什么是摇摆州？为什么能决定美国大选结果

　　美国总统大选还有两天就开始了。

　　影响大选结果的因素很多，我们今天来谈一个直接的重要因素：「摇摆州」（Swing State）。

　　我们知道，美国各州的政治光谱各不相同。倾向于民主党的州被称为「蓝州」，主要集中在西部沿海、东北部地区，比如加利福尼亚州、纽约州等；倾向于共和党的州被称为「红州」，主要分布于中部和南部，比如密苏里州、南卡罗来纳州等。

　　这些州特点鲜明，比如蓝州的城市化、教育、科技水平较高，思想开放，经济发达；红州占据美国中南部大平原，乡村遍布，较为保守，主要产业为农牧业和传统工业。

2017年，美国各州城市化程度对比。颜色越深，城市化程度越高。

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　　在蓝州和红州，民主党选民和共和党选民分别占据压倒性优势。在总统大选中，选举人团制度「赢者通吃」的规则，使其成为两党各自的「铁票仓」，不用过多担心出现「倒戈」的情况。

　　除了这些州以外，有些州的政治光谱较为模糊，这些就是摇摆州。

　　摇摆州的选民对政党的看法与红蓝州选民并没有什么不同，只是因为州人口在城市、郊区、农村的分布更加均匀，导致支持两党的选民人数相近，整体选民的政治倾向分布也比较均衡。

　　多家媒体的民调显示，两党候选人在摇摆州的支持率基本持平。

川普和拜登的支持者在佛罗里达州迈阿密市政厅前挥舞旗帜。

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　　因此，争夺摇摆州就成了竞选的关键。也因如此，摇摆州还有另外一个名字：「战场州」（Battleground States）。

　　这些摇摆州到底有多少个呢？

　　说法不一，一般认为，在大选中政党优势不超过5%的州即为摇摆州。

　　以专业民调机构盖洛普（Gallup）在2018年发表的调查文章（Democratic States Exceed Republican States by Four in 2018）来看，目前的摇摆州有10个：亚利桑那州、佛罗里达州、乔治亚州、爱荷华州、北卡罗来纳州、俄亥俄州、内布拉斯加、肯塔基、得克萨斯州和威斯康星州。

美国各州的政治光谱分布，黄色为摇摆州。

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　　值得注意的是，这份调查中提到的得克萨斯州，在此之前普遍被认为是传统红州。但近年来，因为共和党在该州的优势逐渐减弱，因此被列入了摇摆州的行列。

　　未列入摇摆州行列的宾夕法尼亚州、密歇根州，其实也经常被认为是关键摇摆州。就拿2016年大选来说，川普仅以1%的优势拿下这两个州。但比起其他摇摆州来说，宾夕法尼亚州和密歇根州还是更偏向民主党一些，所以盖洛普的民调将其列入浅蓝州。

　　一个州在政治上「摇摆」与否，可能会随时间发生变化。这种变化的原因主要有三个：

　　第一，人口结构的变化。

　　城市、农村人口的流入/流出，移民的涌入。城市人口增加，选民教育水平提高，都有可能让州政治光谱偏向民主党。

　　在2016年大选中，川普在宾夕法尼亚州和威斯康星州乡村地区的支持率，略高于希拉里从城市选民获得的支持率，因此夺下两州。

　　上面提到的共和党在得州优势减弱，原因之一就是达拉斯和休斯敦等得州大城市中，受过高等教育的选民增加，逐渐倾向民主党。

　　第二，经济变化。

　　五大湖地区的密歇根州、威斯康星州和明尼苏达州曾经通常支持民主党，然而随着这些州近年去工业化和制造业衰退，失业问题严重，民主党的支持率大幅下降。

　　自2010年以来，这几个州都选举了共和党州长。

五大湖附近的「锈带」地区，包括宾夕法尼亚、俄亥俄、印第安纳、密歇根、威斯康星等州。

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　　第三，两党政策的变化。

　　20世纪90年代，爱荷华、密苏里、俄亥俄和西弗吉尼亚等州还是摇摆州，因为民主党对工会的支持和对自由贸易的怀疑，受到这些州的白人工人的欢迎，比尔·克林顿在1992年和1996年都赢得了所有4个州。

　　而到了2016年，民主党转向全球化和关注移民、种族公正，这些「锈带」的白人工人感觉自己被忽视，转而支持共和党。

　　2016，川普拿下这4个州全部的选举人票。爱荷华州甚至「右转」超过13%，被视为2016年最突然的转变。

　　那么，摇摆州对美国大选来说意味着什么呢？

　　选举人团制度「赢者通吃」的规则，在大选中一方即使仅占据微弱优势，也会拿到全部的选举人票。这样来看，摇摆州选民的选票要比其他州选民分量重得多。

　　其次，摇摆州中有数个州人口众多，因此也握有更多的选举人票，比如德克萨斯州拥有38张选举人票，佛罗里达州有29张，它们往往会对选举结果产生直接影响，甚至出现一个州改变整个选举走向的情况。

