国家发改委复函国家城乡融合发展试验区 包括山东济青局部片区等11个试验区

2月6日，记者从国家发展改革委官网获悉，国家发展改革委于近日复函《关于国家城乡融合发展试验区实施方案》，原则同意浙江嘉湖片区、福建福州东部片区、广东广清接合片区、江苏宁锡常接合片区、山东济青局部片区、河南许昌、江西鹰潭、四川成都西部片区、重庆西部片区、陕西西咸接合片区、吉林长吉接合片区等11个试验区方案。

复函称，各有关省份要高度重视、加强领导、周密组织、明确分工，积极支持试验区探索创新，推动解决试验区遇到的困难问题，在省级权限范围内加强改革授权，加强省级财政转移支付、预算内投资和地方政府专项债券等资金保障，加强新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标供给，适时以地方性法规等方式固化改革成果，有力有序有效推进方案实施。各省级发展改革委要加强统筹协调、指导引导、监测评估和常态化沟通，注重总结提炼好经验好做法并在本省份先行推广，及时报送国家发展改革委。试验区内各市、县、区要强化改革试验的主体责任，将试验任务落实到事、责任到人，建立考核评价、激励约束、容错纠错等工作机制。

复函表示，将会同各有关部门，依托城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议制度，按照鼓励探索、包容审慎原则，统筹协调试验区重大事项，充分发挥试验区示范带动作用。营造有利于改革试验的制度环境和政策环境，通过有效路径和程序进行重要事项改革授权，支持重大项目纳入国家相关规划，对符合条件项目加强中央预算内投资、企业债券和政策性信贷等资金保障，协调加强建设用地供给，根据需要加强重要政策支撑。总结推广典型经验，条件成熟时上升为全国性制度安排和政策设计。建立监测评估考核机制，实行年度评估、奖惩并举、有进有退、动态调整。

据此前报道，在11个试点中，山东济青局部片区（3市10区）入围，面积约12846平方公里。

具体试验范围则是济南、淄博、青岛部分区域，其中青岛市即墨区、平度市、莱西市入围。

试验重点

建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度；

建立农村集体经营性建设用地入市制度；

搭建城中村改造合作平台；

搭建城乡产业协同发展平台；

建立生态产品价值实现机制。

下一步，济青片区将在建立健全有利于城乡要素合理配置、乡村经济多元化发展的体制机制方面深入探索，先行先试，引导各类要素双向流动、平等交换、合理配置。