美国的总统,其实真的不能解散议会。因为美国宪法规定,美国宪法设计的总统共和制使美国的行政和议会是单独而且分离的,美国总统并没有权利解散国会。美国的政治制度是完全的三权分立不像英国法国俄罗斯。美国的总统是由全国普选产生,但是却有独特的双轨并行制,美国人口众多不可能直接选举总统,所以出现了这种代议制,使得各个州根据人口比例分配选举人票数,民众投票选出选举人在由选举人投票选举总统。
每一个大国民主都是这样,只有小国寡民的时候才有可能直接选举,选举国家或城邦领导人。美国的国会是两院制,而且美国这个国家是联邦制,国家每一个州都出让一部分权利加入这个联邦。并在联邦当中获得相应的政治地位和权利分配。由于美国之前是英国的殖民地,所以很多制度的设计都与英国信息相关在英国近代议会不断改革的过程当中,我们可以看到英国的立法机关是全国按照人口比例划分的选区。当然美国并不会照搬这一制度,因为毕竟国情不同,英国是中央集权制而美国则是由各个独立的邦国所组成的统一国家。
州高度自制,单凭这一点对英国下院的这种方式在美国行不通,但是美国人别出心裁,并没有直接照搬英国的模式。试想一下,如果美国按照人数选举议员的话,那么美国大小周之间的利益就会失衡,就出现大州吞小州的情况,国会就会被几个人口众多的州掌握这对于其他,加盟的州也十分不利,如果最初的决策制定使这一条款获得通过的话,那么世界上恐怕也不会有美国这个国家了。为了解决这一矛盾美国众议院是按照人口比例产生的,而美国的参议院确实有每一个州不论大小不论先后 都出两名议员组成。这样大小州的权利就可以相互制衡达到一种权利的平衡。
两院经常出现矛盾,但同时也存在协商解决的通道。众议院是全国直接选举产生,能够直接反映公民的意愿对于征税和预算方面的权利掌控比参议院更清楚,而参议是每州派遣两名代表,因此参议院在人事任命外交条约和宣战等方面的权利更大。总的来说一个管钱一个管人。这种相互制衡的状态也就使得美国总统根本没有权利解散议会。因为总统与国会互为独立。双方并没有隶属关系,而是平等关系。而相比之下,英国和法国却存在总统或者是国家元首可以解散国会的现象,这是因为政府首脑是由国会选举产生的。
双方属于隶属关系,但是美国不会出现这种问题只要美国的总统队全国选民负责就可以,美国总统不必要对国会负责,美国总统也不会解散议会,国会也无权罢免总统只有在其中一方重大犯罪以及失职的情况之下才会开启弹劾进程促使总统辞职。说白了,两者是相互制约的关系。这也造成了现在特朗普与国会之间的问题紧张。但是对于国家利益而言,双方还是有很多共同之处,只不过方法不同。一些人也不要想着美国的这些领导层会自己掐自己打起来。这只是权利制衡,不是权利失续。
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