摇摆州威斯康星州有10张选举人票，8个小州加起来只有24张选举人票，在威斯康星州举行的竞选活动要远多于小州。

图片来源：National Popular Vote

　　摇摆州有多重要，来看看两党候选人在竞选中的投入就知道了。

　　首先是时间和精力投入。

　　根据非营利组织「公正投票」（FairVote）的数据汇编，2020年8月28日至10月22日，在这不到两个月的时间里，两党的总统和副总统候选人总共举行122场竞选活动，全部只在15个州举行，其他的35个州以及首都哥伦比亚特区完全没有任何竞选集会。

　　在这122场竞选集会中，有119场仅在12个摇摆州举行，占比达98%；80%的竞选活动只在7个州（佛罗里达州、宾夕法尼亚州、密歇根州、北卡罗来纳州、威斯康星州、内华达州和亚利桑那州）举行。

2020年8月28日至10月22日，122场竞选活动在各州举办的场次分布。

图片来源：National Popular Vote

　　2016年、2012年大选的情况与之相似，几乎全部的大选集会仅在少数关键摇摆州举行。

　　川普解除隔离后，从10月12日开始，几乎每天飞往摇摆州举行大规模竞选集会，有时一天两场。10月24日，川普在佛罗里达州为自己提前投票后，赶赴北卡罗来纳、俄亥俄和威斯康星三州，一天连续参加三场竞选集会。

　　拜登也不示弱，紧盯宾夕法尼亚州，与竞选搭档卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）深入该州多地造势，前总统奥巴马也在费城发表演讲，为拜登站台。

　　其次是资金投入。

　　据新闻网站商业内幕 (Business Insider)发布的视频报道，截止8月底，拜登团队在10个摇摆州的竞选广告花费已经高达1.83亿美元，是其他州的6倍（0.309亿）；川普在摇摆州则花费1.58亿，而其他州为0.456亿。

　　两党候选人在作为关键摇摆州的宾夕法尼亚州、佛罗里达州广告投放花费最多。

　　《纽约时报》报道，2020年5月3日至10月15日，拜登团队在该州支出了7400万美元，川普则支出了5300万。

截止10月中旬，两党在各州的电视竞选广告支出（单位：百万美元）。两党7/8的竞选广告费用花在了同样的6个摇摆州。

图片来源：National Popular Vote

　　这些时间和资金投入还不算什么，摇摆州还能直接影响两党的竞选议程。

　　因为两党总统候选人的竞选策略是根据选举人团制度来制定的，他们不关心全国普选票有多少，而是关心在摇摆州争夺选举人票。

　　所以，候选人往往优先关心摇摆州选民关注的问题。

　　有些特定的地区问题，因为摇摆州的身份，受到全国的关注，乃至成为国家问题。比如密歇根州和俄亥俄州的汽车制造业，爱荷华州的农业政策，宾夕法尼亚州的劳工问题，佛罗里达州选民关注的与古巴的关系等等。

　　当然，剩下五分之四的州，包括小州和各自的「安全州」，就被两党「默契地」忽视，这些州的政治诉求和问题，自然也没有摇摆州那么重要了。

一张描绘两党忽视小州和「安全州」的讽刺漫画。

图片来源：National Popular Vote

　　影响大选结果的因素在每个选举年都有，但2020年格外多。

　　由于新冠疫情在美国至今未得到控制，几乎所有的媒体都预测，今年将有大量的选民通过邮寄的方式投票，一些相关数据也可以佐证。

　　据《华盛顿邮报》报道，在过去的半年里，一个叫做「50州新冠调查」（A 50-STATE COVID-19 SURVEY）的网站，对全美国50个州约2万美国人每月都进行调查，以了解新冠疫情如何影响政治态度和行为。

　　这个调查还是比较严谨的，它不是概率抽样，而是使用人口统计学特征对数据进行重新加权，以匹配美国人口在种族/民族、年龄、性别、教育和生活在城市、农村、城市和城市的人口。

