洛阳城的守卫机构——《洛阳都城史话·东汉卷》之十五

作为首都，洛阳城的安全至关重要，朝廷高度重视洛阳城的守卫，多个部门都参与到了洛阳城的守卫工作。

一、卫尉

卫尉是两汉列卿之一，级别为中二千石。卫尉的职责是负责皇宫的守卫，根据班固《汉书·百官公卿表》记载：“卫尉，秦官，掌宫门卫屯兵。”由于皇宫并不止一座，所以西汉的时候每一座皇宫都设一名卫尉，比如长乐卫尉、未央卫尉等。

东汉的政府机构基本继承了西汉的制度，负责皇宫守卫的依然是卫尉。《续汉书·百官志》记载：“卫尉，卿一人，中二千石。本注曰：掌宫门卫士，宫中徼循事。”东汉皇宫有南宫、北宫之分，但并没有单独设立南宫卫尉和北宫卫尉，而是在卫尉之下设立了南宫卫士令和北宫卫士令。根据应劭《汉官》记载南宫有“汉官曰员吏九十五人卫士五百三十七人”，北宫有“汉官曰员吏七十二人卫士四百七十二人”。这些人是守卫皇宫的主要力量。

卫尉的部属还有公车司马令，主要负责：“掌宫南阙门，凡吏民上章、四方贡献及征诣公车者。”公车司马令的副手有公车司马丞“选晓讳掌知非法”，公车司马尉“主阙门兵禁戒非常”。根据东汉太尉胡广的记载：“诸门部各陈屯夹道其旁，当兵以示威武，交以遮妄出入者。”可见他们主要负责的是皇宫正门的事务。

左右都侯各一人，他们的级别是六百石，主要负责“主剑士徼循宫，及天子有所收考”。他们不仅要负责皇宫的巡逻，而且皇帝下令抓捕什么人，也都是由他们执行。应劭《汉官》记载右都侯所属有“员吏二十二人，卫士四百一十六人”。左都侯所属有“员吏二十八人，卫士三百八十三人”。蔡质《汉仪》曰：“宫中诸有劾奏罪，左都侯执戏车，缚送付诏狱。在官大小，各付所属。以马被覆见。尚书令、尚书仆射、尚书皆执板拜，见丞、郎皆揖。”

皇宫的每座门都有一位司马来负责，级别是比千石。总共有七座宫门，南宫南屯司马负责平城门，北宫门苍龙司马负责东门，玄武司马负责主玄武门，北屯司马负责北门，北宫朱爵司马负责南掖门，东明司马负责东门，朔平司马负责北门。总计有吏员三十六人，卫士五百二十二人。根据汉制，凡是在宫内服役人员都需要在宫门处有严格的登记，发给本人带有所属宫名字的凭证，出入宫门都需要严格检查。临时出入宫禁，也需要检查，“若外人以事当入，本官长史为封棨传；其有官位，出入令御者言其官”。

正是由于卫尉承担着比较重的责任，所以皇帝对于卫尉人选始终比较慎重。东汉初年，功臣李通、铫期、窦融等人先后担任卫尉。后来外戚阴兴、马廖、马光、窦固等人先后担任过卫尉。

二、执金吾

执金吾本为初设于秦朝的中尉，负责京师的安全。在汉武帝的时候改名为执金吾，王莽时代改名为奋武，光武帝刘秀的时候又改为执金吾。

执金吾不仅要负责京城的守卫，而且在皇帝出行的时候担任仪仗的先导官。起初光武帝刘秀曾经在长安的太学里学习，见到了皇帝的仪仗，欣羡不已，不禁说道：“仕宦当为执金吾！”

进入东汉，作为列卿之一的执金吾级别依然是二千石，主要职责是：“掌宫外戒，司非常水火之事。”根据东汉胡广的解释，卫尉和执金吾的分工是，卫尉负责宫内的安全，而执金吾负责宫外的安全。因此，执金吾每个月至少要绕行皇宫三周。同时，京城里的武器也都有执金吾来负责。执金吾的主要属员就是武库令。执金吾的核心武装就是二百多人的缇骑部队。根据司马彪《续汉书·百官志》，缇骑部队是二百人，而刘昭注引《汉官》还有五百二十人的执戟。而且东汉继承了西汉以来的传统，执金吾的部队都是鲜盔亮甲。

相对而言，东汉执金吾的重要性在逐渐下降，西汉时执金吾的重要属员中垒校尉、左右京辅都尉等职在东汉都已经省并。西汉时还有式道、左右中候三人，负责皇帝每次外出时仪仗先导，清空道路。东汉以后这些都被省并，皇帝每次外出只是临时指派一个郎官来担任先导，而且也不再隶属于执金吾。

