俄罗斯政府为何突然全体辞职？最新分析来了

1月16日

▌ 俄总理梅德韦杰夫宣布俄政府全体辞职

1月15日，在俄罗斯总统普京发表年度国情咨文后不久，总理梅德韦杰夫宣布政府辞职。普京在讲话中对俄罗斯宪法提出了修改意见。

据俄罗斯卫星通讯社报道，梅德韦杰夫在普京与政府成员的会议上表示，俄政府决定全体辞职。

普京对政府成员的共同努力表达了感谢，“尽管并不是所有事情都得到了解决”。普京要求全体成员在新政府成立之前做好本部门的工作。

梅德韦杰夫在普京发表国情咨文讲话后表示，普京的讲话概述了俄罗斯宪法的一些“根本性变化”。

梅德韦杰夫表示，普京总统在国情咨文中提到的关于宪法修订等内容，经讨论通过后将对权力平衡和行政、立法、司法领域都产生重大影响。因此，俄罗斯联邦政府应该给总统作出一切必要决定的机会。

梅德韦杰夫说：“在这种情况下，我认为，俄罗斯政府应依照俄罗斯宪法第117条全体辞职。”

梅德韦杰夫在宣布辞职时对政府内阁成员的工作表达了感谢。

稍后，俄罗斯总统普京表示，他打算增设俄联邦安全委员会副主席一职，并提议梅德韦杰夫出任此职。

普京说，“梅德韦杰夫担任过俄罗斯总统，又担任总理近8年，这大概是俄联邦担任该职务最长的纪录了。”

普京指出，梅德韦杰夫向来负责提高国防能力和国家安全方面的问题，也可在出任将于近期增设的俄联邦安全委员会副主席一职后，继续负责这些问题。

据报道，俄罗斯联邦安全委员会主席由俄罗斯总统担任。据称，俄罗斯安全委员会是一个强大的咨询机构，主要负责为总统提供有关国家安全事务的建议。

报道指出，梅德韦杰夫已同意担任新职务。

“今日俄罗斯”分析称，梅德韦杰夫担任新职务将意味着，不论新政府何时组建，俄罗斯都将产生新总理。

梅德韦杰夫曾担任总统四年，之后于2012年成为总理。他目前领导执政的统一俄罗斯党。

此前，普京在向联邦会议发表国情咨文时呼吁俄罗斯公民就所提出的一揽子宪法修正案进行投票。

普京说：“我认为有必要就所提出的一揽子俄罗斯联邦宪法修正案进行公民投票。只有根据投票结果才能做出最终决定。”

俄罗斯联邦委员会（议会上院）主席马特维延科表示，普京在发表国情咨文时将自己的部分职权交给议会，这是向社会发出了国家政局稳定的良好信号。

马特维延科说：“总统非常果敢地将自己的部分总统职权与议会分享，这是向社会发出了一个良好的信号，也就是说我们国家政治局势稳定，将自己的部分职权交给议会，总统并不担心。”

俄联邦委员会主席强调，国家元首的倡议将加强俄罗斯议会的作用。

普京还提议由议会批准俄罗斯的总理人选并积极参与组建政府的工作。

马特维延科强调，联邦委员会对普京关于议员参与任命宪法法院院长、宪法法院法官、俄联邦主体检察官的决定表示欢迎。

俄国家杜马（议会下院）第一副主席茹科夫认为，普京提出的对宪法进行修改的工作今年就可以落实。

俄自由民主党领导人日里诺夫斯基认为，就修改俄罗斯宪法问题的投票可在9月13日“统一投票日”进行。

外媒分析：系因普京提出“修宪”

从西方媒体的报道来看，此次俄罗斯政府突然全体辞职，是因为俄罗斯总统普京提出“修宪”。

根据多家西方媒体的报道，即将在2024年卸任俄罗斯总统职务的普京，在本周三发表国情咨文讲话时表示，他准备通过修改宪法的做法，一方面限制他的继任者的权力，一方面扩大总理和议会的权力。

英国《卫报》就在报道中称，普京准备把总统的任期限制为两届。法国的“法兰西24台”则称普京还将把总统的一些重要权力转移给总理和议会，比如让议会去任命总理和内阁的人选，不再由总统指派。

这些西方媒体还普遍认为，普京此举是为了令他在卸任总统后仍然可以以总理等身份维持他的权力。

但俄罗斯的RT新闻网在报道此事时指出，普京此举是为了更好地限制政府高官的权力，让俄罗斯变得更加法治，他还准备通过修宪给高官、议员和法官人选设置更严格的国家安全标准（比如不得拥有双重国籍），好让他们更好地服务俄罗斯的利益。

