新疆农村信用社支持牛产业助力脱贫攻坚纪实

广袤新疆，57.2万平方千米天然草场如碧绿的翡翠，镶嵌在北疆肥沃土地；1000多万亩青贮玉米地如股股的泉眼，散落在南疆绿洲人家。这是一块孕育畜牧业生机的边塞宝地，但也曾因偏远闭塞处处刻下贫困印记。

自脱贫攻坚战打响以来，在党的脱贫攻坚政策引领下，新疆各族人民正在用智慧与勤劳书写畜牧业新的传奇：从小户家庭散养到合作社托管规模化养殖，从品种改良到发展精深加工，“牛鼻子”上的脱贫攻坚事业从小到大、从弱到强，牛产业已成为新疆脱贫攻坚路上的支柱产业。

在这首“牛气冲天”的致富歌中，新疆农村信用社紧紧围绕牛产业的发展脉络，奏出了金融精准扶贫的宏伟交响：自2016年以来，累计投放牛产业链生产运营贷款328.96亿元，其中用于支持牛养殖的信贷资金达到34.53亿元，牛产业链资金7.33亿元，累计帮助贫困户48.59万人次发了“牛”财。

为每个农户点燃脱贫星火

近日，笔者来到喀什地区，看到了脱贫星火带动百姓脱贫致富的一幕幕场景。

1月12日，麦盖提县库木库萨尔乡的农户吾斯曼·斯马义，一边喂牛一边激动地对笔者说：“我以前是连饭都吃不饱的贫困户，靠着农信社的“金牛贷”，从一头增加到8头牛，再加上种地和在村委会上班的工资，全家5口人一年能挣个八九万”。

吾斯曼·斯马义所说的“金牛贷”，是麦盖提县农信社2020年4月专为扶持当地农户养牛推出的一款产品。该产品采取保单质押的贷款方式，期限短、利率低，贷款只能用来购买安格斯牛和西蒙塔尔牛或进行牛的繁育、养殖和育肥。像吾斯曼·斯马义一样通过“金牛贷”支持增收致富的贫困户还有不少。截至2020年9月末，麦盖提县农信社已发放“金牛贷”835户、3043.37万元，用于支持安格斯牛养殖，目前全县存栏良种牛2万余头，覆盖了800多户贫困人口。

在农信社信贷资金的活水灌溉下，从无到有，从小到强的还有塔什库尔干县牦牛养殖大户玉山江·阿布力米提，150万元的生产经营贷款坚定了他改良牦牛品种的决心。通过半放牧半舍饲的养殖方式，他的牦牛个个膘肥体壮。今年引进的70头大通牦牛已诞生29头小牛，出生率和成活率均达100%，年收入稳稳达到10万元。

金融着墨，让一头牛富裕一个贫困家庭。针对新疆贫困人口基数大、致贫原因复杂、贫困程度较深等实际，新疆农信坚持“干字为先，实字托底”，以扶贫小额信贷支持单户家庭养殖，力促深度贫困县牛产业发展上台阶、出成效，“贷”动了9.46万户贫困户通过养牛增收脱贫；以大额农户贷款支持养殖大户发展集中养殖，在信贷资金的培育下，全疆养殖大户由2016年前的726户增加到2020年9月末的1211户。

助关联企业成为致富车头

担负一方百姓生计的奶制品加工企业——“伊哈牧场”在伊犁哈萨克自治州新源县扮演着重要角色。

46个独具特色的“童话屋”造型的“鲜奶驿站”，是“伊哈牧场”在县城各小区门口的一道靓丽风景线。奶站聘请当地农民担任站长，24小时为小区居民供应新鲜牛奶。而在这些“童话屋”诞生前，奶农们卖牛奶都是靠一辆摩托车、两个铁桶和一副好嗓子。

鉴于此，2018年新源县农信社在该公司建设基地还是一片生荒地的时候，就果断发放入了200万元信贷资金，支持其购建环保锅炉。目前“伊哈牧场”已引进国内先进产品核心科技和一流生产线，每年与当地110户奶农签订收购协议，年收购鲜奶逾5吨，直接受益贫困人口达1000人次。

带贫益贫成效的背后，是农信社连续3年累计800万信贷资金的坚定陪伴。目前该企业已在四川、江西、江苏打造特色牛产品14家“百城千店”销售链。

活跃的牛产品销售离不开规范的活畜交易市场。北疆最大的活畜交易中心——伊犁阿勒推黄公活畜交易中心是当地养殖户的“聚宝盆”。

2020年，阿勒推黄公活畜交易中心有限责任公司从伊宁农商银行获取600万元贷款后，改善了交易中心的硬件条件，极大提高了这里的人气指数，使得日交易额突破两亿元，周边乡镇近1000名贫困户在这里实现了就业增收。