三、越骑校尉、屯骑校尉、射声校尉、长水校尉、步兵校尉

与京城洛阳的守卫有关的职务还有越骑校尉、屯骑校尉、射声校尉、长水校尉、步兵校尉等职。

其中越骑校尉所统领的是南方的越人归顺汉朝以后所组成的部队。长水校尉所统领的是北方胡人归顺汉朝以后所组成的部队，主要由乌桓人组成。射声校尉所属部队以善于射箭而闻名，尤其是黑夜之中作战，可以闻声找到目标并加以消灭。这五校尉共同的职责就是“掌宿卫兵”，他们总共统领近五千人的部队。西汉的时候守卫京师的还有胡骑校尉、虎贲校尉，东汉之后都被撤销省并了。他们不仅镇守京师，而且也往往受命出征。比如长水校尉耿恭在西域立下大功，越骑校尉冯柱也曾多次出征西域。汉和帝时，关中羌人反叛，越骑校尉赵世受命平定了叛乱。

东汉的疆域

从级别上说，这五校尉都是比二千石的高官。但是，他们却由六百石的北军中候统领。西汉的时候，中垒校尉是他们的统领。东汉中兴之后，取消了中垒校尉，而以六百石的北军中候来统领。以低级军官来监管统领高级将领，目的只有一个：加强皇帝对军权的控制，收到以轻御重的效果。事实上，他们谁也无法统领谁，最终军权被皇帝牢牢地控制在手中。

他们对于守卫京城而言，非常重要。但是，平时五校尉又没有什么特别繁忙的政务，“时五校官显职闲，而府寺宽敞，舆服光丽，伎巧毕给，故多以宗室肺腑居之”。这些职位也往往为皇亲国戚所霸占。比如窦宪专权的时候，他不仅控制了卫尉，而且射声校尉、步兵校尉也都是他的私人。邓太后临朝的时候，她的堂兄邓康就担任了越骑校尉。梁冀专权的时候，卫尉、屯骑校尉、长水校尉、越骑校尉等，都在他的控制之中。汉桓帝立窦妙为皇后，立即任命其父窦武为越骑校尉。东汉后期宦官专权的时候，长水校尉赵玹、屯骑校尉盖升等人就是仰仗宦官的鼻息而升任此官职的。宦官头子曹节之弟曹破石在担任越骑校尉的时候，更是为非作歹，欺压良善，罪行累累。

在东汉的政治生活之中，这五校尉也都发挥了重要的作用。在汉安帝去世后的政变中，阎太后诏越骑校尉冯诗入宫守卫宫门，太后还许诺冯诗如果能得到废太子刘保可封万户侯。而冯诗伪装答应了他们，之后却站在了刘保一方。而冯诗的这次选择可以说是这次政变成败的关键。汉灵帝初年，屯骑校尉冯述与窦武一起谋诛宦官，事败而被诛。其后，步兵校尉刘纳等人也曾试图发动政变铲除宦官势力，可惜谋泄被诛。

也先后有过一些名将担任这些职务，比如班超在从西域回到洛阳之后也曾经出任过射声校尉，也曾经在西域建功立业的耿恭曾担任长水校尉。担任这些职务的并不一定就是军人，也有不少儒生出任军职。汉明帝时大儒桓郁在担任越骑校尉期间，承担起了教导太子和诸王的责任，他还曾任屯骑校尉。汉章帝时，召开白虎观会议的提议最初就是有长水校尉樊儵提出的，史在樊儵“与公卿杂定郊祠礼仪，以谶记正五经异说。北海周泽、琅邪承宫，并海内大儒，儵皆以为师友而致之于朝”。汉章帝时担任长水校尉的贾复也是一位儒生，他“兼通儒术，毎燕见常使与少府丁鸿等论议于前”。汉顺帝时，屯骑校尉伏无忌，曾受命“与议郎黄景校定中书五经诸子百家蓺术。元嘉中，桓帝复诏无忌与黄景、崔寔等共撰汉记，又自采集古今删着事要，号曰：《伏侯注》”。著名学者楼望、刘珍等人也曾出任越骑校尉。汉安帝之师桓焉曾任步兵校尉。

正因为五校尉位高权重，也有不少人从这些职务进一步晋升为卿相之职，比如刘恺就从长水校尉升迁为太常，不久就升任三公。刘宽由屯骑校尉升任九卿，之后升任三公。袁逢直接由屯骑校尉升任司空。

