广州开发区控股启航：未来5年参控10家上市公司 进入中国服务业300强

本文来源：时代周报 作者：夏子轩 梁声

1月20日，广州开发区金融控股集团有限公司（下称“广州开发区金控”）举行更名仪式，正式宣布更名为“广州开发区控股集团有限公司”（下称“广州开发区控股”）。

该公司前身为成立于1998年的广州凯得控股有限公司（下称“凯得控股”），是广州开发区管委会为拓展资本运营和资产经营、优化产业结构、加速开发区经济发展而设立的国有独资有限责任公司。2017年，广州开发区进行国企改革，凯得控股更名为广州开发区金控。

天眼查信息显示，广州开发区金控已于2021年1月8日完成了工商资料变更。1月20日更名仪式当天，广州开发区控股亦对外发布了“十四五”战略规划，再次向新目标出发启航。

据规划，广州开发区控股功能定位为：“根植开发区，面向大湾区，服务全中国，打造集科技金融服务、科技战略投资、科技园区运营于一体的创新型企业集团”。

时代周报了解到，广州开发区控股现有控股企业14家，参股企业超110家，是粤开证券（830899.OC）、穗恒运A（000531.SZ）和利德曼（300289.SZ）的控股股东。广州开发区控股以对科技产业的赋能与经营将广州开发区打造成具有国际影响力的科技创新高地为使命，聚焦“一条主线，三大板块，四类平台，五化发展”，力争到“十四五”规划末期，资产证券化水平大幅提高，控股上市公司市值达1000亿元。

广州开发区控股将服务实体经济和科技创新成果显著作为自身使命，将提出具体发展目标：培育一批上市公司，控股5家上市公司,参股上市公司5家；发展质量全面提升，进入中国服务业300强。

23年间的两次关键更名

时间回溯至1998年。

这一年，亚洲金融风暴方兴未艾。当年11月，凯得控股成立，以城投模式起步，紧紧抓住广州开发区大力搭建投融资平台的大势，出手为开发区取得第一笔15.8亿元大额银行贷款，并全面带动科学城大建设、大开发、大发展。

10年后，美国次贷危机引发金融危机在全球蔓延，凯得控股又抓住机遇，将业务版图拓至金融科技园区建设运营，开启了金融与园区两翼齐飞的新局面。

2017年，即凯得控股更名广州开发区金控的那一年，公司秉承开发区敢闯敢试、敢为人先的精神，逐渐在金融、科技、园区三大领域探索积累资源和经验。

更名广州开发区金控后，公司开始酝酿和推行金融公司收购计划，并将首个收购金融牌照锁定为券商牌照。2019年，广州开发区金控如愿完成对联讯证券（现更名为“粤开证券”）47.24%股权的收购，以40多亿元投资撬动了160多亿元资产，完成科技金融服务链条上的最重要布局。这一收购也受到业内人士的高度评价。多名业内人士人称，成功收购粤开证券为广州市再添一家证券公司，这为广州多层次资本市场的发展做出路积极贡献。

此外，广州开发区金控还积极布局生物医药领域，旗下公司高新科控于2018年成功以9.8亿元受让利德曼29.9%股份。这是广东省国资系统在国家颁布上市公司国有股权管理新规后的首单收购，同时也为广州开发区抢占中国生物医药产业高地，参与全球竞争打下坚实的产融结合根基。

2020年，广州开发区金控再度转型、重新出发，力求以“科技金融服务、科技战略投资、科技园区运营”三大板块协同发展的独特商业模式为实体经济发展提供高质量服务。

成立23年间，从“凯得控股”到“广州开发区金控”再到“广州开发区控股”，公司资产规模实现了2亿元到1000亿元规模的跨越式发展。截至2020年底，广州开发区控股总资产超1000亿元，为中国银行间市场交易商协会会员，获国内最高“AAA”信用评级，具有穆迪“Baa1”、惠誉“BBB+”国际信用评级。

