【2020·指尖城市】从“一部手机”到“城市大脑”，智慧芜湖“绣”出幸福路

　　央广网芜湖10月26日消息（记者 徐秋韵）一台自助式终端设备，放置二代身份证读取数据并设置密码，两分钟时间，一张芜湖居民社保卡被制作完成；梳理公共服务高频事项，芜湖公安拟出了155个如驾驶证期满换证、出生登记、购房入户、夫妻投靠等高频事项，实现全程网办；在芜湖金融巡回法庭，开庭环节支持线上审判，审理案件绝大多数当事人通过手机开庭，在手机上对笔录确认并签名……

　　如今，越来越多的芜湖人，被手机“宠”坏，一部手机或一台终端就可以办理多项政务服务事项。

　　这些案例掀开了芜湖智慧城市建设的一角。为加快推进智慧城市建设，芜湖市成立加快建设智慧城市（数字芜湖）工作领导小组，实施城市运行、公共服务、数字经济和基础设施四大领域提升工程，推出N个应用场景，提升市民幸福感，努力实现“线下能办的线上也能办，线上能办的掌上也能办”。

　　在芜湖市智慧城市协同指挥中心大屏幕上，成千上万个物联网设备探入街道、工厂等角落，探知城市脉搏，从 “信息孤岛”到“一屏知全局”，从办理业务“跑断腿“到”零跑腿“，智慧城市在芜湖结出累累硕果。

　　芜湖市智慧城市协同指挥中心。央广网发 徐秋韵 摄

　　以前“跑断腿”现在动动手指就可以了

　　“下载‘皖事痛’APP，按照提示拍照上传证件材料，居住证就办理好了，三个工作日以后到家门社区服务中心领取，以前办准生证来回跑，现在动动手指就可以了。”芜湖华强社区居民杨女士向记者欣喜地表示。

　　华强社区党委书记昝志伟介绍，2017年，华强社区作为芜湖市智慧社区示范点，深入参与芜湖市基层综合服务平台的设计，平台内整合了110个居民办事项，社区居民线上可以直接通过“安徽政务服务网”芜湖分厅或者“皖事通”直接在线填写申办事项，工作人员会通过基层综合服务平台的待办事项查看、受理居民申请的事项，将办事大厅“搬”到居民家中，而这在以往需要在各个部门“多头跑”。

　　华强社区按照“以地管房、以房管人”的工作原则，每300-500户划分一个网格，将社区划分成8个网格，网格员由社工兼任，实行一格一员。每位网格员均配备了社管通手机，对“人、地、事、物、组织”进行“网格处理”，形成“格中有人、各负其责”的局面。

　　在华强社区党群服务中心，居民正向工作人员咨询。央广网发 徐秋韵 摄

　　昝志伟介绍，信息化工作对社区来说发挥着减员增效的作用。“原先我们的服务大厅有计划生育、民政社保等多个窗口，现在只有收件和发件两个综合受理窗口，办事只需要2个前台，其他工作人员解放出来，深入网格、深入群众，才能更好的服务群众。”

　　杨女士的经历正是芜湖打造“互联网+政务服务”的缩影。数据显示，截止目前, 安徽政务服务网芜湖分厅门户办件量达414万件，线上办件355万占比85.75%。其中依托门户，上线核发居住证、企业开办等特色服务，办件量达6.9万件；上线73项集成主题服务。

　　智慧技术深入长江治理

　　清风徐来，皖江浩荡。从133米的高空俯瞰长江芜湖段，江边曾被砂石码头占用的岸线被绿树装点，江面客船、货轮、水政执法船井然有序穿梭……

　　共抓大保护、不搞大开发。安徽芜湖对沿江1、5、15公里范围进行清理整治，清理整顿非法占用岸线项目216个，清理释放长江干流岸线26.5公里，清理出滩涂陆域面积243.5万平方米。

　　成果来之不易，巩固同样重要。打好打赢污染防治攻坚战，芜湖从传统的管理模式向“数据驱动环境监管，智慧赋能环境治理”的模式转变——集中化管理长江大数据，智能识别长江非法捕鱼、非法采砂、非法倾倒垃圾、长江水环境污染等违法事件，及时发现并预警，提高长江违法事件智能感知能力。

