UTTP：RTTP技术转移经理/师可做哪些科技业务？

中国科技创新日新月异，科技影响力在国际越来越大，然而我们也应该清醒地看到，我国技术转移、科技服务行业属于新兴行业，市场发展不成熟，专业化的人才缺口较大。鉴于此，国家从法律、制度方面进行顶层设计，进而各个省市（包括港澳）均开展了相应的技术转移支持措施，其中有一个最重要的方面是关于技术转移人才的培养。

今天我们来谈谈RTTP技术转移经理/师可做哪些科技业务。

一、技术转移业务的法律、政策支持背景

首先我们来看看法律对技术转移的规定：2015年修订《促进科技成果转化法》。

第十七条国家鼓励研究开发机构、高等院校采取转让、许可或者作价投资等方式，向企业或者其他组织转移科技成果。

国家设立的研究开发机构、高等院校应当加强对科技成果转化的管理、组织和协调，促进科技成果转化队伍建设，优化科技成果转化流程，通过本单位负责技术转移工作的机构或者委托独立的科技成果转化服务机构开展技术转移。

第三十条国家培育和发展技术市场，鼓励创办科技中介服务机构，为技术交易提供交易场所、信息平台以及信息检索、加工与分析、评估、经纪等服务。

然后是一些支持政策：

2016年2月26日国务院《促进高等学校科技成果转移转化行动计划》。

加大专业人才队伍培养力度。推动组织高校技术经纪人联盟，采取特邀讲座、案例研讨、实例调研、参与创新创业竞赛等方式，着力培养既懂技术又懂市场的复合型技术转移转化人才；引入国外先进的技术经理人培训课程体系，培养壹批具有国际视野、通晓国际规则的高校技术经纪人队伍；加强技术转移机构管理人员的专题培训。制订并推行《高等学校知识产权管理规范》标准贯彻工作。

2016年4月21日国务院办公厅《促进科技成果转移转化行动方案》。

“十三五”期间，主要指标：建设100个示范性国家技术转移机构，支持有条件的地方建设10个科技成果转移转化示范区，在重点行业领域布局建设一批支撑实体经济发展的众创空间，建成若幹技术转移人才培养基地，培养1万名专业化技术转移人才，全国技术合同交易额力争达到2万亿元。

在部分高校和科研院所试点探索科技成果转移转化的有效机制与模式，建立职务科技成果披露与管理制度，实行技术经理人市场化聘用制，建设壹批运营机制灵活、专业人才集聚、服务能力突出、具有国际影响力的国家技术转移机构。

2017年6月9日《“十三五”技术市场发展专项规划》。

技术转移服务机构与服务业态快速发展。区域性、行业性技术转移机构和组织快速发展，全国技术转移联盟作用初步显现。技术转移和成果转化服务机构专业化、市场化服务能力逐步提升，机构与机构之间及与企业和国际技术转移组织之间交流合作逐步深化。到2020年国家技术转移示范机构达到600家，中国创新驿站站点达到300家，技术经纪人、中高级技术经理人突破10000名。技术转移服务模式不断创新，带动技术转移服务业快速发展。探索建立国际高端技术转移人才培养机制，与国际技术转移组织联合培训国际注册高级技术经理人，培养具有专业化能力、复合型背景、国际化视野的高水平技术转移专业人才。

2017年9月15日国务院《国家技术转移体系建设方案》。

加快社会化技术转移机构发展。鼓励各类中介机构为技术转移提供知识产权、法律咨询、资产评估、技术评价等专业服务。引导各类创新主体和技术转移机构联合组建技术转移联盟，强化信息共享与业务合作。鼓励有条件的地方结合服务绩效对相关技术转移机构给予支持。

