最新！江苏经济圈将青岛划入！

近年来，“城市群”“经济圈”等成为发展热词，被“圈”衔接起来的，不仅是城市之间的交通脉络，还有其间蓬勃的发展动力。

近日，又一个跨区域的城市圈被“提上日程”：在6月13日的“环黄海生态经济圈专家研讨会”上，盐城提出牵头建设“环黄海生态经济圈”，包括盐城、连云港、日照、青岛、烟台、大连等等在内，还包括朝鲜、韩国的环黄海地区。

与国内其他城市群不同的是，这既是一个拥有较大规模的国际化城市群，还是一个经济与生态发展并行的示范区。对于被划入的青岛而言，这是一个连通长三角区域的难得机会。

城市观察第464期

心

撰文/茗萱

审校/建成

提出建设“环黄海生态经济圈”

6月13日，是国家文化和自然遗产日。这一天盐城召开了“环黄海生态经济圈专家研讨会”，讨论环黄海区域的发展。

值得注意的是，在会议上盐城提出，建设环黄海生态经济圈这个跨国“朋友圈”，覆盖中国、朝鲜和韩国三个国家。包括中国的上海市、盐城、南通、连云港、日照、青岛、烟台、威海、大连、丹东，以及朝鲜的环黄海地区（包括平安北道、平安南道等等），韩国的环黄海地区（包括仁川广域市、京畿道等等）。

图：盐城官方

这个跨国“朋友圈”南接长三角，京津冀，向西可以承接淮河生态经济带发展、进而对接中部崛起战略，向东可深化中韩、中朝全方位国际开放合作。

北联

会上还提出，环黄海生态经济圈可以从黄海湿地保护方面入手，通过生态议题切入，以启动黄海湿地第二期的申遗工作为契机，加强环黄海区域的跨区域合作等，扩大环黄海城市群的交流格局、领域和深度。

也正是因为对环黄海生态经济的关注，江苏、河北、辽宁、山东、天津、上海早就共同构建起了黄海生态区的紧密生命共同体。同处黄海生态区的朝鲜、韩国，自2017年起连续参加黄(渤)海湿地国际会议，也为环黄海生态经济圈的建设奠定了基础。

国际化“朋友圈”

在本次会议上，许多专家都对环黄海地区协同发展表示肯定。国务院参事室参事、中国人民大学教授时殷弘表示，建设环黄海生态经济圈对东北亚地区的和平发展意义重大。还有许多专家都提到要努力将环黄海生态经济圈的规划建设上升为国家战略。

环黄海地区是地球重要的生态圈，需要加强国际生态合作、形成保护合力；且环黄海地区也是东北亚重要的经济圈，是推动国内区域合作走向国际的重要空间。

毕竟相较于我国其他经济圈而言，环黄海生态经济圈不仅涉及国内多个省份，还将朝鲜和韩国的部分沿海地区纳入在内，可以说是国际化的“城市朋友圈”，相互之间的交流合作和互动范围明显更大。

一方面，环黄海生态经济圈城市之间衔接，且都为沿海城市，有着相当的区位优势，来往便利。若能建设互通有无的“生态经济圈”，能够进一步互利共赢。加上环黄海经济圈“国际化”优势，能够扩大城市的对外开放，促进中韩经济合作升级。

且另一方面，在环黄海生态经济圈中，创造性地将“生态”作为切入点和发展关键。毕竟环黄海地区共享同一个生态体系，共同合作保护生态空间也是应有之义。更进一步来讲，“绿水青山就是金山银山”，通过对生态环境的维护，能够进一步打下经济发展的基础。

同时我们可以发现，在对环黄海生态经济圈的设想中，青岛作为重要的沿海开放城市，也被划入其中。这对亟需打破瓶颈、拉伸城市发展框架的青岛来说，无疑是新的发展机遇。

青岛被划入！将有怎样的利好？

“经济圈”“城市群”是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式，对增强区域内城市的竞争力有重要意义。而环黄海地区不但有着优质的海岸线及优良的生态环境、港口属性，且沿岸城市交通便利、经济发展迅速，也是日本韩国长久以来的投资区。

青岛作为环黄海重要城市、胶东半岛核心区之一，一直以来都站在协同发展、对外开放的前沿。

本次盐城提出的“环黄海生态经济圈”对青岛而言，一方面可以拉近上与东北地区、下与江苏、上海等地的距离，实现协同发展。青岛还能够通过城市协同、资源流动的机遇，大力发展新产业，优化产业结构，提升经济增长质量和效益。

更进一步而言，环黄海生态经济圈将韩国等纳入，能为青岛甚至山东半岛城市群的紧密化、国际化提供新的契机，不但相互之间联动，还能形成跨国城市走廊。

且上面我们也提到，在环黄海生态经济圈中，创造性地将“生态”作为切入点和发展关键，这与青岛目前对生态环境的关注契合。有助于城市做美经济、生态“双面绣”，从而获得更牢固的发展基础、更广阔的发展空间。