伊宁农商银行瞄准靶心，暖心服务再升级，又在交易市场内布设了集智慧柜员机、自助贷款机、大额转账一体机于一身的综合性普惠金融驿站，打通金融服务的“最后一公里”，让“客商、市场、牧民”三者之间交易更为便捷。

通过支持与牛产业相关的企业，使其在带贫益贫中发挥更大作用，一直是新疆农信的努力方向。为此，新疆农信将信贷资源重点向牛产业主产区、优势产区、特色产区、扶贫企业倾斜，对有信贷需求的企业开通“绿色通道”，合理确定贷款期限，给予贷款利率优惠，最大限度降低企业融资成本。

金融活水，助更多企业成为致富源泉。据统计，自2018年新疆农信新一届领导班子组建以来，全疆农信系统已累计提供信贷支持养殖、屠宰、加工、销售产业链企业254家，投入信贷资金7.33亿元。

用多种模式成就创富梦想

喀什地区疏附县域总面积622万亩，耕地仅68万亩，由于自然地理等因素影响，经济发展滞后，在过去相当长一段时间里，被“偏远、贫穷”等形容词笼罩，养牛是当地百姓赖以生存的重要依靠和经济来源。

“2005年我到县上信用社申请了第一笔贷款，就从那一年开始，日子有了起色。”近日，笔者走进疏附县吾库萨克村，夏穆沙提正在指导工人整理青贮窖，他带着笔者参观合作社时感慨万千。“虽然今年的贷款额度已经增加到500万元了，但我最感恩的还是那第一笔20万元的贷款”。

据夏穆沙提介绍，为他提供一对一服务的客户经理，15年来除了帮他在扩大产销规模上出谋划策，除了为他发放养殖贷款，还以种植贷款为媒介，帮他牵线搭桥解决每年600吨饲草料收购难题。

现在夏穆沙提的合作社集牛养殖、育肥、托管和屠宰于一身，年屠宰量达3000头，承载了38户贫困户牛羊托养希望的同时还吸纳10户贫困户在合作社长期务工，每年为50户贫困户每户分红4000元。2018年成为疏附县政府唯一指定牲畜屠宰场，在全面满足县域牛肉产品供应的同时，辐射喀什地区各县市。

同样享受到有农信特色帮扶模式的，还有疏附县的老字号熟食品加工厂“牛三宝”。

2020年年初的疫情过后，自营门店销量收窄，产销结构单一成了摆在“牛三宝”面前的头号风险。如何应对新形势下的复工复产市场需求，守护脱贫攻坚劳动成果？当地农信社的“冷链物流”基建贷款给出了答案，疏通了小作坊的大销路。

80万元信贷资金推动四间冷库拔地而起，牛油、牛头、牛百叶等生鲜食品精包装后，通过冷冻运输迅速走向川、陇、陕多地，2020年收购额和销售量分别达1500万元、50吨，带动67名贫困户实现脱贫、增收、致富“三级跳”。老字号招牌焕发出新光彩，在喀什的沙土地上更加熠熠生辉。

探索一种模式、带动一个产业、振兴一方经济、富裕一片百姓。自开展金融精准脱贫攻坚工作以来，新疆农信以助力打赢脱贫攻坚战为已任，以信贷支持牛产业发展为职责，针对农户、养殖合作社、屠宰加工销售等不同养殖主体困难，积极与地方党政、保险业、大型企业联系沟通，探索推出了“农信社+公司+基地+农户”“政府+信用社+保险公司+企业+贫困户”“扶贫牛托管代养”等各具特色的金融帮扶模式。

为了巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴战略，自治区联社于2020年5月向全疆各行社印发了《脱贫致富贷款管理办法》，向已享受5万元扶贫小额信贷政策、有贷款意愿并具有经营条件和相应的还款能力的国家建档立卡贫困户，创新推出“脱贫致富贷”，满足贫困户大额资金需求，为养牛户扩大生产规模，提升发展水平提供了又一全新支持模式。

金融加持，想各种办法成就创富梦想。通过多种帮扶模式，截至2020年9月末，新疆农信累计投放特色信贷产品34.53亿元，惠及建档立卡贫困户9.46万户、45.67万人次受益；支持养牛业合作社244家，投放贷款金额14.63亿元；支持特色耗牛、西门塔尔等品牌牛产业发展壮大。

在这一张张富足安康的笑脸、一幅幅草青牛肥的画面背后，离不开来自新疆农信一组组充满温情的数据。新疆农村信用社将严格落实“四个不摘”“八个不变”，一鼓作气、善始善终，统筹接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，为全面建成小康社会的百年梦想作出更大贡献。（通讯员 刘新东 赵凤芹 秦文）