四、城门校尉

洛阳城有十二座城门，城门的安全由城门校尉来负责。根据司马彪《续汉书·百官志》记载，城门校尉的级别是比二千石。城门校尉的属官有千石的司马和六百石的城门候。

城门校尉关系洛阳城的安危，非比寻常。因而担任城门校尉者往往都与当权者关系密切。光武帝的时候，担任城门校尉的就是皇后郭圣通之弟郭况。光武帝云台二十八将中的臧宫也曾任城门校尉，功臣窦融之弟窦友、窦友之子驸马窦穆也相继担任城门校。汉章帝时，任命明德马皇后之弟马防为城门校尉。马防受命讨伐羌族之乱，“还拜车骑将军，城门校尉如故。防贵宠最盛，与九卿绝席”。汉章帝去世后窦太后临朝，由窦宪的叔父窦霸任城门校尉。邓太后临朝称制，城门校尉为其弟邓悝。汉安帝身后阎太后临朝，其弟阎耀出任城门校尉。汉桓帝去世后，窦皇后和其父城门校尉窦武定策禁中，迎立了汉灵帝。

汉光武帝原陵

每座城门有一位城门候来具体负责。东汉初年，有一次光武帝刘秀外出打猎，不知不觉就到了晚上，等回到了洛阳城上东门下，城门已经关了。光武帝派人喊门，上东门的城门候郅（zhì）恽拒绝开门。光武帝让人打着火把照自己，告诉城上这是皇帝驾到。郅恽却说天黑看不清楚，依然拒绝开门。光武帝没有办法，只好绕到其他的城门才得以回宫。第二天，光武帝还没来得及怪罪郅恽，郅恽反而主动上书责怪光武帝，他说：“昔文王不敢盘于游田，以万人为忧。而陛下远猎山林，夜以继昼，其于社稷宗庙何？暴虎冯河，未至之戒，诚小臣所窃忧也。”光武帝不仅没有怪他，反而特别赏识他，后来郅恽官至长沙（今湖南长沙市）太守。而那个放光武帝进门的东门城门候却被贬。

五、光禄勋、五官中郎将、左中郎将、右中郎将、虎贲中郎将、羽林中郎将

东汉中郎将的情况比较复杂，东汉建立之初，大将来歙就是以中郎将的身份统领众军攻打隗嚣。东汉政权稳定下来之后，正式设立了五官中郎将、左中郎将、右中郎将、虎贲中郎将、羽林中郎将。他们都统属于光禄勋。

光禄勋是东汉列卿之一，中二千石。光禄勋的职责是：“掌宿卫宫殿门户，典谒署郎更直执戟宿卫门户。”同时还要对郎官进行考核，“考其德行而进退之”。光禄勋也要承担一定的礼仪事务，在国家祀典中，“郊祀之事掌三献”。

根据司马彪《续汉书·百官志》记载，五官中郎将、左中郎将、右中郎将、虎贲中郎将、羽林中郎将的级别都是比二千石。其中五官中郎将统领五官郎，左中郎将统领左署郎，右中郎将统领右署郎。所有的这些郎官都有宿卫宫廷的职责，“凡郎官，皆主更直执戟宿卫诸殿门，出充车骑”。这些郎官并没有具体的员额规定。

虎贲中郎将负责统领“虎贲宿卫”。这些虎贲郎并没有具体的员额，多至千余人。虎贲中郎将的属员左右仆射主要负责训练虎贲郎射箭技能。左右陛长则是负责统领虎贲郎在殿中宿卫。虎贲中郎将的属员还有：虎贲中郎、虎贲侍郎、虎贲郎中、节从虎贲等，都没有具体的员额。据荀绰《百官志注》记载：“虎贲诸郎，皆父死子代，汉制也。”虎贲中郎将因为是武将，其正式的冠服是武弁，同时要戴鹖尾。

羽林中郎将负责统领羽林郎。这些羽林郎都是三百石的级别，并没有具体的员额。羽林郎也要“掌宿卫、侍从”。羽林郎的来源一般都是汉阳、陇西、安定、北地、上郡、西河六郡良家子弟。他的属员还有羽林左监和羽林右监，他们负责统领孝廉郎。孝廉郎从羽林郎中择优选拔。孝廉郎往往有很好的前程，比如汉安帝元初六年，朝廷下令：“光禄勋与中郎将选孝廉郎宽博有谋，清白行高者五十人，出补令、长、丞、尉。”

所有郎官从理论上都是政府的候补官员，不少人从郎官起家，平步青云。

东汉的使匈奴中郎将，也是比二千石。他主要负责与匈奴有关的事务，并不承担京城的守卫职责。

中郎将不仅要承担起宿卫职责，必要的时候，也会领兵出征。建武十七年，皖城地区反叛，光武帝刘秀派虎贲中郎将马援前去平定。汉明帝即位之初，关中羌人反叛，汉明帝派时任中郎将的窦固讨平之。东汉末年名将朱隽以右中郎将之职讨伐黄巾军。中郎将也经常在朝廷的各种仪式之中发挥重要作用。比如名臣杨赐去世后，朝廷就派左中郎将郭仪“郭仪持节追位特进，赠司空骠骑将军印绶”。中郎将中以五官中郎将地位为最高，五官中郎将还要承担一定的举贤之责。东汉后期名臣黄琬在担任五官中郎将期间“典选举，不偏权富，而为埶家郎所谮诉，坐免”。

