文=城城 一陌
西安，因为全国第七大机场、众多国家级的航空基地和科研研所，这座古都流淌着航空的血液。
曾经，西安一直被调侃“一座没有机场的城市”。随着西安代管西咸新区，以及到富平通用机场的筹备、西安蓝田通用机场的获批。这意味着，大西安将有七座机场不同类型的机场。
大西安区域机场分布图◎城记智库
解读| 西安辖区新增一座机场
流淌着航空血液的西安，近几年正一步步迈向国际航空枢纽阵营。不久前，陕西省政府和中国民航局联合印发《西安国际航空枢纽战略规划》。
规划中提到：到本世纪中叶，建成具有全球影响力的重要国际航空枢纽，实现年旅客吞吐量1.3-1.5亿人次，年货邮吞吐量300万吨。
不久前，富平通用机场的推进也有了新进展。目前，蓝田通用机场的获批，将为西安航空枢纽添上重要一笔。从距离上来看，它距蓝田县城约14公里，距西安主城区约27公里。
西安蓝田通用机场规划鸟瞰◎NEWS
位置：西安市蓝田县汤峪镇八里塬
投资：7.3亿
说明：园区总体规划面积约14.9平方公里，分三期（2019-2030）建设。按照A1级通用机场、飞行区等级2B的标准建设；新建1条长1200米、宽30米的跑道。
2017年2月，国家发改委批复西安列入首批国家通用航空产业综合示范区。同年11月，国家发改委正式批复《西安国家通用航空产业综合示范区实施方案》，提出以西安为中心建设较为完整的通用航空全产业链，并构建“一基地多园区”发展格局。
2018年11月，就建设通航机场问题，航空基地与蓝田县形成了共识，而且签署了“航空基地与蓝田县合作共建西安蓝田航空产业园”协议。
经「城记」了解，西安航空基地经多次调研，确定在具备优良空域条件的蓝田县八里塬上，建设蓝田通用航空机场，构建陕西省通航机场网络核心，完善西安航空经济产业链和东部运输功能体系，进一步发展壮大航空产业集群规模。
西安蓝田通用机场与主城区区位◎NEWS
目前，一期943.55亩机场与功能区规划设计全球招标，意味着即将全面进入实质性建设阶段。建成后，预估年产值达500亿以上，新增就业岗位五万余人。
以该机场为载体的西安蓝田航空产业园，总规划面积约14.9平方公里，分三期建设：
近期(2019-2021年)：重点建设通用航空机场及相关配套设施，建设通航大会举办相关场馆、场地，初步发展通航相关文化旅游产业，以入区项目为主进行相关建设；
中期(2022-2025年)：以通航机场为核心，逐步向南北拓展产业区，重点发展航空应急救援、通航物流、通航飞机研发制造等产业打造园区内一批具有核心竞争力的通航企业；
远期(2026-2030年)：完成通航机场提升改造，形成影响区域的航空制造、航空研发产业。
那么，西安咸阳国际机场与通用机场有何不同？通用机场，将给西安以及我们的生活带来什么？
讨论| 西安通用航空产业的使命
长期以来，中国通用航空产业发展缓慢，主要受“低空空域、航空人才、机场配套”等掣肘。
列举一个数据：在航空人才方面，美国通用飞机飞行员数量超过60万名，而在 《中国通用航空发展报告2016-2017》显示，我国仅 不到3000名。不过，根据相关 公开资料显示，近些年我国通用航空产业开始提速。
“2019年通航飞行达112.5万小时，同比增长13.8%；颁证通用机场数量达246座，首次超过运输机场。创新无人机发展政策，开展无人机物流配送试点，注册无人机超过39.2万架，无人机商业飞行125万小时。”
中国试飞院◎NEWS
2017年，京东“全球物流、无人系统产业、陕西大数据运营”三大总部落户西安，携手陕西共建“全球首个低空无人机物流网”。它，就属于通用机场应用范围。
关于西安通用航空产业的发展，主要体现在以下几个重要的时间节点：
2007年，西安以西安航空基地为核心，创造性的在全国首次成功培育出了一条上下游产业覆盖细密、拥有较强辐射带动能力的通用航空产业链。
