日本央行下调2020财年GDP预期至-5.6% 预计2021财年增长3.9%

小幅下调2020财年（截至2021年3月）经济增长预期。

1月21日，日本央行发布了日本经济和物价的最新展望报告，小幅下调2020财年（截至2021年3月）经济增长预期。报告显示，2020财年日本实质GDP增长率预估为-5.6%，同时央行将2021财年日本经济增长预期上调至3.9%。

对于经济前景，日本央行表示 "不确定性极强"，将继续关注感染扩大对经济的影响，必要时将毫不犹豫地采取额外的货币宽松措施。

日本央行下调2020财年GDP预期

日本央行在21日召开的金融政策决定会议上，发布了展望报告，总结了对经济和物价的最新展望。

报告称，日本国内经济的现状是“继续处于严峻状态，但正在慢慢恢复”。另一方面，央行政策委员会委员估计日本2020财年的实质GDP的增长率为-5.6%，比去年10月预测的-5.5%下降了0.1个百分点。

日本央行决定维持当前的大规模金融缓和政策，通过无限制购买政府债券向市场供应充足的资金。同时继续对受新冠病毒影响的企业进行支援。

此前，由于新冠感染扩大，日本11个都府县发表了紧急事态宣言，这增强了以个人消费来推动经济复苏的压力。

同时，日本央行在会上对下一财年即2021财年的经济增长预测值，从之前的3.6%上调至3.9%，这一上调主要是考虑到政府追加经济对策的效果。

日本央行行长黑田东彦在当天举行的记者会上表示，对超宽松政策长期持续的副作用及该政策能否顺利推出的忧虑始终存在，央行正重新审视当下的政策措施，探讨更有效率、更可持续的宽松政策，结果将于3月份的货币政策会议公布。

此外，日本央行在展望报告中判断，以饮食、住宿等服务领域的消费为中心来推动经济发展的压力正在增强。

在物价前景方面，央行政策委员会预估，2020财年剔除生鲜食品的CPI为-0.5%，高于之前2020年10月预测的-0.6%。

报告表示，受疫情蔓延、原油价格低迷、全国范围的旅游促销活动等因素的影响，日本通胀率目前在负区间徘徊。日本央行预测随着经济的恢复，物价下调的压力将有所缓和，2021年度物价将增加0.5%，2022年度将增加0.7%，但预计不会达到2%的年涨幅目标。

2020年度赤字或达69.4万亿

据日本内阁府的最新估算，日本2020年度财政赤字达69.4万亿日元（约4万亿元），比去年7月提出的预估值高出1.9万亿日元（约1千亿元），较去年1月的预估值15.3万亿日元（约1万亿元）高出近4倍。

赤字预估上调原因有两个：一是政府为应对新冠疫情而增加了大量支出，二是国内税收下降。

关于财政未来展望，日本内阁表示，政府的目标是到2025年实现财政盈余。然而，即使假设经济继续保持每年2%左右的增长，到2025年赤字也仍将达到7.3万亿日元（约5千亿元）。照这一速度实现盈余要到2029年，比实际目标晚4年；假设经济每年增长1%左右，2025年的赤字将达到12.6万亿日元（约8千亿元），即使到2030年也无法实现盈余。

由此可见，政府要在2025年实现财政盈余的目标难度极大，如果新冠疫情对经济的影响持续时间较长，进一步的财政支出和税收下降将导致财政状况继续恶化。

债务为GDP2倍多

日本的债务状况也尤为严峻。根据IMF去年10月对各国未偿还债务与GDP的比率的统计，日本2020年10月债务与GDP的比率比2019年12月末上升了28个多百分点，达到266.1%；美国上升了22个百分点，达到131.1%；法国上升了20多个百分点，为118.7%；英国上升了22个多百分点，为108%；德国上升了13个多百分点，为73.2%。

根据内阁府1月21日提出的最新估算，到2020年度末，日本国家和地方政府的未偿债务总额达到1159.8万亿日元（约72万亿元）,意味着日本债务规模是GDP的2倍多。

假设经济继续保持每年2%左右的高速增长，2023年未偿还债务与GDP的比率将降至2倍以下，2030年将降至1.68倍以下；假设经济增长每年在1%左右，即使到2030年，未偿债务占GDP的比例估计也不会低于2倍。

（作者：何柳颖,实习生刘琦 编辑：和佳）