即将全面收官！唐山扫黑除恶全记录

唐山全市扫黑除恶专项斗争工作进展情况

自扫黑除恶专项斗争开展以来，唐山围绕“打击遏制、深挖根治、长效常治”三年为期总目标，紧盯涉黑涉恶重大案件、紧盯“关系网”“保护伞”、紧盯黑恶犯罪经济基础，以开展“六清”行动和重点行业领域专项整治为抓手，深入推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对黑恶势力的强大攻势。截至目前，全市共打掉涉黑组织21个、涉恶团伙145个，破获各类违法犯罪案件1669件，查封冻结扣押涉案财产25.48亿，检察机关起诉率100%；法院系统一审审结率100%，二审审结率100%；纪检监察机关查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”836人。唐山刑事治安案件同比分别下降25.8%、14.9%，人民群众安全感满意度同比提高6.49%、15.5%。唐山专项斗争领导小组连续两年被评为全省扫黑除恶专项斗争先进单位。

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坚持高位推动，压实政治责任。今年以来，聚焦“六清”任务目标，市委4次召开常委会，听取情况汇报，研究部署工作；市政府及时召开常务会研究推进和保障措施。市县两级先后召开领导小组会、部署推进会140余次，明确推进阶段性重点工作，研究解决重点难点问题。特别是在全市第三次推进会上，市委古江书记就打好收官战、完成“六清”任务，围绕“认识、质量、问题、责任”四个方面提出明确要求，为专项斗争决战决胜定向指路。工作中，坚持“四级书记”一起抓，压紧压实属地、部门、乡村、基层站庭所队等主体责任，逐级开展谈心谈话累计1.6万余人次，对工作落后的6个县区党政主管领导进行直接约谈，对28个重点案件实行挂牌督办，对重点地区、行业、领域开展包联督导、实地调研30余次，有力有效推动了专项斗争深入开展。坚持周小结、月通报、季讲评、半年考核制度，对巡视巡查、特派督导、专项督导中发现的问题，强化整改措施，定期开展“回头看”，完善量化考核评价指标体系，并将专项斗争实效纳入平安建设绩效考核内容，不断提升工作质效。

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强化摸底深挖，实现“线索清仓”。工作中着力加强线索摸排，依托传统媒体和新媒体广泛宣传，发动群众举报，完善“八进”举措，采取接收转办、常态积累、警种衔接、数据分析、案件串并、协作提线等方式，深挖线索。对各种方式接收的2691条线索，落实“市级直办、县级兜底”要求，采取提级核查、异地核查、领导督办等方式，认真核查，特别是对2018年群众举报梳理的213条线索开展全面彻底的核查“回头看”，通过深挖彻查、转化成案，又成功打掉5个涉恶团伙。同时，落实举报奖励机制，对符合条件的24名举报人发放举报奖金74万元。

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强化追逃攻坚，实现“逃犯清零”。按照“逃犯清零”的要求，成立市县两级追逃领导小组和工作专班，落实“一逃、一档、一策、一专班”“四个一”工作法，强化数据支撑，创新技战手段，“组织战”“合成战”“科技战”“攻心战”并用。截至6月20日，唐山被省“挂账”的6名目标逃犯全部到案，提前完成“清零”任务。

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强化案件办理，实现“存量清结”。在案件办理中，聚焦提升办案质量效率和司法公信力，建立办理涉黑涉恶犯罪案件专业化团队，开设涉黑恶案件司法流程专门通道，对有分歧的疑难复杂案件，组织研究论证，确保定性精准、罪罚得当。按照上级要求的时间节点，公安机关2020年6月底前立案侦办的148个涉黑恶组织涉及的案件已全部移交起诉；检察机关11月20日前受理的案件全部提起公诉；法院11月15日前收案的案件全部审结。同时，积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，坚持证据裁判，落实排非要求，把每一起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案。坚持疫情防控形势下推进办案，对侦查成熟的黑恶案件快速收网，开通视频远程会见、提讯系统，在庭审、押解等环节严格执行防疫要求，健全防护措施，保障了谢书田涉黑案、谢建强涉黑案、常西西涉黑案、张金涉恶案等多起案件安全顺利完成庭审。

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强化打财断血，实现“黑财清底”。建立政法、金融等部门有效衔接机制，查办黑恶犯罪案件与清查涉案财产同步推进，深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力。在黑财移送处置中，设计实行了涉黑涉恶案件财产处置全流程背书制度，对157件涉黑恶案件每个办案环节涉案财产移交均由主办人和主管领导签字背书，形成流程台帐，实现全程留痕。完善审执衔接机制，建立黑恶涉案财产专门执行团队，对判项明确的执行财产快执快办。截至12月28日，法院判决生效并认定涉黑恶财产案件105件27329万元，现已全部执行到位。

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强化惩腐打伞，实现“伞网清除”。纪检监察机关与政法机关密切协同配合，建立健全涉伞涉腐线索双向移送、同步介入等工作机制，严格按照“一案三查”“两个一律”“三个绝不放过”原则，紧盯黑恶势力做大成势的过程和成因这条主线，紧扣党政机关、政法机关、职能部门三条支线深入追查。截至目前，各级纪检监察机关对2020年8月底前立案的639人已全部处理完毕，如期完成清除任务。其中，给予党纪政务处分466人，移送司法机关23人。

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强化综合治理，实现“行业清源”。针对办案过程中发现的行业领域突出问题和监管漏洞，截止11月底，纪、法、检、公办案单位已向行业主管部门发出“三书一函”747份，全部整改到位。并结合唐山实际，深入开展土地项目工程、交通运输、民间借贷等十大重点行业领域和环京津地区专项整治，特别针对涉海涉矿等问题多发领域集中开展打击整治违法犯罪专项行动，打掉涉及民间借贷领域黑恶团伙27个、涉及黄赌毒问题的黑恶团伙23个、涉及交通运输领域22个、涉及贸易市场领域11个、涉及土地工程建设领域10个、涉及矿山领域10个、涉及海洋渔业生产领域9个，相关部门根据“三书一函”要求加强整章建制，行业管理水平得到明显提升。着眼优化农村基层组织建设，动态摸排宗族、家族势力底数，深挖彻查“村霸”行为，依法处理村“两委”成员涉黑涉恶违法犯罪13人。

扫黑除恶专项斗争即将全面收官。下步，我们将按照中央、省的部署要求，坚持目标导向、问题导向和结果导向，坚持清积案与破新案并举，深化“六清”行动，积极谋划推进防范整治、举报奖励、依法惩处、督导督办、考核评价、组织领导等“六建”长效机制，巩固扫黑除恶专项斗争成果，提升社会治理水平，为开启现代化建设新征程、加快实现“三个努力建成”作出新的更大贡献。

来源：唐山市人民政府新闻发布会

编辑：阿星