另外，RT新闻网提到此次修宪的另一个重点，是普京提出只有在国际法和国际条约不违背俄罗斯的宪法、不会限制到俄罗斯公民的自由和权利的情况下，俄罗斯才会遵守相关国际法和条约。RT还称普京打算就上述这些修宪内容进行全民公投。

不过，不论普京提出的修宪是为了什么，从英国BBC的最新报道来看，俄罗斯政府的全体辞职，是与此次修宪有直接关系的。

BBC引用俄罗斯总理梅德韦杰夫的说法称，由于总统提出的建议会大大变更俄罗斯的权力制衡，所以现任政府应当辞职，并重新组成新的政府。

但BBC也表示这事来得有点突然。毕竟普京周三才对外公布了修宪的打算，今天相关的工作就已经开始了。

编译/采写：南都记者 史明磊 图片来源：SPUTNIK、RT等 另据央视新闻、中新网、环球时报

▌ 1元纸币上的女拖拉机手去世，曾长达40年不知自己是人民币女郎

据新华社报道，“新中国第一位女拖拉机手”梁军，前天（1月14日）13时许在黑龙江哈尔滨逝世，享年90岁。她是我国于1962年开始发行的第三套人民币中1元券正面的人物原型，象征“农业为基础”。据悉，梁军遗体告别仪式将于今天（1月16日）在哈尔滨举行。

1951年底，梁军被派往北京农业机械专科学校深造，随后考入北京农业机械化学院，成为新中国第一代大学生。大学毕业后，梁军和丈夫、儿子回到北大荒，次年调到哈尔滨，在黑龙江省机械化研究所任技术员。1959年，新款式的国产首批13台“东方红-54”拖拉机运抵黑龙江，此前一直驾驶进口拖拉机的梁军看到后十分激动，兴奋地跳上去兜了一圈。她鲜活的面貌，后来被定格在了我国于1962年开始发行的第三套人民币中，成为1元券正面的“女拖拉机手”原型。不过，据当地媒体报道，梁军本人直到40年后，才知道自己曾是人民币上的女郎。（南方都市报）

▌ 农业农村部：各地屠宰企业库存70余万吨猪肉产品已陆续投放市场

11月份以来生猪屠宰量连续十周环比增长。昨天（1月15日），农业农村部召开发布会，介绍2019年重点农产品市场运行情况。 据农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋介绍，各地屠宰企业库存的70余万吨猪肉产品已陆续投放市场，增加市场供应。值得注意的是， 此前开展的生猪屠宰环节大检查已全面完成。（南方都市报）

▌ 孙杨完美“复仇”斩2020首冠，霸气宣言东京奥运目标夺金

1月15日晚，国际泳联冠军系列赛深圳站的比赛在龙岗大运中心游泳馆收官，出战男子400米自由泳的名将孙杨以3分44秒07的绝对优势击败了拉普西斯，夺得个人新年首个国际赛事冠军。赛后大白杨坦言，希望自己今年能在东京奥运会上再次登上最高领奖台，“争口气给全世界看！”

在首日比赛里，孙杨在200自比赛中前半程过后取得领先位置，却在最后50米冲刺阶段被拉普西斯追了上来，后者最终以一个指尖的优势逆转击败孙杨，拿到第一，最后成绩显示孙杨仅比立陶宛人慢了0.03秒。（南方都市报）

▌ 三连败+零进球，国奥告别U23亚洲杯

昨晚（1月15日），U23亚洲杯暨东京奥运会预选赛小组赛最后一轮，中国国奥队0比1负于伊朗国奥队，以3战全败的成绩结束小组赛征程。前两轮负于韩国队和乌兹别克斯坦队后，中国队实际上已经提前出局。这场荣誉之战，中国队拼尽了全力但也摆脱不了输球的结局。

包括本届赛事在内的共4届U23亚洲杯，中国队都没能小组出局，总成绩是11负1胜。中国队此前也曾两次遭遇小组三连败出局，但那两次至少都能收获进球。可怕的是，这还不是中国国字号的最低谷。2019年底，U19中国国青队甚至没能晋级亚青赛决赛圈，这是中国国青队时隔25年首次无缘亚青赛决赛圈。按照这个趋势，四年后中国队可能都打不进U23亚洲杯决赛圈。（南方都市报）详情 >>

▌ 华师女生见义勇为视频曝光！施暴者已被刑拘

【南都N视频】视频：杨杰 实习生 黎均洋 编辑：陈蓓蕾 胡利超

1月12日，华南师范大学石牌校区西门外，一男子（校外人员）在一早餐档买香烟时，与女档主发生口角，踹翻早餐车并踢倒女档主。该校一名女研究生上前劝阻，反被该男子挥拳殴打，造成两颗牙齿断裂。该男子打伤张同学和女档主后进入学校，并闯进该校美食坊后厨抢夺一把约40公分长的尖刀，继续走向校园内。几位校卫队员将该男子抓住。目前，公安机关已经将该男子刑事拘留。（南方都市报）回顾 >>