朝廷在分设了五个中郎将之后，原来的中郎将之职并没有取消，光武帝刘秀时期王梁、马成、马武等人都曾经出任过中郎将，汉明帝马皇后的弟弟马防、汉章帝时名将窦固、汉和帝初年的刘尚也都曾出任过中郎将一职。不过，这时候的中郎将具体职掌是什么，并没有明确的记载。从文献记载看，领兵出征仍是中郎将的第一要务。汉安帝元初元年（公元114年），先零羌寇益州，朝廷遣中郎将尹就讨平之。梁太后临朝之时，东南一带动荡不安。朝廷派中郎将赵序等人讨平之，将军滕抚也以功拜中郎将。东汉后期的名将皇甫规、段颎也曾任中郎将一职。中郎将除了要承担起一定的军事职能外，还有部分礼仪职能，比如代表朝廷任命高级官员、出席重要大臣的葬礼等等。窦宪北征取得巨大胜利后，朝廷就派中郎将前往军中：“中郎将持节即五原拜宪大将军，封武阳侯，食邑二万户。”

而有些时候，文献记载中的“中郎将”，显然是以上各种中郎将的省称。比如汉和帝永元五年南匈奴反叛，朝廷派中郎将任尚讨灭之。显然，任尚的职务应该是使匈奴中郎将。后来文献也多次提到任尚，都直接称呼其为中郎将。永元六年，使匈奴中郎将杜崇曾奉命出征，但是当永元七年杜崇被下狱而死的时候，文献记载其职务就是中郎将。延熹十年和永康元年，文献中三次提到张奂，其中前后两次称他为使匈奴中郎将，而中间一次则称他为中郎将。有时，中郎将也有可能是其他中郎将的省称。比如汉安帝元初六年选拔孝廉郎的诏书里提到中郎将，则显然是羽林中郎将的省称。阴嵩在任职中郎将时，“监羽林十余年，以谨勅见幸”，显然他所担任的应该是羽林中郎将。刘隆曾任左中郎将，而在其传记中直接称之为中郎将。

东汉末年又设置了东南西北四中郎将，统兵征发。见于记载董卓为东中郎将、卢植为北中郎将、献帝以曹操为南中郎将。还有镇贼中郎将、讨冦中郎将，汉灵帝时右中郎将朱隽讨破黄巾军之后，被任命为鎭贼中郎将，南阳宗资为讨冦中郎将。这些都不清楚初设于何时。汉灵帝时期还有破鲜卑中郎将、护乌桓中郎将。

光禄勋的属官还有比二千石的奉车都尉、驸马都尉、骑都尉，这些都尉也都没有具体的员额，他们从名义上讲也都是武官。

中郎将职位显赫，不仅任职者非同寻常，而且很多中郎将后来都平步青云，位列卿相。光武帝刘秀建武二十年，功臣刘隆由左中郎将拜骠骑大将军，代理大司马，任职八年。光武帝末年，虎贲中郎将梁松受遗诏辅政。光武帝时期的大司空张纯曾出任虎贲中郎将，张纯之子张奋曾任左中郎将、五官中郎将，最后也官至司空。至于皇亲国戚出任中郎将者，更比比皆是。比如和熹邓太后的兄弟邓隲、邓京、功臣之后驸马岑熙、著名外戚窦宪、窦笃、阎崇、梁冀、何进等。

和平年代里，也有儒臣而出任中郎将者。汉章帝召开白虎观会议之时，就是让五官中郎将魏应代表皇帝来提出问题。熹平四年（公元175年），五官中郎将堂溪典也曾参与到熹平石经的刊刻工作之中。东汉著名学者贾逵、鲁丕、承宫、召驯、锺兴、楼望等人都曾经出任左中郎将，鲁《诗》学者包咸、《春秋》学者周泽曾出任右中郎将。著名《尚书》学者桓荣的弟子何汤曾以虎贲中郎将之职入授太子刘庄，即后来的汉明帝。另一位《尚书》学者张酺和《易经》学者戴凭也曾任虎贲中郎将。东汉另一位大儒郑众还曾任中郎将。郑众不仅出任军职，而且也曾出兵西域，建功立业。可见那个时代的儒生，远非后世手无缚鸡之力者所可望其项背的。