如今每个人在找工作的时候都要问一下有没有五险一金，因为五险一金是否缴纳以及是否足额缴纳不仅关系自己的切身利益也是评判用人单位资质的一个重要标准。
五险一金包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，及住房公积金。其中五险是全国人大通过的《中华人民共和国社会保险法》中强制要求的，住房公积金是国务院《住房公积金管理条例》中的要求，是法的表现形式之一。所以不缴纳五险一金的行为就是违法。
因为五险一金的缴纳必须是城镇在职人员，与农村和退休人员无关，所以我们接下来考察的对象都是针对城镇在职人员数量。那我们现在来看一下截止2018年底我国能同时缴纳五险和一金的有多少人？
先看五险，根据人社部《2018 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》的数据，截止2018年底全国就业人员 77586 万人， 其中城镇就业人员 43419万人。
1）城镇职工养老保险
2018年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为 41902 万人，其中参保职工30104 万人，参保离退休人员 11798 万人。城镇职工养老保险基金征缴收入20434万亿。
在43419万城镇就业人员中参加城镇职工养老保险缴纳人数为30104万，参缴率为72%左右。2018年人均养老保险缴纳6788元，月均566元.按28%的比例（企业缴纳的20%比例也算入征缴收入）反推回去2018年在职缴纳养老保险的人员平均缴费基数为2021元。远远低于统计局公布的2018年全国规模以上企业就业人员年平均工资为5698元。这种情况只可能是大量的缴纳人员是按照最低标准而不是真实标准缴纳。
2）城镇职工医疗保险
参加职工基本医疗保险人数 28296 万，参保职工21041 万人，参保退休人员 7255 万人。
对比发现参加城镇职工养老保险的3亿人中最多只有2.1亿人同时参加了职工医疗保险，其它9千万人参加的可能是城镇居民医疗保险。
3） 失业、工伤和生育保险的参与人数不完全，不作为参考。
再来看住房公积金，根据住建部住房公积金监管司《全国住房公积金2018年年度报告》，2018年，住房公积金实缴职工14436.41万人，住房公积金缴存额21054.65亿元。2018年末，住房公积金缴存总额145899.77亿元，缴存余额57934.88亿元，个人住房贷款余额49845.78亿元，结余资金8023.28亿元。个人住房贷款率（贷款余额除以缴存余额）为86.04%。
住房公积金的缴纳是完全排除农村地区和退休人员的，只有参加城镇职工养老保险的人才会有资格缴纳。从公积金数据来看缴纳人数最少，1.44亿人。2018年度人均缴纳金额为14621元，因为住房公积金是个人与单位缴纳同时打入个人账户所以个人的月均缴纳金额为609元，因为公积金的缴纳比例在5%-12%之间，所以个人的住房公积金缴纳工资基数为5075-12580之间，大概率大于统计局公布的2018年全国规模以上企业就业人员年平均工资为5698元。这说明在缴纳的住房公积金的人员平均工资要远高于社会平均工资。
结论：通过对比政府公告中的相关数据我们发现全国同时在缴纳五险一金的人数不超过1.44亿人（取城镇职工养老保险在职、城镇职工医疗保险在职和住房公积金缴纳人数的最小值），而且全国社保的平均缴费基数只有2021元/月而住房公积金的平均缴纳基数8700元（缴费比例选7%，比例越小基数越高），两者差异悬殊。说明低收入群体占社保缴纳的比例过大而公积金缴纳以高收入者为主。
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