二、国家标准指出了业务方向及职业操守

技术转移行业相关的国家标准：

GB/T 22900-2009《科学技术研究项目评价通则》

GB/T 29490-2013企业知识产权管理规范

GB/T 32089-2015科学技术研究项目知识产权管理

GB/T 33250-2016科研组织知识产权管理规范

GB/T 33251-2016高等学校知识产权管理规范

GB/T 34061.2-2017《知识管理体系》

GB/T 34670-2017 《技术转移服务规范》

GB/T 35966-2018《高技术服务业服务质量评价指南》

这些国家标准的制定与公布，也为技术转移、科技转化、科技咨询的工作提供了操作标准，同时也为相关技术转移工作提出了要求。

目前中国的科技咨询行业属于新兴行业，从业机构及人员素质参差不齐，行业乱象丛生，导致服务水平下降，劣币驱逐良币的现象时有发生。

尤其是以低价竞争、忽悠甚至欺骗获得服务订单为手段的情况时有发生。更令人担心的是，很多高科技企业由于自身科技管理水平不高，并没有发现购买的技术专业服务质量低下的情况。

随着中国国家相关部门对高科技企业科技创新的投入越来越大，有些中介服务机构觉得有利可图，甚至不惜像保险行业一样，照着高科技企业工商局公示信息的电话一通通打下去。这样下去的话，势必会对技术转移、科技服务业产生非常不好的口碑影响。

三、UTTP的RTTP会员类别

目前UTTP的RTTP个人会员采取申请方式入会，未来将采取考试方式入会。

1、学生会员：

本科院校在校生，授予“RTTP学生会员”。

为获得“RTTP技术转移经理”做知识储备。

2、应用级：（学生会员优先申请）相当于本科水平，授予“RTTP技术转移经理”，能够达到常见的科创业务所需要的知识能力。

知识科目为：

（1）知识产权法；

（2）研发财税管理；

（3）技术合同与贸易；

（4）科技认证。

3、专业级：（暂未开放，需先成为RTTP技术转移经理）相当于硕士研究生水平，授予“RTTP技术转移师”，能够达到具有科创服务专业级水准的应用及学术水平，需先成为RTTP技术转移经理。

知识科目为：

（1）科技法律；

（2）科技财税及政策；

（3）国际技术贸易；

（4）科技融资；

（5）科技标准化与认证。

4、绿色信道：

拥有律师（需提供知识产权相关工作经验证明）、专利代理人、上海、北京、江苏、浙江、广东技术经纪人（技术经理人）证书且在有效期内的，可以直接获得“RTTP技术转移经理”。

此政策自2019年9月1日起至2020年8月31日有效，限制1000个名额。

四、UTTP建议的RTTP技术转移经理/师业务清单

以下是UTTP技术转移师联合会建议的RTTP技术转移经理/师业务清单，其中UTTP技术转移师联合会颁发的《高新技术产品证书》是必须由RTTP技术转移经理/师来申请。

1、科技评价：《高新技术产品证书》、技术转移绩效评价、研发管理绩效评价、研发项目验收评估、技术价值评估等；

2、科技法律：知识产权法律风险管理、科技成果转化法律应用等；

3、科技财税：科技税收筹划、科技税收优惠政策；

4、科技创投：科技企业、科技项目投融资；

5、国际技术贸易、建立海外研发中心、与海外企业联合研发咨询；

6、科技企业科技创新管理（企业内部）；

7、政府科技政策申请（企业与政府）。

五、UTTP技术转移师联合会简介

2019年2月国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出：粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下称珠三角九市），总面积5.6万平方公里，2018年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。

建设粤港澳大湾区，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。大湾区的最大创新点之一是将香港、澳门融合一体发展，互认人才资质资格，大湾区以其国际规划、地理位置及已有资源注定其将成为全球最大的创新湾区。

为了提升中国及大湾区在国际科技创新中的地位，高水平参与国际科技创新合作，在推进大湾区建设为全球领先的科创中心的背景下，技术转移师联合会（UTTP - Union of Technology Transfer Professionals）依据香港法例于2017年10月在中国香港成立，由香港生产力局提供业务指导与资源支持。

技术转移师联合会（UTTP）的主要职能之一是对具有国际影响力的注册技术转移师（RTTP - Registered Technology Transfer Professional）进行认证，并以此为会员提供中国与国际合作的平台。

将中国及大湾区领先的技术转移经验、世界名校的科技成果、健全的法律制度、一国两制等优势充分利用起来，加强中国与国际的交流与融合，使中国科技创新的国际影响力和地位日益提升。

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