▌ 广东省发改委主任：今年启动广州枢纽改造

广东省十三届人大三次会议第一场记者会15日举行。省发改委主任葛长伟在记者会上透露，今年将启动广州枢纽的改造，尽可能实现高铁进到市中心。

目前广深铁路也已经完全饱和，接下来赣深高铁、广汕汕高铁通了以后还要进广州，所以广州枢纽的改造迫在眉睫。如何改造提升？葛长伟透露，首先是把广州南站和广州站修一条连接线。另外，北面的白云站也正在改造。白云站改造提升以后，将成为广州北边的一个枢纽，“然后再把现停在广州站的车辆先放到白云站去，再来改造广州站。”（南方都市报）详情 >>

▌ 揭阳市长张科：积极促成揭阳潮汕机场与汕头、潮州快速连接

昨天（1月15日），广东省人大代表、揭阳市委副书记、市长张科在代表通道上表示，今年政府报告提出要打造汕潮揭城市群，揭阳潮汕国际机场是潮汕揭共同的机场，揭阳将积极促成机场和汕头、潮州的各种快速连接的方案。（南方都市报）详情 >>

▌ 韶关市政协原副主席何伟青被查

据南粤清风网消息，韶关市政协原党组成员、副主席何伟青涉嫌严重违纪违法，目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

何伟青，男，1956年9月出生，汉族，广东翁源人，在职大学学历，1973年8月参加工作，1974年7月加入中国共产党。2009年3月任韶关市政协党组成员、副主席，韶关乐昌市委书记、市人大常委会主任；2009年5月任韶关市政协党组成员、副主席，市委统战部部长；2017年1月任韶关市政协党组成员；2017年11月退休。（南方都市报）

▌ 广州白云机场到珠海港珠澳大桥口岸，有直达大巴了，票价105元

昨天（1月15日）上午，广州白云机场往返港珠澳大桥口岸专线大巴正式通车。据空港快线相关工作人员介绍，每天从白云机场T2航站楼往返珠海港珠澳大桥口岸的有三班（去程发车时间：07:40、09:00、14:50；返程发车时间：09:00、11:00、13:00)，全程预计3小时45分钟，票价105元。（南方都市报）

▌ 录音曝光！美国飞往上海客机紧急返航，在学校上空放油致26人伤

当地时间1月14日，美国达美航空一架由洛杉矶国际机场飞往上海浦东机场的波音777客机，起飞时因引擎发生故障需返回洛杉矶。降落前，客机在空中紧急倾倒燃料减重，燃油落在一所小学内，造成包括17名儿童在内，26人受伤。

随后，美国联邦航空管理局表示，正对事故进行彻底调查。根据一段涉事航班与地面控制中心的对话录音，管制员曾问是否需要放油操作，飞行员清楚告知并不需要。（南方都市报）

【南都N视频】见习记者：康浩颖

▌ 日本内阁大臣第一人！前首相儿子小泉宣布休陪产假

日本环境大臣小泉进次郎1月15日宣布，他将休两周陪产假，迎接即将出生的第一个孩子。此前，内阁大臣并无休陪产假的官方记录，小泉是第一个公开宣布这样做的人。小泉称不会连续休假几周，希望在假期期间远程工作或缩短天数。他的假期将从孩子出生起分三个月进行。

日本政府最高发言人支持这一举措，称“重要的是创造一个有利的工作场所氛围，以及社会对男性休陪产假的接受和支持。”内阁官房长官菅义伟告诉记者，他希望小泉的决定能对男性育儿态度产生积极影响。

根据法律，日本父母双方都可以休最多一年的育儿假，甚至更长。但只有6%的父亲休陪产假，其中大多数人休假不到一周。2018年，日本是世界上出生率最低的国家之一，远远低于该国维持人口所需的出生率。（南方都市报）

▌ 今明冷空气入粤，中北部下降3-5度

据广东省气象公共服务中心预计，今天（16日），粤北阴天有小雨，其余市县多云到阴天局部有小雨，早晨广东全省大部有轻雾或雾。弱冷空气将于上午到达粤北，午后开始影响广州。

明天（17日），韶关和清远市县多云到阴天局部有小雨，河源、梅州和粤东晴到多云，其余市县多云间阴天。

后天（18日），韶关和清远市县阴天间多云局部有小雨，其余市县多云间阴天，气温小幅回升。

展望周日及下周一（19-20日），又有弱冷空气南下影响广东，韶关、清远市县阴天有小雨，东部市县多云，其余市县多云到阴天有分散小雨，气温略有下降。