　　在芜湖智慧城市协同创新中心，智慧长江管理系统颇受关注，作为全省沿江首个上线的长江信息监管平台，该平台对实现长江智慧监管有着重要意义。

　　在采访中，工作人员选取芜湖沿江1公里鸠江区岸段的湾里部分，通过遥感影像，记者在2016和2017图层中可清楚看到该段岸线被非法占用为临时砂站，江滩上黄色圆形部分为非法堆砂，通过2017年6月到12月长江岸线整治，遥感影像显示该非法砂站并全面拆除，图层拉到2018年可见江滩堆积部分已消失，将图层拉到2019和2020可见该段岸线已彻底实现复绿增绿。

　　监控探头将实现对芜湖长江全视频监控的全覆盖，人工算法实时分析预警。央广网发 芜湖市发改委供图

　　芜湖市发改委相关负责人介绍，在智慧长江一期平台的基础上，未来，还将增加平台调度的功能性、指挥性和作战性，结合长江大保护新形势新要求，整合长江海事、水务、交通、农业、环保等相关基础资源，建立一个涉及长江统一协调的智慧长江（芜湖）综合管理平台，共计26个点位40个监控探头将实现对芜湖长江全视频监控的全覆盖，通过人工智能算法实时分析预警，对非法捕鱼，非法采砂，非法倾倒垃圾等涉江违法行为实现快速精准有效打击。

　　“天上看、地面跑、地下探”，芜湖市“水清岸绿”遥感服务背后的数据分析支持正是来自于国家高分辨率对地观测系统安徽数据与应用中心芜湖中心（以下简称“高分芜湖中心”）。安徽省地勘局第二水文院空间信息与卫星应用中心副主任桂翔介绍，高分芜湖中心全面整合、提供芜湖市域高分遥感卫星数据，推动卫星“通、导、遥”综合应用与发展，完成数据接入、管理与维护、共性处理等基础支撑功能，为芜湖市自然资源、林业、水利、生态环境、测绘、应急减灾、交通、农业、智慧城市、气象、旅游、地质、扶贫等重要领域提供服务和决策支持。

　　智慧社区建设凸显人文关怀

　　伴随着物联网等科技元素逐渐融入社区日常生活，既提升了社区的管理水平和工作效率，也强化了对社区治理的科技支撑，让社区居民感受到了实实在在的便利。

　　记者在采访中了解到，在芜湖华强社区，60岁以上老人占社区总人口18%，在社区领取高龄补贴的老人有51人，原本老人每月需要到社区报到进行认证。如今，社区通过芜湖市基层综合服务平台，可以自动导入这些老人的信息，再通过人脸识别拍照，自动比对出入小区的老人信息，并将信息拍照进行反馈，工作人员可以根据反馈的信息，直接导出每月出入小区的老人信息，为他们直接办理认证，老人无需在来社区报到。

　　智慧城市与各行各业的结合中，除了政府的引导，还有移动运营商的协同发力。当前，芜湖电信智慧社区项目已覆盖芜湖市17个小区，利用信息化服务管理手段为政府、物业、居民提供数据的分层分域管理。

　　芜湖电信助力老旧小区智慧化改造。央广网发 张婷摄

　　智慧化赋能，让社区更有温度。在芜湖，越来越多的智慧元素的注入老旧小区更新改造的过程中，芜湖电信对芜湖湾址区春江苑四期的智能化改造涵盖了视频监控系统、物联网感知系统、车辆管理系统、人员关怀系统及智慧社区可视化平台等。芜湖电信相关负责人介绍，以独居老人关怀为例，通过电表水表的数据变化，人脸识别技术，记录独居老人进门出门、社区公共区域和城市重点区域出现的行为轨迹，运用大数据分析老人是否存在超过24小时久居未出或久出未归的异常情况，及时预警其家人或社区工作人员进行干预。

　　“数字治理”，并不意味着城市治理的“冷冰冰”。恰恰相反，它提倡的是更贴心的场景。

　　值得注意的是，2019年，芜湖市分别入选中国电信和中国移动首批5G商用首发城市。截至今年8月上旬，全市已建成5G基站1489个。计划到2022年，基本完成市区、县城及热点区域5G移动网络覆盖。

　　伴随着芜湖5G基础设施的完善，智慧城市也将与5G技术深度融合发展，为芜湖市民带来更好的体验。