输局 工作人员
那个事都是区里研究的，上面研究的。
记者
这个是硬性规定吗，还是自愿？
这个是区里研究的，不是自愿。因为啥呢，他们车上老年人，原来没交保险的时候，出过几次事，花了挺多钱，最多好像10万、20万的，人家赔不起，人家（公交公司）属于私营企业，就是这个意思，20块钱，保险。

这样的说法，让申洪亮有些发蒙了。公交公司和保险公司都说，老年卡连带办理20元的保险，是老人自愿选择购买的，到了绥化市北林区交通运输局，工作人员又说，是经过相关部门协调之后，都需要购买的。到底以谁说的为准呢？如果说经过政府部门的协调，规定了这件事，是不是应该有相关文件，然后将工作落实推进呢？

这个文件，我倒是没有，祥和公司和保险公司可能是政府当时研究定的。

本以为到了交通运输局，事情就明朗了，可工作人员的一番答复又让事情回到了起点。让老人买保险究竟是不是政府研究决定的，如果是，那决定的具体内容是什么，到底是硬性规定，还是自愿？还有，保险公司工作人员强迫老人必须签放弃保险协议是否合理？这一系列问题，我们期待一个官方且有效的答案。

夜航观点：购买保险的前提，是自愿！

来梳理一下，我们的记者和申洪亮老人前前后后，去了五个地方。

一个是公交公司，一个是公交公司的售卡处，一个是中国人寿北林支公司，一个是交通运输局，一个是道路运输管理站；五个地方，三种说法，也没确定好统一口径，这保险到底是强制还是自愿？

那既然五个地方都不能给出个明确说法，咱们就按照一般情况来分析分析这个保险。

办老年公交卡，要求上保险，这种事情，在全国其他地方也出现过，公交公司之所以要求老人办理保险，是为了降低运营的风险，一旦出了事故可以由保险公司予以赔付。

既然是购买保险，就应当遵循自愿原则。这是《保险法》中规定的。这也就是为什么公交公司和保险公司都跟记者说这是自愿的。明面上是自愿的，可实际上呢？售卡处的做法，已经给出了答案。

我们理解公交公司的难处，但是，这种做法，将乘车风险转嫁给了乘客。当然，购买意外险对于老年人来说，在出现意外的时候，的确可以减少一些损失。可是，这一切都要建立在自愿的前提下。

也许换一种工作方式，给这些老年乘客们说清楚，保险是干嘛的，买了有什么好处，都管哪些方面的意外，想买的买，不想买的也不影响坐车，我想，乘客的心里会舒服很多，而不是简单的通知了事，因为一旦“通知”，就和“自愿”有点远了。怎么把好事落实得不变味，是个挑战智慧的事。