历经先代统治者的不懈努力,新罗政治、经济及文化都取得了一定的发展,同时,女性地位提高,女性参与政事现象较为普遍。在此期间,新罗女性统治者出现,善德女王作为新罗历史上第一位女性统治者,备受推崇。善德女王,名德曼,是真平王的长女。真平王死后无子,德曼因圣骨身份而被拥立为王。善德女王即位后减免赋税、抚问鳏寡孤独,对内进行改革、提拔人才,扶持佛教、发展经济。对外则积极联络唐朝,对抗百济与高句丽的联合侵扰。善德女王的统治为三国统一奠定了基础。
新罗实行严格的等级制度,以世袭血统的高贵决定受尊敬程度,新罗贵族更是按照血统确定等级身份及相应官阶,这种等级森严的制度即骨品制度。王位继承需以圣骨身份为前提,因此善德女王虽为女性,但因圣骨身份,拥有继承王位的资格。当时拥有王位继承资格的人选不止善德一人,但独她最终登上王位,宄其缘由需对女王的家族关系进行逐一梳理,因关系复杂,需通过一张图进行解释。
真兴王去世后,本由太子铜轮即位,但其不幸身亡,由其弟真智王即位。真智王御国四年,因政治混乱,荒淫无道被废。新罗王室规定,国君被废后,其子孙不能即位,所以真智王的儿子不能继承王位,其子搬离王宫,金智王一支失去继承王位的资格,降为真骨。真智王一支被降后,只能由身为铜轮长子的真平王继承王位。真平王生下两女即善德女王和天明夫人。天明夫人与龙春生下春秋,虽天明夫人为圣骨身份,但嫁出宫后随即丧失身份,因此春秋也无继承王位的资格。宋晓苗在论文《关于7世纪在东亚3国女王研宄》中,提出善德女王丈夫亦有继承王位的资格。但在正史中并未记载善德女王婚育情况。金大问《花郎世纪》中记载善德女王有三位私臣一龙春、乙祭及钦饭,即所谓“三壻制”,但《花郎世纪》的真伪仍存在争议,因此本文暂不考虑善德女王存在丈夫的情况。
近来,有论文指出善德女王的即位是铜轮系的延续,即真平王继承王位是王室嫡系权力的回归。新罗王位继承尤其是金氏统治时期一直秉承着父死子继的原则,因此太子铜轮去世后,应由其嫡长子真平王继承,但实际是真智王一系抢先继承,对此有学者指出真智王的即位的非法的。但三国史料中并无相关记载,无论其合法与否,他在短暂的四年统治后,回归佛门,由真平王继承王位,国家又重新回到嫡系手中。真平王御国五十四年,期间改革官制,削弱贵族势力,加强王权,末年平定了伊石品叛乱,依法诛灭九族,致使善德女王即位时圣骨男尽,以真平王长女身份继承王位。另据《日本书纪》记载,真平王四十三年(621),新罗与倭国开始正式的官方交往,借此获知倭国为推古女皇执政,而此时真平王正为长女即位做准备,那么在推古女皇时期,新罗又产生了首位女王便不仅是巧合之说。
对善德女王的执政时间,国内外学界并无争议,即公元(632—647)共计16年,此期间,她在国内政治经济文化及对外关系方面做出一定的贡献。政治层面,女王即位后,即改元大赦、亲祀神宫。擢何瑟罗洲为北小京,沙飧真珠镇守,以拱卫王权。金春秋是一位优秀的外交人才。时百济不断寇边,女王命春秋出使高句丽,以及联合抵抗百济,但高句丽并未应允,春秋本人也历经艰难,勉强逃出。与高句丽寻求合作的希望破灭意味着新罗在朝鲜半岛陷入孤立无援之境,新罗不得不转而寻求来自半岛外的帮助,而最终新罗的最大助力就是唐朝,这一切都得益于春秋出色的外交才能。金庾信则是一名出色的军事人才。年轻时即为花郎道组织的将领。
在对百济、高句丽的战争中,过家门而不入。《三国史记》载:“十四年,庾信自伐百济还,未见王,百济大军复来寇边。王命庾信拒之,遂不至家,往伐破之,斩首两千……庾信又不归家,昼夜练兵。西行道,过宅门,一家男女,瞻望涕泣。公不顾而归。”足以见得他对国家、国民的责任。庾信后为新罗统一付出毕生心血,在新罗享有极高地位。经济层面,女王即位初便遣使抚问鳏寡孤独,不能自存者,由国家抚恤,减免租调,巡抚州县,与民休养,重视农业发展。
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