新时代新机遇 投资必过山海关 资金要入云贵川 | 檀楼市

　　文/杨笪里

　　2020年的最后两个月，有至少15位企业掌门人造访东北，行程之密集，非常罕见。

　　其中包括，华润集团董事长王祥明、中国移动董事长杨杰、五矿集团董事长唐复平、融创中国孙宏斌、恒大集团许家印、伊利集团董事长潘刚、奥迪中国总裁安世豪、正大集团中国区CEO杨小平等人，阵容之豪华，堪称“天团”。

　　大佬密集造访东北，释放了什么信号？

　　事实上，过去三年，每年都会有一批投资东北的知名企业被当作典型来报道，比如2018年有阿里、京东、华为，2019年有万达、腾讯、阿里、新希望、恒大，但今年的规格明显要高于往年。

　　今年，央企、国企、民企、外企，不同所有制类型企业一起出动，在企业数量、合作领域等方面都要比前两年更多、更广、更深。

　　东北作为我国备受关注的一个区域，在不到两个月的时间内，有这么多家标杆性企业密集宣布合作意向或投资计划，细品之下，大有深意。

　　投资必过山海关

　　解读商界大佬造访东北，东北的投资环境是一个绕不开的话题。

　　从以前的“投资不过山海关”，到现在的投资必过山海关。

　　2018年初，中诚信集团董事长毛振华在黑龙江亚布力“雪地陈情”，使“不过论”到达一个高潮。

　　但前两年刘强东、王健林、马化腾、马云、刘永好、许家印等人在东北动辄推出百亿元的大手笔投资，一定程度上扭转了“投资不过山海关”的不利舆论。

　　马云说，阿里巴巴投资必过山海关，首战最东北；刘永好认为，投资不过山海关已是过去时；许家印更是喊出“投资一定要过山海关，谁过谁赢，谁不过谁后悔！”

　　随之发生变化的，是地方政府的口径——以前是“要争取打破‘投资不过山海关’的魔咒”，如今则是“要让‘投资必过山海关’成为‘投资争过山海关’”。

　　投资必过山海关，这是一种态度，是同舟共济的精神。

　　投资者和资金是用脚投票的，哪里的投资环境越好，赚钱机会越多，投资者和资金就往哪里跑。一个地区的投资热度和投资环境，可以通过市场主体的数量直观反映出来。

　　东北的投资吸引力，是不是真的正在经历“不过-必过-争过”三级跳？来看看当地的市场主体情况。

　　根据公开资料，东北地区的市场主体，从2016年的677万多户，增长到了2020年上半年的898万多户。

　　单从数量上看，势头喜人。五年不到的时间，市场主体新增了221万户，年均增幅超过7%。

　　正所谓“一叶蔽目，不见泰山”，如果目光只局限在自己的一亩三分地，而不看外部世界的风云变幻，很容易对形势发生误判。

　　东三省在进步，其他区域进步更快，所以，东北要加油了！

　　如上面图表中橙色的曲线所示，在全国所占比重呈现出逐年下降的趋势——2016年，全国每100户市场主体中，有将近8户在东北，如今只有7户不到。

　　我国的市场主体总量，从2016年的8705万户，增长到了今年上半年的1.3亿户，年均增幅超过10%，增速显著高于东北地区。

　　这说明了什么？

　　近五年来，各方有力出力，有政策出政策，在支持东北建设。有更多的企业和投资者，选择在东三省之外的地区进行投资；东北的投资吸引力在增强，但相比中国其他地区，没有明显增长。

　　如果按省逐个分析，可以发现各省的情况也是一样。

　　上面三个“套娃”一般的图表，绝不是复制粘贴，从中可以看出：

黑吉辽“哥仨”齐步走，每一个省的市场主体数量所占全国比重，无一例外都在逐年下滑。其中，一直被视为东北振兴“带头大哥”的辽宁，从2016年的3.41%，降到了今年上半年的3.01%，而吉林和黑龙江两位“老弟”，则跌破了2%的关口。

　　我们还需要继续努力，打破投资资金在山海关徘徊的尴尬局面。从东北的资金、资源、市场来看，完全可以打造出东京那样的大城市群。要知道，东北原本是中国城市化率、工业化最高的地区。

　　知名企业和商界大佬的背书，反映出东北对投资的饥渴，更反映出雪中送炭的重要性。

　　东北要起来，中国的工业、农业才能起来。

　　振兴东北 会是新突破

　　早在2003年，国家首次提出“振兴东北”战略。通过“西部大开发”和“中部崛起”战略，中国经济的东西鸿沟，逐步缩小。

　　十七年来，包括东北在内的整个北方地区，与中国南方的经济差距在加大；但是通过努力，一定会缩小，我们可以想象美国的中西部和日本的北海道。

　　并不是说东北不在发展，而是东北发展得不够快，与脚下生风的东部和中西部地区一比，差距就凸显出来了。

　　在新出台的“十四五”规划中，国家对区域协调发展提出了新目标——西部大开发形成新格局，东北振兴取得新突破，中部地区加快崛起，东部地区加快推进现代化。

　　回顾即将收官的“十三五”，我国区域经济的发展状况如何？

　　还是继续围绕“投资”这个主题，结合国家统计局“固定资产投资”这一指标，管中窥豹。

　　从2016年到今年前三季度，东部地区的固定资产投资增速逐年回落；中部地区，除了今年前三季度同比下降4.3%（不要忘了，新冠疫情的起源地和重灾区就在湖北），其余年份都保持了高速增长；西部地区，总体增速稍逊于中部，但也都不错；而东北地区，数字就不怎么好看了。

