本世纪10年代，全国大中城市掀起了修建城市轨道交通的热潮。各地是有条件要上，没条件创造条件也要上。至于轨道交通对于所在城市是否有必要则不一定在考虑范围之内。
能力强的建地铁，稍微差点的建轻轨，轻轨也够不上的打擦边球建“市域铁路”。在全国曾经名噪一时、如今又重归寂寞的浙江南部中心城市温州就是其中之一。
温州的第一条城市轨道交通叫S1线，这条线路于2013年3月开工，2019年1月至9月陆续投入运营。S1线全长53.5千米，其中地面线3千米，高架线39千米，地下线10千米，隧道1.3千米，设18座车站，采用4节D型动车组列车运行，最大载客量1328人，时速140km/h，发车间隔10-15分钟。
这条线路初的名字叫温州市域铁路S1线，不过由于它全线穿行于市区，且完全是按照城市轨道交通建设的，运营模式也是采用的地铁/轻轨模式，因此这条线路在市民口中都叫轻轨，官方也管它叫“中国第一条真正意义上采用城市轨道交通模式运营的市域铁路”。（市域铁路是连接市区与郊县的）
图中红色为S1线，2019年通车；蓝色为2015年底开工的S2线，预计2023年通车
之所以绕了这么一个大圈子，就是因为想建地铁/轻轨，但不够格，于是曲线救国。当然，曲线救国的代价也是高昂的。
S1全线通车后，客流量始终少的可怜，在正常时间里，温州城轨S1线稳居全国倒数第一，且远低于倒数第二，被市民称为运椅子线路。
是温州有钱任性吗？一般情况下，以地面和高架为主的城市轨道交通线路建设周期是3年。然而，温州的S1线和S2线的建设周期都长达7——8年，远超正常的建设周期，资金显然是制约工程进度的主要因素。
这到底是图啥呢？面子？
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