为推进西部大开发形成新格局，促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展，国家发改委制定并发布《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》（以下简称《目录》），自今年3月1日起施行。国家发展和改革委员会2014年发布的《西部地区鼓励类产业目录》（国家发展和改革委员会令2014年第15号）同时废止。《目录》共包括两部分，一是国家现有产业目录中的鼓励类产业，二是西部地区新增鼓励类产业。其中，多项建材相关产业被列入西部地区新增鼓励类产业。
《目录》中显示，鼓励重庆市、甘肃省发展年生产能力1000万吨及以上机制砂石项目；鼓励陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区发展高掺量粉煤灰建材制品生产,包括粉煤灰70%及以上掺量生产烧结砖、85%及以上掺量生产陶粒制品、25%及以上掺量生产混凝土、30%及以上掺量生产其他建材产品（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）。
玻璃行业方面，《目录》鼓励四川省发展安全玻璃、节能玻璃等高端玻璃深加工；鼓励鼓励广西壮族自治区发展高端优质浮法玻璃、电子玻璃、汽车和光伏玻璃生产及下游精深加工。
此外，高性能玻璃纤维及复合材料（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）；新型节能、隔音、防火门窗及配件的开发与生产；节能环保材料预制装配式建筑构部件生产；火力发电、水泥、钢铁等选择性催化还原法（SCR）脱硝催化剂及SCR烟气脱硝设备生产；节能环保型建筑用铝合金模板产品开发、生产和应用；绿色建筑材料制造、绿色建材认证推广；工业固体废物无害化处理处置、综合利用及装备制造；锅炉（窑炉）节能改造和能效提升；工业节能降耗技术开发及应用（余热、余压、余气等利用）；绿色铝产业（生产、精深加工及其应用）（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）；绿色硅产业（生产、精深加工及其应用）；新型建材及装配式建筑材料研究、开发和应用；新型墙体材料（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）；石材开发（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）；房屋、土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰、装修和其他建筑业；无石棉纤维增强硅酸钙板（轻质墙板、预涂装饰板、外墙保湿一体板等）体系产品的研发制造等相关产业也被列入西部地区新增鼓励类产业。
对西部地区鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税，是西部大开发的重要政策之一。《目录》界定了西部大开发企业所得税优惠政策适用的产业范围，是企业能否享受该政策的重要依据。在符合市场准入政策的前提下，《目录》原则上适用于在西部地区生产经营的各类企业，其中外商投资企业按照《鼓励外商投资产业目录》执行。
中国建材报记者：喻悦
责编：阴音 曾信则
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