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户口本和身份证上地址不一致,被告所在地如何确定?

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基本案情

原告罗某与被告赖某追偿权纠纷一案,原告罗某向被告赖某的身份证载明地址所在地石城县人民法院提起诉讼,被告赖某提出异议,认为自己的户口已经迁移至其他地方,他的地址应该以户口登记簿的地址为准,案件应属于户口登记簿所在地法院管辖。

案件分歧

被告的地址应以身份证信息还是居民户口薄为准?

第一种意见认为:被告信息应以居民身份证信息为准,因为身份证是证明持有人身份的证件,是公民随身携带的,是每个人独一无二的公民身份证明工具,上面记载有持有人的姓名、性别、民族、出生年月日、地址等信息。故应该以身份证载明的地址为准。

第二种意见认为:被告的地址信息应以居民户口薄登记的地址信息为准。因为户籍是对自然人按户进行登记并予以出证的公共证明簿,记载的事项有自然的姓名、出生日期、地址、亲属、结婚、离婚、收养、死亡等,它是确定自然人作为民事主体法律地位的基本法律文件。

案件分析

同意第二种意见,被告的地址信息应该以居民户口薄登记的信息为准。户籍,又称户口,是指国家主管户政的行政机关所制作的,用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条规定:“对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。”同时,根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第三条规定:“公民的住所地是指公民的户籍所在地,法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。” 和第七条:“当事人的户籍迁出后尚未落户,有经常居住地的,由该地人民法院管辖;没有经常居住地的,由其原户籍所在地人民法院管辖。”民事诉讼的一般管辖原则为被告住所地法院管辖,也就是被告户籍所在地的法院管辖,而身份证和户口簿是证明公民户籍所在地的主要证据,身份证信息是根据户口簿信息变动而变动,现实中存在很多户籍信息迁移,身份证信息未及时更新的情况,户口薄登记将更准确。根据相关法律规定,当户口所在地和身份证上的地址不一样,当事人可以凭户口本,到户籍所在派出所申请办理新的身份证。同时根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四条规定:“公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方,但公民住院就医的地方除外。” 如果被告的实际住址与身份证住址、户籍地址不一致,由被告经常居住地法院管辖。而所谓“经常居住地”,就是指公民离开住所地已连续居住一年以上的地方。

故本案中,被告的户籍地址应该以被告户口登记簿记载的信息为准,管辖法院的确定则根据被告现在居住的地点及时间予以确认。

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