情满前塘 醉美瑶乡 辰溪自然资源局后塘瑶族乡前塘村脱贫攻坚记事

怀化新闻网讯 前塘村位于辰溪县后塘瑶族乡中部，地处瑶乡大山深处，距离县城约80公里。2016年由原前塘村、让水村合并而来，系（县或省）级贫困村。全村辖20个村民小组，771户2799人分布在5个自然村落中，其中贫困户186户763人。

自2014年起，辰溪县自然资源局成为该村扶贫后盾单位。2018年后，为进一步加大帮扶力度，该局选派分管执法的年轻副局长挂帅，将原驻村扶贫工作队人员由1人增加到3人，倾情脱贫攻坚，誓托该村出列。

精准掌握情况，分类综合施策。驻村扶贫工作队进驻后，首先对全村的情况进行再次摸底确认，并走村串户与他们面对面。之后，针对各户的不同情况，根据掌握和可以运用的资源，帮助并落实在家发展种养殖产业、引进扶贫车间、引导贫困劳动力外出务工、安排集体公益性岗位，其为量身制订脱贫发展计划，月月跟踪了解抓落实。

收入增加才是硬道理。三年来，工作队始终将稳定就业扶贫作为增加贫困户收入的第一大事来办，逐一上户，针对每户劳动力情况，组织全村青壮年劳动力通过就业培训推荐、亲朋好友介绍、帮扶责任人引导、自主外出就业等不同形式外出就业，并根据务工地点远近一次性发放不同务工交通补贴；对因故不能外出的，则通过乡内打零工或提供公益岗位等方式增加家庭收入。截至目前，工作队已为268人发放外出务工交通补贴37600元，为21人次提供公益特岗位。此外，工作队更通过引进3个扶贫车间，为该村89人提供了家门口就业，其中有贫困劳动力45人。对无劳动力家庭，则采取委托帮扶的形式安排20户特困户由政府投资入股大型企业进行分红。对自主发展产业的贫困户，工作队根据规模按年人均奖在500-1000元进行产业奖补。

最是产业能致远。根据前塘村的自然条件状况，工作队因地制宜鼓励该村发展产业集群，并通过帮助申请小额贷款为45户解决发展资金208万元。如今，该村已具备规模水稻产业1000余亩，油茶2000余亩，稻花鱼300亩，建成一座60千瓦光伏发电站，年收益在1.3万元以上。走出了一条以规模产业为主，自主发展种养殖业为辅的特色产业发展道路。

发展成果共享。发展产业的同时，工作队动员并组织村里成立了有全体贫困户加入的农民合作社，实现发展成果共享并向贫困户适当倾斜。

着力政策宣传，狠抓政策落实。人民群众善良且通情达理，困惑和愤怒多因政策宣传不到位，工作不能做到公平公正。工作队将此作为突出问题重点予以解决，爬坡过坎、走村串户，站田埂，蹲地头，和村民打成一片，利用一切机会，用通俗易懂的话语，耐心反复地向大家宣传、讲解国家扶贫政策，并通过例子对政策作进一步的说明，让村民听得懂，能相信，真接受。在前塘，村民如今对于自主产业发展、教育助学、医疗救助、危房改造、易地搬迁、小额信贷等政策了解得特别清楚，贫困户对于自家发展那些项目规模多大有奖补、教育助学有多少补贴、医疗报销达到多少比例也都张中即来。

政策的生命在执行，在落实。三年来，工作队帮助该村实施危房改造36户、易地搬迁18户，对所有贫困户房屋进行全面安全鉴定，确保住房安全达标。全村医保参保率为99%，其中贫困户参保率100%，贫困户除参加农村医疗保险外还参加了特惠包，每人每年财政补贴60元。义务教育阶段入学率100%，没有辍学人员，贫困户家庭根据就读情况，发放每人每学期500-1500元的教育补助。

注重扶贫同扶志扶智相结合。“国家不养懒汉”，这话在前塘如今是人人皆知。这得益于工作队特别注重将扶贫与扶志、扶智相结合，使群众有自力更生的内生愿望和动力。

三年来，工作队坚持通过集中学习、开设乡贤讲堂加强对贫困群众的思想引导，重点宣传扶贫政策，提高其思想认识，改变其思想观念，让贫困群众感受到党和政府“真扶贫”“扶真贫”和坚决打赢脱贫攻坚战的决心，进而树立脱贫信心。深入宣传、讲解社会主义核心价值观，充分发挥乡规民约的作用，在贫困群众中大力弘扬自尊、自爱、自强精神，破除“等、靠、要”等不良习气，不断激发贫困群众脱贫的内在动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

完善基础设施建设，延伸致富道路。基础设施建设是提升贫困群众生活幸福指数的基础。驻村工作队驻村帮扶工作围绕抓基础建设为重点，助力改善联系村基础设施条件。三年来，共计争取人行便道、溪坝、水渠、公路硬化，人畜用水工程、农田改造等项目 个。切实解决了帮扶村群众出行难、用水难等问题，有效改善了其生活品质。尤其是实施的 多亩高标准农田改造，该项目惠及100多农户，方便了耕种，提高了粮食产量。安装太阳能路灯，不仅方便了村民的日常生活，也美化、亮化了村容村貌。如今，广场舞、露天电影不再是城里的特权，前塘村村民每天也都享受着。

辰溪县自然资源局驻村扶贫工作队自2018年开展脱贫攻坚以来，以习近平总书记关于精准扶贫和精准脱贫方略为遵循，因户施策，精准精细推进，2018年实现整村脱贫出列，2020年底，全村所有贫困户均脱贫，取得了脱贫攻坚决战性胜利，为即将开展的美丽乡村建设打下坚实的基础。