达沃斯对话会聚焦数字货币安全：需全新监管模式

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随着去年下半年以来比特币价格的持续飙升，以及各大央行和PayPal等金融机构对数字货币的态度变化，数字资产逐步受到全球主流金融市场的关注。

1月25日，世界经济论坛达沃斯议程对话会开幕，与会者们围绕新冠疫情、数字资产等重要议题进行了广泛的线上讨论。

在北京时间26日以“重塑数字货币（Resetting digital currencies）”为主题的小组讨论中，英国央行行长安德鲁•贝利（Andrew Bailey）、西联汇款首席执行官Hikmet Ersek、和北岛银行董事长兼纽约联邦储备银行董事会成员格伦•哈钦斯（Glenn Hutchins）、AZA Finance首席执行官和创始人Elizabeth Rossiello就数字货币的特性和监管问题进行了深入探讨。

数字货币尚缺持久性和稳定性

在贝利看来，现有的数字货币框架还不足以支持其成为一种长期支付的手段。同时他表示，加密、稳定的数字货币项目尚未落地，目前的数字货币结构从设计和治理模式上还不能满足发展“持久的”数字经济这一要求。

在数字金融上，贝利谈到，从个人和公司角度来看，（数字）代币价值的稳定性是他们关注的一个关键问题。贝利则更倾向于推出法定数字货币，通过数字手段让法币系统变得更有效率。

贝利认为，人们希望支付是在一个稳定的媒介上进行，比特币无法提供这一点，但是法定货币则可以。

Coindesk数据显示，1月8日，数字货币中最为知名的比特币创下接近4.2万美元的历史高点，但到上周，其价格一度跌至3万美元下方，可见其波动幅度远高于正常货币。

目前，英国央行在研究发行自己的数字货币的可行性。央行数字货币将允许人们在不涉及银行的情况下进行英镑电子支付，且在理论上有助于避免数字货币出现类似比特币的价格波动。

但贝利同时也提到，数字货币的隐私问题可能会引发激烈辩论，这将是建立法定数字货币的一个挑战。他指出，任何形式的数字货币交易都会涉及隐私标准问题，这也是公共利益所在，监管者需要在确保用户隐私和降低交易成本之间找到一个平衡。

监管模式亟待变革

在本次讨论中，与会嘉宾也就数字货币是否会成为犯罪活动工具这一问题各抒己见。

近期，美国候任财政部长珍妮特•耶伦（Janet Yellen）发表的“加密技术在犯罪活动中的作用‘令人担忧’”的言论引起了广泛关注。她在19日的听证会上表示，美国政府需要“密切关注如何鼓励将其用于合法活动”，同时“减少其用于恶性和非法活动的使用”。

小组成员Elizabeth Rossiello在讨论中表示，这种看法只是外界对加密技术在国际洗钱和恐怖主义融资中所扮演角色的“旧恐惧”。

区块链数据公司Chainalysis发布的报告显示，去年与犯罪活动有关的数字货币交易占比已经从2019年的2.1%（214亿美元）下降到2020年的0.34%（100亿美元）。

哈钦斯也对加密技术在犯罪中的作用持怀疑态度。他认为，比特币等代币与现金不同，犯罪分子在犯罪时会留下“永久性的审计痕迹”和“无法改变的足迹”。

另一方面，与会嘉宾们也强调了数字货币监管的必要性。

哈钦斯提到，“（数字货币）需要在一个受监管的环境中运作，但监管机构也需要建立一套适合这个新行业的监管制度。我们不能把旧的监管模式放在这上面。”

Hikmet Ersek也认为，数字货币“必须受到监管”，认为监管将有利于“消费者和人民，以及公司”。他补充道，“监管和创新”并非矛盾体，最终结果都有助于“保护消费者”。