　　我国市场三轮驱动，从东南部，到西部，到东北，必有一天会轮支。

　　过去将近五年时间，东北的固定资产投资三年正增长，两年负增长，增幅最高都没有达到3%左右，降幅最高23.5%，东北的固定资产投资金额稍微弹一弹，就能恢复到五年前的水平。

　　从上面这张图表，不难看出“十三五”期间我国区域经济发展的格局演变——东部地区的经济发展，逐步摆脱了投资驱动的模式；中西部地区，承接了东部省份大量的产业转移，追赶势头迅猛；东北地区，在这轮产业转移中没能捞到多少好处，被迅速拉开差距。

　　由此，要实现“十四五”规划中区域协调发展的新目标，“东北振兴取得新突破”是重点。

　　各地积极支持。

　　2017年，国务院印发《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，参与东北对口合作的省市主要有江苏、浙江、广东、北京、上海、天津、深圳。到了“十四五”，对口合作势必加强，也不排除会有更多的省市参与到东北对口合作中去。

　　在“十三五”收官之年的最后两个月，超豪华阵容的企业家代表团密集造访东北，投资项目既覆盖东北的传统优势产业，比如农业、汽车、装备制造、文化旅游，又包括新兴热点产业，比如5G通信、数字经济、医药能源等。

　　从中可以预见今后各路资金对东北地区的支持力度：无论是国内的传统产业转移，还是前沿产业的规划布局，在政策的指挥棒下，东北都将成为重点考虑的区域。

　　对于投资者，东北资源丰富，工业底子扎实，各种传统产业在转型升级的过程中，蕴藏着巨大的投资需求和机遇。

　　看清楚风往哪边吹，很重要。

　　东北想赢 需要这么干

　　东北振兴要想取得新突破，光靠知名企业、标杆企业，还远远不够。他们起到示范带头作用之后，需要更多的企业和投资者跟进，大企业、小企业，大老板、小老板，多多益善。

　　如何才能吸引更多的企业和投资者，重中之重，就是持续改善东北的投资环境。

　　作为我国最早进入、最晚退出、最彻底执行计划经济体制的地区，东北的投资环境，为什么一直被人诟病？多年来，从中央到地方，从官员到学者，讨论不可谓不充分，剖析不可谓不透彻，总结起来一句话：对法律和市场缺乏应有的敬畏。这比冰雪风霜更拒投资者于千里之外。

　　黑龙江省委书记张庆伟曾经举过一个例子，该省金融办的一名处长，小额贷款公司年审，不给好处不办；给了好处之后，违法违规的都办，甚至非法吸储的也能过。

　　关于改善投资环境，东三省近几年的确下了一番功夫。

　　吉林和辽宁，推出“最多跑一次”改革；黑龙江独辟蹊径，喊出“办事不求人”的口号，力争到2021年底基本消除办事“找人、找关系、走门子”的现象。

　　这些措施显著改善了东北的营商环境。今年11月，国家统计局黑龙江调查总队的一项调研结果显示，高达99.4%的受访企业对黑龙江当前营商环境表示满意，只差一点就满分。

　　不过还是那句话，只盯着自己的一亩三分地，时间长了，难免越看越像“桃花源”，以至于“不知有汉，无论魏晋”。

　　在广州，数百个政务服务事项，自2018年就实现了“人工秒批”，今年12月，又上线了无人工参与的“智能秒批”服务。就在有的地区把办事时间压缩到一天之内而沾沾自喜时，广州已经进入了按“秒”计的时代；

　　再比如贵州，曾经贴着“全国最穷省”的标签，如今经济增速连续九年位居全国前三。在招商引资方面，贵州提出的“三个凡是”令人印象深刻——凡是国内其他省份能够提供的优惠条件，贵州都将努力提供；凡是国家法律法规规定的投资权益，贵州都将依法保护；凡是需要由各级政府解决的问题，贵州都将全力解决。

　　只能说，没有对比，就没有伤害。

　　结语

　　当年“投资不过山海关”后面，还有人给加了一句：资金不入云贵川。如今，“投资不过山海关”依然时不时被人拿出来讨论，“资金不入云贵川”的说法，真的慢慢消失在历史长河中了。

　　如今，四川等地已经成为中国最好的投资热土。

　　东北急不急？真心着急！

　　东三省每年的政府工作报告，营商环境都是重要的组成部分。今年初，黑龙江时任省长王文涛在政府工作报告中连用了三个“决不允许”，对领导干部的行为提出规范，并严肃表示，谁砸黑龙江的牌子，就砸谁的饭碗。

　　未来怎么办，方向和道路其实很明确。2018年全国两会期间，黑龙江省委书记张庆伟就开出过“药方”：用钢牙啃硬骨头，没有退路，是“毒瘤”就得动刀子。

　　两年多过去了，这个“药方”依然对症有效。

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