祖国大陆是台湾经济发展的强力依托

来源：人民网-人民日报海外版

2020年，在新冠肺炎疫情蔓延、中美战略博弈加剧、两岸关系严峻复杂等多重因素叠加影响下，两岸经济交流合作克难前行，两岸融合发展继续深化，成为两岸关系发展的重要亮点，充分显示两岸经济命运与共，台湾经济发展离不开祖国大陆的强力依托。

在新冠肺炎疫情导致全球经贸大幅衰退形势下，两岸经贸逆势增长，显示两岸经济关系强劲活力与动力。从两岸贸易看，据台有关部门统计，2020年台湾对大陆(含香港，下同)出口1514.52亿美元，同比增长14.6%，占台湾出口总额43.9%，创两岸经济交流恢复以来新高；自大陆进口647.79亿美元，同比增长10.8%，占台湾进口总额22.6%，亦为历史高水平。大陆持续成为台湾最大出口市场及进口来源地，且所占份额不断提升。从两岸投资看，2020年台有关部门核准台商赴大陆投资475件，投资金额59.06亿美元，投资件数虽下降22%，但投资金额同比大幅增长41.5%。

两岸贸易快速增长是拉动台湾经济成长的主要动能。据台湾方面预估，2020年台GDP增长2.54%，其中前3季度服务与商品贸易顺差贡献1.86个百分点，贡献率超过70%，简言之，贸易顺差是台湾经济增长重要因素。2020年台对外贸易顺差为587.9亿美元，其中对大陆贸易顺差高达866.73亿美元。不难看出，若没有台湾对大陆的贸易顺差支撑，台湾对岛外贸易将出现巨额贸易逆差，台湾经济成长将成“无水之源”，很难实现正增长。

大陆制度优势、市场优势与改革开放红利是带动两岸经贸发展的主要动力。面对突如其来的疫情，大陆在疫情防控常态化下坚持贯彻新发展理念，加大“六稳”“六保”工作力度，有效控制疫情并快速实现复工复产、经济复苏，2020年大陆GDP首破100万亿元，全年增速达2.3%，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。大陆市场庞大、产业链完整、稳控疫情，吸引全球订单向大陆转移，成为拉动两岸贸易与投资的主要因素。

大陆深化同等待遇，投资环境更具吸引力。近年来，大陆以“两岸一家亲”理念为指引，率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞提供同等待遇，先后出台“31条”“26条”等惠台利民政策措施，使大陆对台经贸政策与深化改革、扩大开放衔接更为紧密，让台商台企切实分享大陆经济发展红利。疫情期间，大陆又出台“11条”措施，帮扶台商复工复产、稳外贸、拓内销、落实税费减免和予以金融支持，确保台企同等享有中央和地方出台的各类援企稳岗政策，促进台企参与“新基建”，鼓励符合条件的台企上市融资，使台商更多享受大陆改革开放成果。在大陆对台经贸政策红利影响下，台商投资大陆步伐不断加快。2020年，台湾核准赴大陆投资前5大行业均呈高增长态势，电子零组件制造业、批发与零售业、金融与保险业、电力设备制造业、电脑电子产品及光学制品制造业分别同比增长155.3%、39.5%、118.1%、58.1%及7.7%。

大陆新经济发展和远程经济直接带动两岸贸易发展。2020年，大陆加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。有机构测算，到2025年，大陆5G网络建设投资累计将达1.2万亿元；2020-2025年，5G商用直接带动的经济总产出将达10.6万亿元。同时，疫情全球蔓延催生远程教育、视频会议等新经济方式，大陆笔记本电脑、手机、网络通信产品需求激增，带动台湾相关产品对大陆出口快速增长，两岸产业链供应链联结愈加紧密稳固。如2020年以芯片为主的台湾电子零组件产品，以及信息通信与视听产品对大陆出口分别增长24.5%及20.2%，带动岛内电子信息类企业营收大幅增长，甚至创新高。

展望未来，影响两岸经济关系的因素仍然复杂，中美战略博弈对两岸关系影响仍会持续，疫情对全球及两岸经济带来较大不确定性，台当局干扰两岸经贸交流与合作政策不会改变，政经因素叠加仍将干扰和影响两岸经济关系发展。但是，两岸经贸交流也将面临新的发展机遇，两岸融合发展格局有望进入加速期，主要体现在：

第一，大陆双循环新发展格局，将成为推动两岸经济关系转型、深化两岸融合发展的新动力。大陆经济已进入从高速增长转向高质量发展的新阶段，巨大体量的内需和供给规模将为畅通国内大循环、全面促进消费与拓展投资空间提供强有力支撑，也将为台商拓展大陆市场提供新的历史机遇与新的转型升级空间。

第二，“十四五”期间，大陆坚持创新驱动，加快发展现代产业体系，提升产业链供应链现代化水平、发展战略性新兴产业，大陆5G、人工智能、大数据、新能源汽车等快速发展为台商赴大陆投资布局提供巨大商机。台商应利用自身竞争优势，深度参与大陆新经济发展特别是补短板产业机会，嵌入大陆产业链供应链以获得新的竞争优势。

第三，RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)的签署与中欧投资协定谈判的完成，将对两岸经济关系产生积极影响。RCEP九成以上的货物贸易零关税、服务贸易的大幅开放、非关税障碍的降低、原产地累积规则等，意味着占全球1/3贸易的亚洲将形成一体化大市场；中欧投资协定谈判如期完成，再次向世界昭示大陆坚定不移对外开放及推行全球化的决心和信心，这些都将加快形成以大陆市场为依托、向RCEP及“一带一路”、欧洲市场推进的新格局，台湾若不及时参与其中，其经济恐将加快边缘化。

(作者系中国社会科学院台湾研究所副所长)