在更名仪式现场，时代周报记者了解到，后疫情时代，广州开发区金控敏锐捕捉到创新驱动发展和科技自强自立的极端重要性，遂决定再度转型，力求以“科技金融服务、科技战略投资、科技园区运营”三大板块协同发展的独特商业模式，为实体经济发展提供高质量服务。

广州开发区控股董事长兼粤开证券董事长严亦斌表示，作为处于粤港澳大湾区湾顶明珠的国有企业，广州开发区控股有义务有能力更好地服务实体经济，推动产业资本和科技创新不断融合，自主自强地在资本市场发展科技。

这次更名也得到地方政府部门的重视和支持。广州市国资委副主任张道泉、广州市地方金融监督管理局副局长何华权、黄埔区委常委、常务副区长毛松柏等嘉宾受邀出席更名仪式。

“金融+科技+园区”模式之下的战略路径

广州开发区是首批国家级经济技术开发区之一。凯得控股、广州开发区金控、广州开发区控股，名称在变，但国企“闯将”的使命一直未有变更。

广州开发区控股将把促进区域经济发展的使命与集团战略规划结合在一起，以高度的站位，服务国家和区域发展大局。广州开发区控股积极贯彻中央“让中小企业能办大事”的号召：持续优化提升加速器园区软硬件环境、建设服务民营中小企业的一站式金融超市、创新科技型中小企业融资方式，推出全国首单知识产权ABS产品、打造园区党建新模式以党建促发展等等。

时代周报记者了解到，广州开发区控股清晰地认识到：自身最大优势在于“金融+科技+园区”的协同发展，这是有别于其他金融控股集团的核心竞争力。更名为广州开发区控股，目的便是希望充分发挥三大板块协同发展优势。

面对新的发展形势，广州开发区控股以编制“十四五规划”为抓手，明确“根植开发区，面向大湾区，服务全中国，以科技金融服务、科技战略投资、科技园区运营三大主力发展引擎，打造大湾区一流科技产业运营旗舰”的发展路径，形成有鲜明特色的“金融+科技+园区”科技金融发展模式。

对于广州开发区控股下一步的投资计划，严亦斌胸有成竹。他在接受时代周报记者采访时表示，公司未来培育上市公司会将围绕三大板块优势进行，除金融板块外，还将通过开发区园区资源，着重瞄准生物医药、新能源汽车、智能制造等行业进行各类阶段投资。

广州开发区控股将科技战略投资视作高质量发展的重要抓手，助推开发区高端产业发展，确定以生物医药、新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业为投资重点，积极参与行业龙头项目。

实际上，广州开发区控股在高端制造领域早有布局：参投企业小鹏汽车已在纽交所成功上市；与LG Display合作投资超800亿元打造广州“全球显示之都”；携手百济神州、诺诚健华共建国际生物医药产业战略高地；投资基因测序赛纳生物，有望打破国外行业垄断；与迈普医学合作打造粤港澳大湾区高性能医疗器械创新中心；推动设立千亿级粤港澳大湾区产业协同发展基金等等。这一系列动作，不仅巩固了广州开发区金控在创投圈的行业地位，也为国家高端产业发展和激发创新活力作出积极贡献。

在科技园区运营方面，广州开发区控股旗下建设运营的400万平米园区物业，包括创新创意大厦、孵化器、加速器、总部经济区、知识城国际驱动创新中心、粤港澳大湾区（广州）科技金融CBD、粤港澳大湾区生物安全创新港等产业园区集群，入驻企业600多家，大部分为IAB、NEM等高新技术企业。

除提供物理载体，广州开发区控股还将证券、保险、基金、担保、小贷、租赁等全链条金融服务链接至园区，为中小企业发展提供金融服务、政策咨询及资本市场运作等各类综合服务。科技园区以高价值助力区域营商环境优化，聚合众多创业要素，成为孵化加速企业发展的有效载体。