　　调查结果显示，在8月和9月，几乎40％的人认为自己非常有可能通过邮件投票，另外有19％的人表示他们可能会这样做。

　　另外，截止10月25日，美国已有超过5700万人提前投票，相当于2016年大选投票选民总数的41.7%，其中约3900万选民选择邮寄方式投票。

　　《华盛顿邮报》估计，今年大多数州的邮寄选票数至少是2016年的6.5倍。

3月10日，在总统初选中，一位选举工作人员正在点数邮寄选票。

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　　而这正是川普担心的事情。

　　为什么呢？

　　川普本人的说法是邮寄投票会出现大量舞弊和作假，但这种情况之前并没有出现过，说服力不强。另一个问题可能更关键：两党选民选择邮寄投票的比例大不相同。

　　「50州新冠调查」的调查结果显示，民主党倾向的选民中，有51％表示他们今年很有可能通过邮寄投票，而共和党倾向选民中只有26％。

　　另外，乔治亚州蒙茅斯大学（Monmouth University）于7月下旬的一项民意调查发现，有60％的民主党选民可能会通过邮寄投票，而共和党选民只有28％愿意这样做。

　　而且，各州的计票规则不同，有的是在大选日之前就开始整理计算邮寄选票，比如佛罗里达州，有的则是要等到大选日之后开始处理。

　　绝大多数摇摆州要么不会在选举日之前处理所有的邮寄选票（比如关键摇摆州宾夕法尼亚州），要么就是以邮戳为准，接受在选举日之后收到的邮寄选票。

　　所以，大选日的情况将变得非常复杂，极有可能无法在大选当日得知选举结果。

　　一个可能的情况是，等大选日投票结束后，在最初的计票过程中，投川普的选票要远多于拜登，川普连任似乎胜利在望，但是等所有的邮寄选票到达投票站并统计完成，最终的大选结果是拜登赢得大选。美国有的媒体将这种情况称为「红色海市蜃楼」（Red Mirage）。

一旦将全部的邮寄选票统计完成，估计这些州可能出现的「蓝移」程度。

图片来源：The Washington Post

　　而摇摆州的存在，让这种情况更加戏剧化：一辆无意或故意延误的邮车可能会使许多原本合格的选票失效，从而使一个州的选举人票反转，决定总统之位的归属。

　　这也是川普忧心的事情，如果支持共和党的选民大部分去投票站投票，而支持民主党的候选人则集中于邮寄投票，选举结果很可能发生「蓝移」（Blue Shift）。

　　在2018年的中期选举中，有的摇摆州，甚至传统红州就已经出现了「蓝移」的倾向了。

　　最受人关注的是得克萨斯州，它曾是共和党的「铁票仓」，自1976年以来，民主党总统候选人就没有在该州获胜过。

　　然而在2016年大选中，川普在该州的得票率只比希拉里高出了9%；更危险的预兆是2018年的国会中期选举，在得州参议员位置的争夺上，共和党候选人的得票率仅比民主党候选人高出不到3%。

　　2020年大选前，《达拉斯晨报》和得克萨斯大学泰勒分校展开的最新民调显示，拜登获得48%的支持率，而川普的支持率只有45%。

　　这都让民主党人察觉到，得克萨斯州有可能成为关键摇摆州的倾向，因此加大了在该州的竞选投入。

　　在2020年大选中，拜登的竞选团队花费超过600万美元在得州的电视广告上。而且在大选日来临前的最后一周，拜登的竞选搭档卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）将前往得州开展竞选活动。

10月30日，卡玛拉·哈里斯将前往得克萨斯州拉票。

图片来源：The Texas Tribune

　　不只是得州，2018年的中期选举中，亚利桑那州、佛罗里达州等摇摆州，因为邮寄投票计票的情况，都出现「蓝移」的情况。川普在推特上发表了一番愤怒但毫无根据的指责：

「再不可能会有诚实的计票了——选票已被大规模的影响了。选票必须只能算到选举夜！」

（An honest vote count is no longer possible—ballots massively infected. Must go with Election Night!）

　　从另一个方面来说，这种投票方式的分裂，也为川普一旦在大选日落败后质疑大选结果提供了借口。

　　《商业内幕》报道说，大选日之后收到的选票一直存在法律纠纷，而川普企图抓住这一点质疑大选结果，并将争夺总统之位的战火引到从州议会到最高法院的各个角落。

　　2020年大选，将是美国历史上最两极分化的选举。根据美国国家选举研究的数据，全美大约只有10%的选民没有强烈的政治倾向，也即可以被另一方说服，改变决定，而在1992年时，这个数字还是18%。

　　也因如此，两党对摇摆州的争夺也变得更加白热化，摇摆州变得越来越重要，越来越关键，而被忽视的小州和「安全州」，只能进一步被忽视。

　　美国古老且独特的总统选举制度走过了两百余年，到了今天，这个制度要面对新的挑战，也留下新的悬念：它究竟是美国政治的精巧设计，还是一处需要修补缝合的裂缝呢？

　　也许，这场大选会给我们答案。