设计、改造的农村小院案例，让闲置小院“活”起来

盘活农村闲置小院，对发展农村经济有着积极意义。近几年，山东省枣庄市山亭区冯卯镇将农村闲置小院进行开发利用，在帮助农民创收、为有劳动能力的贫困户提供就业岗位的同时，也打造出一批有特色的乡村旅游目的地。

将“闲置小院”统筹起来

闲置小院主要分为两种类型，一种是村民搬新房留下的老房子；另一种是村民常年在外打工留下的房子，一年中大部分时间处于闲置状态。

针对小院闲置情况，冯卯镇组织人员下村入户开展调查摸底工作。在调查摸底工作完成后，由村级党组织领办农民专业合作社，以合作社为主体，将农村闲置小院统筹起来，并灵活确定流转方式，对村内集体闲置用地以集体土地资源评估作价入股合作社。

对群众闲置小院的使用权，按照房地一体原则， 以征收、租赁、共享、股份四种方式进行流转：

● 群众有意愿将房屋出让给村级合作社的，村级合作社按照征收方式对房屋进行流转。

● 群众约定期限将闲置小院给村级合作社使用的，村级合作社按照租赁方式对闲置小院进行流转。

● 群众在保障自用的基础上，将闲置的房间给村级合作社使用的，村级合作社按照共享原则进行使用。

● 群众长期将闲置小院给村级合作社使用的，按照入股合作社，确定股金和分红进行使用。

将“闲置小院”复活起来

在“复活”闲置小院过程中，村级合作社根据闲置小院区域分布情况、现状情况进行统一规划，分类建设。比如，冯卯镇李庄村把每个闲置小院都改造成不同主题类型的业态小院，做到修旧如旧，呈现自然乡村味道。

“李庄先锋驿站”是利用闲置场地进行建设的，成为了党员活动中心、游客服务中心、农品展销中心和电商服务中心。

“非遗传习所”成为了村民手工艺展示、体验和经营的平台；“种蓝坊”让手工织染得以复兴，并实现自我订制。

“石磨坊豆腐宴”可以让游客体验、品尝、购买农产品。

“煎饼坊”的大鏊菜煎饼成为了李庄地方特色美食小吃；“辣椒小院”把辣椒加工成各种酱菜，成为热销的旅游产品。

“四凉八热”的李庄流水大席，吸引着游客品味乡土乡情。

在“葫芦小院”里，游客可以喝大碗茶、听大鼓书、看庄户剧；“左邻右居”、“乡里乡亲”和“玫瑰小院”主题民宿实现了美团预定......这些业态小院，为游客提供了体验丰富乡村文化的平台，也为农民创收致富提供了途径。

将“业态小院子”运营起来

做好业态小院子运营管理，需要专业运营团队的专业化、标准化引领，而分类设岗是实现专业化、标准化的重要举措。冯卯镇针对建档立卡贫困户做到因人设岗，提高贫困户工资性收入；针对业态小院的管理，坚持因岗设人，绩效考核，兑现工资，既实现了村民在家致富，也促进了外出打工人员回乡创业。

提供优质服务是打造乡村文化品牌的关键因素。冯卯镇发挥党员先锋作用，探索驿站坐班制、党员街长制，以党员为主体为群众和游客提供服务。同时，突出乡村特色化服务、定制化服务。比如，李庄一家民宿由房主负责日常保洁和管理，让游客入住时都能充分感受到回家的感觉，使乡村体验更浓。

让游客享受乡村文化的同时，也让游客参与到建设运营过程中是让业态小院保持活力的又一重要因素。业态小院的特色旅游产品及农家土特产品由游客定价，通过大众点评，让乡村的土特产品不仅有口碑更有销路。

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