2009年，国家民航局在西安批设全国首个通用航空试点园区。同年10月，第一届中国国际通用航空大会在西安开幕。现场观看飞行表演的人数是8万，到2015年已达16万人。
2011年9月，国务院批准西安为“中国国际通用航空大会”永久会址，每两年举办一届。2017年初，已经确定西安为首批26个国家通航产业综合示范区之一。
中国国际通用航空大会◎NEWS
就目前来看，西安已成为业界公认的国内通用航空产业标杆城市。在一体化航空产业链的带动作用下，蓝田通用机场的核批又有哪些重大意义？
一、促进区域产业结构转型升级：机场的诞生，将在西安东南部区域形成具有航空及通航产业特色和优势的创新驱动体系，成为连接关中城市群的桥梁。
二、拉动区域经济增长：通用机场的诞生，将为西安带来新的产业动能（比如旅游、制造），不但能解决更多就业问题，同时能拉动区域经济。
三、西安航展金字招牌窗口：西安是经国务院批准的中国国际通用航空大会唯一永久会址，与珠海航展并称“南有珠海，北有西安”。但我西安目前尚未有适合举办航展的园区和机场。蓝田通用机场的诞生，将弥补这一空白。
历史| 西安机场的始末
此前，城记在《》中，我们数说了陕西未来可能会有多达29座机场。
那么，大西安（含富阎）机场有多少呢？
除众所周知的西安咸阳国际机场、中国试飞院，事实上还有临潼窑村机场、户县机场、航天基地通用机场以及富平通用机场（规划中），加上现在正式核批的西安蓝田通用机场，大西安总共拥有七座不同类型的机场。
陕西省现有及规划建设机场分布图◎城记智库
通用机场又称“专业类航空”，是指从事公共航空运输以外的民用航空活动而使用的机场，包括救援、勘探、播种、人工降雨、空中摄影、景点观光等，主要承载1000米以下的专业飞行。
西安经常被人调侃，“作为省会却没有机场”所指的是“民用航空机场”，与通用机场和军用机场不是一回事。这里，我们就再回顾一下西安机场的事：
西安以前是有机场，名叫“西关机场”，与钟楼直线距离仅4.4公里，曾是我国距离市区最近的机场，甚至小于现在大型机场跑道。在1991年咸阳机场建成之前，西关机场一直承担着民航任务。
六十年代的西关机场航站楼◎NEWS
它目睹了1936年“西安事变”全过程，包括“张学良驾机奔延安”、“机场初谏”和“宋美龄虎穴探夫”等。事件和平解决之后，张蒋二人也是从这里，经洛阳飞回南京。如今的丰庆公园，就是西关机场东北端的土地。
随着城市的发展，环境问题、空域安全和土地局限等问题愈加明显，西关机场的业务增长量和城市之间，出现不可调和的矛盾。据说，曾发生飞机因撞毁民居的事故。
据统计，1978年改革开放初期，西安机场年吞吐量为十万次，到1990年已达九十万次，十二年间增长近九倍。
1982年，时任陕西省委书记的马文瑞向邓小平呈专函汇报说明：“西安西关机场迁建迫切性，希望空军把咸阳底张机场交给地方使用，改为民航机场；因涉及空军、民航、陕西省等几个方面，意见又不尽一致，恳请国务院解决这个问题”。
邓小平批示：“此事请国务院一位同志牵头，早日解决”。最终，选择了咸阳。
西安咸阳国际机场实景◎NEWS
实际上，在此之前曾选择临潼。但是，一是涉及军用机场，二是临潼多山的地理环境亦有影响。所以，西安辖区看起来很大，但是却真没有能够容纳机场的地方。
外迁47公里新机场不负众望：1991年新机场投入使用后，1995年吞吐量就达两百万人次，2001年达四百万人次，2006年突破一千万人次。2015年11月27日，成为国内第八家突破三千万人次的机场。如今，位列全国第七。
无论是机场定址，还是“机场城际”特殊性，以及无数人对机场归属的调侃……某种程度上来说，国际机场成为“西咸一体”的时代注脚。
从2002年提出“西咸一体化”至今，合肥、济南等多城动作不断。这真令人感慨：“花有重开日，人无再少年”。
文=城城 一陌
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