教育部：导师不得与研究生发生不正当关系，德行败坏风气需急刹车

11月4日，教育部印发了《研究生导师指导行为准则》（以下简称《准则》），其内容着眼于当前导学关系、师德师风等问题，明确了导师指导行为“十不得”，为导师指导行为划定底线。其中值得关注的是，《准则》的最后一句明确写明了导师“不得与研究生发生不正当关系。”

11月11日，教育部学位管理与研究生教育司负责人在就该《准则》回答记者提问时提到：“长期以来，广大研究生导师立德修身、严谨治学、潜心育人，为国家发展作出了重大贡献，但也有个别导师指导精力投入不足、指导方式方法不科学、质量把关不严，甚至出现师德师风失范问题，造成了很坏影响。”

《准则》的出台引起了网友们的热议，其中关于导师与学生之间的“不正当关系”更是人们关注的焦点问题，人们纷纷讨论：这里的“不正当关系”究竟是指什么？这种“不正当关系”的防范应当如何落到实处？

“不正当关系”剑指导师与学生间的性关系

尽管在《准则》中并未对“不正当关系”作出明确的解释，不过我们可以从教育部曾经发布的有关于高校教师职业道德规范的部门规章中了解教育部对“不正当关系”的大致界定。在2014年发布的《教育部关于健全高校师德建设长效机制的意见》中，教育部就已明确写明高校教师不得“对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系”；在2018年发布的《新时代高校教师职业行为十项准则》中也同样强调高校教师“不得与学生发生任何不正当关系，严禁任何形式的猥亵、性骚扰行为。”

由此可见，教育部此前更多地将“不正当关系”与猥亵、性骚扰等不正当行为放在一起进行规定，更偏向于将不正当关系看作一种性权益的侵犯。因此我们认为，这里的“不正当关系”更多地指向导师与学生间的性关系。这种性关系并不一定是学生自愿的，在现如今的研究生教育中，导师对于学生来说其身份本来就较为特殊，由于导师对学生通常都有掌握一定的权力，在某种程度上能够影响乃至决定学生未来学业及人生发展的方向，这就导致双方地位处于一种不平等的状态，而处于弱势地位的学生就容易遭到某些师德败坏的导师压迫。

因此，在这种教育过程中难免存在部分导师滥用自己的权力地位迫使学生与自己“恋爱”乃至发生性关系的情况。即使是双方均称是出于自愿的“师生恋”，由于在导学关系中双方的权力地位严重不对等，因此学生一方所称“自愿”的真实性往往值得质疑。

为何我们需要对“不正当关系”进行界定并且对其严厉处置，其主要原因在于这种“不正当关系”往往会涉及到性侵犯罪，同时又由于实务中性侵犯罪在取证方面本身就存在困难，受害者往往因为恐惧和羞愧而不愿意报案，因此为了更好地保护学生这样一批弱势群体，有必要通过对其进行更严格的认定从而由根源开始杜绝这种“不正当关系”的发生。

导师与学生“不正当关系”丑闻频发，师德问题如何解

近年来，高校导师与学生发生“不正当关系”的新闻可谓屡见不鲜。2014年，厦门大学考古系两名女学生举报该系博导吴春明长期利用师生关系对多名女学生进行性骚扰甚至发生不正当性关系，被厦门大学给予开除党籍、撤销教师资格处分；2019年，江西某高校老师利用那个教师工作之便，与两名在校女生发生不正当关系，最终被学校给予开除党籍和开除公职的处理。

这种高校导师与学生之间的“不正当关系”大多对受害学生造成了严重的负面影响，甚至导致学生抑郁轻生，一场又一场的悲剧发生使人们不禁发出疑问：难道师德败坏的现象仅仅通过一个处分就足以达到惩戒的效果吗？仅仅通过一个部门规章就能够改变部分高校老师师德败坏的风气吗？

事实上，尽管《准则》作为部门规章并没有法律那样高的效力，但它其实为教育部接下来的有关具体举措指明了方向，通过一次又一次地发布有关的规定来表现教育部对该问题的重视程度，并且以此进一步制定具体条例来保证部门规章的贯彻落实到位，从而达到整顿师德师风的最终目的。

杜绝“不正当关系”亟需完善法律并强力落实

首先从刑法角度来说，“不正当关系”有可能构成强奸罪或强制猥亵罪，因此在证据确实充分的情况下可以通过刑法来惩处已经构成犯罪的导师不当行为。其次，从民法角度来说，这种关系也可能构成侵权，导致受害者在生理或精神上遭受伤害，此时行为不当的导师应当承担相应的民事责任；最后，从行政法角度来说，由于大部分行政法规以及部门规章均规定了针对这种导师不当行为的处分，且这是最直接且最容易操作的惩处方式，因此现实中大部分被曝出与学生发生“不正当关系”的老师都会遭受到有关的学校处分以及其他行政处理。

除了通过现有的法律法规进行规制外，有关部门还可以通过出台实施细则来保证《准则》落到实处，例如可以通过建立有关“不正当关系”举报机制、通过有关法律法规对“不正当关系”进行更加明确严格的界定来保障《准则》的实现，从而为良好教育环境的形成提供保障。

我们不希望再看到由于学生受到导师的压迫或导师与学生间的“不正当关系”而酿成的悲剧，而我们也相信，随着《准则》的出台以及后续政策的落实，这样的悲剧终将会被扼杀在摇篮中，从而为广大学子的求学路保驾护航。