来源:乡村白大褂
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红头文件来了,村医补助经费发放方式有变!
国家加大基层公卫资金投入,村医该高兴吗?
前段时间,国家财政部印发《关于提前下达 2021 年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》,明确2021年公卫补助资金预拨近523亿元,用于开展国家基本公共卫生服务项目。
据悉,国家财政部2020年下拨公卫资金503.81 亿元。综上来看,2021年增加了39.16 亿元,同比增长 7.77%。
同时,国家财政部要求各省要统筹使用和及时拨付中央财政补助资金。
公卫资金加大投入,意味着国家对基层公卫工作的重视,但对乡村医生来说似乎并非是一个好消息.....
乡村医生如是说→
综上,不难发现大多村医都不愿意国家再增加公卫补助资金投入,因为担心增加再多,也无法足额到村医手里......
截留村医补助,已成“业内共识”?!
那么,为何出现这样的现象呢?
自乡村一体化以来,虽然国家财政对公卫补助资金年年增加,但在落实到村医的过程中,总会出现一些“不和谐”的事情,这些年因为“无故截留、侵占”村医补助的事情不在少数,想必大家心里都有一杆秤。
从国家拨付公卫补助到落实到村医手中,其中要经过省级、市级、县级还有乡镇等环节,任何一个环节都有可能被不法分子钻空子。
但就2020年而言,国家及地方就曝光了数起卫生院违规截留村医经费的事件:
2月,祁阳县纪检监察组收到举报——“下马渡镇卫生院(包含原下马渡镇防保站)随意捏造名目,随意计分克扣全镇乡村医生国家公卫补助金”,经查后属实,相关人员受到党纪政务处分。
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9月,阳信县温店镇卫生院院长扣发基药补助,挪用新农合保险,克扣管理公卫档案费被村医举报,经卫健委调查后属实,处于严重警告处分。
10月,重庆市巫山县人民检察院发布起诉书,起诉巫山县卫生院院长刘某某自2012年至2017年,在相关村医生不知情的情况下,累计侵吞应发放给8名村医生的财政补助资金29.39万元,用于个人使用。 检察院建议判刑3年,罚款20万。
少则几万,多则上百万,甚至上千万,对于这些权力者而言,或许真的不多,可以用“唾手可得”来形容。但是这些钱对于乡村医生而言,就是一个天文数字,一个渴望而不可及的存在。
而且这些案件只是被曝光的一小部分,想想在我们看不到的黑暗深处,不知还有多少村医的血汗钱被截留、挪用!
红头文件:村医补助,直接发放到个人账户
12月2日,河南省卫健委发布《豫卫基层〔2020〕12号关于完善基层医务人员保障激励政策的意见》(以下简称《意见》)。
此次《意见》中,不仅明确了多项提高村医薪酬待遇措施,还强调了规范经费补助办法。
村级基本公卫经费、基药补助和村卫生室基本运行经费应当“专款专用、按季拨付、打卡发放、年终考核结算”,不得截留挪用。
县(市、区)卫生健康行政部门要根据考核结果,按规定将上述补助经费直接拨入村卫生室或乡村医生账户。
村卫生室一般诊疗费(或家庭医生签约服务费用医保分担部分)由县级医保部门会同卫生健康部门考核后按规定支付。
也就是说,该举措从一定程度上来说减少了很多不必要麻烦,村医补助经费无需经过卫生院环节,最大化做到公开透明,使乡村医生收入待遇有了保障。同时期待更多地方效仿。
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