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作为大西北的一员,无论青海、甘肃、新疆旅游多么火热,宁夏,一直是最低调的存在。
它西依贺兰山,东临黄河水,是大西北的塞上江南,是“古丝绸之路”的要道,是中华文明的发祥地,是神秘西夏王朝的所在地。
在宁夏仅仅6.6万平方公里的土地上,集中了大尺度跨越的自然景观。高山、黄河、沙海、戈壁、草原、森林、湖泊、湿地,无一不全,犹如一幅瑰丽的画卷。
这里有浩瀚无垠的腾格里沙漠! 中国第四大沙漠,沙峰壮阔宏大,沙粒细微软滑,
颜色金黄闪亮,别具特色。
这里有“乖巧”的黄河穿境而过!古人道“天下黄河富宁夏”。汹涌的黄河来到宁夏后,
平静祥和,沃野千里。
这里有山势雄伟的贺兰山!延绵不绝的山脉,抵挡了风沙和寒流,造就了塞上江南之美。
这里有名扬国际的红酒!宁夏一直是国内葡萄酒最佳酿造地之一,地处神奇的北纬33°,产出的红酒味香醇美。
这里有不腥不膻的羊肉!一城有一味,宁夏羊肉鲜而不膻,嫩而不腻,还原了西北地区独特的羊肉味道,吃过一次便爱上。
讲述福建对口帮扶宁夏,使西海固地区人民过上美好生活的电视剧《山海情》,豆瓣开分9.1分,目前上涨至9.3分,成为2021年开年最受关注的电视剧作品。
《山海情》让我们有共鸣,是因为它生动呈现了脱贫攻坚过程中的激情和奉献:西海固人民的坚强与奋斗、福建各行业扶贫工作者的无私帮扶、基层干部的倾情付出,这正是时代最响亮的旋律。
下面笔者从几个角度挖掘影视提及的可从地理角度聊聊的内容:
中国的西部扶贫历程
1999年6月,我国强调对西部地区进行大开发。同年11月,中央经济工作会议敲定对西部进行大开发的战略决策,标志着西部地区扶贫工作开始走上了高速路。2001年,国务院发布的《农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》制定了我国扶贫工作的总方针,西部地区扶贫工作也进入了一个崭新的阶段。随着扶贫工作持续推进,扶贫成效逐步递减。直至2013年习近平总书记提出“精准扶贫”并创新扶贫工作机制,西部地区扶贫工作再次焕发活力。
在《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》指导下,西部扶贫政策坚持开发式扶贫和社会保障相结合,坚持专项扶贫和行业扶贫、社会扶贫相结合,坚持外部支持与自力更生相结合的方针。此时西部地区区域经济已经有了显著发展,由过去全力解决大量贫困人口脱贫转向解决少数绝对贫困人口温饱问题,扶贫基本单位由贫困县转变为贫困村。因此,西部贫困地区力求重点村水、田、林、路综合治理,教育、文化、卫生和社区文明共同发展,以村为单位进行综合开发,寻求整村推进的扶贫新路子。
西部地区扶贫工作持续推进,在取得巨大的成绩的同时还面临着一系列挑战。一是致贫原因更加复杂,贫困、地理、气候、民族、宗教、边境等诸多问题交织在一起,既敏感又复杂,解决起来难度大,成本高。二是各贫困县域发展差距拉大,各县域主要依靠自身自然条件发展,自然资源的差异使得各县域发展极度不平衡。三是返贫现象严重,自然灾害是致贫返贫的主要因素。这些因素导致扶贫难度进一步加大,单靠以往治贫的手段已经不能解决当前扶贫的棘手问题。
2020年是中国脱贫攻坚的收官之年。截至2020年11月,全国832个贫困县全部退出。中国的脱贫攻坚工作取得阶段性的重大成果。
闽宁镇
1996年11月,闽宁对口扶贫协作第一次联席会议召开,福建和宁夏20多个省级部门80多个县级部门结成了帮扶关系,110个闽宁示范村由此诞生。
1997年,在宁夏回族自治区永宁县西部一个叫玉泉营的地方,茫茫戈壁、连绵沙丘。4月份的一天,时任福建省委副书记、福建省对口帮扶宁夏领导小组组长习近平带队来到宁夏考察,闽宁两省区负责同志共同商定,要在这里组织实施闽宁对口扶贫协作,建设一个移民示范区。
1997年7月,示范区被正式命名为“闽宁村”。2001年12月,经宁夏回族自治区人民政府批准,闽宁镇正式成立,闽宁镇在闽宁村的基础上并入玉海经济技术开发区。
近年,闽宁镇大力发展畜牧养殖业通过“政府引导、企业带动、群众参与”的方式实施了“肉牛托管”模式奠定了畜牧业产业扶贫的坚实基础。
强力发展菌草产业,倾力打造西部菌草示范镇。闽宁镇一边紧抓菌草产业不放松,一边充分发挥区域优势,大力发展葡萄种植业和以枸杞、大枣为主的庭院经济。
(闽宁镇全貌)
西海固生态移民
西海固位于宁夏回族自治区南部, 是黄土丘陵区的西吉、海原、固原、彭阳、同心等七个国家级贫困县的统称, 这里山大沟深、气候干旱、降水稀少、自然条件恶劣, 人们吃水靠汇集雨水或者到离家很远的地方拉水解决,饮水安全难以保证, 1972年被联合国粮食开发署确定为最不适宜人类生存的地区之一。
【PPE怪圈】
西海固始终演化着“贫困——人口增长——环境退化”恶性循环的“PPE怪圈”。
1954年—1982年间, 西海固人均耕地从12.88亩减少到6.05亩, 人均有粮从407公斤减少到158.6公斤。为了谋求生存, 人们继续大量垦殖土地, 直至25度以上不适合耕种的山坡地也被大量开垦。水土流失面积高达2.55万平方公里, 占总面积的82.8%, 大量耕地沦为侵蚀性黑垆土 (绵黄土) 。由于乱砍乱伐, 到1982年, 谭老师地理工作室综合整理森林覆盖面积降至1.4%, 大面积的超载放牧, 使天然草原严重沙化, 为了做饭、取暖, 当地居民甚至铲草皮、挖树根, 采集一切可燃之物。
生态环境问题的根源是人口超载对脆弱的生态系统造成的压力。总体看, 中南部地区干旱气候环境在相当长的时期内不会有根本变化, 水资源的瓶颈制约难有改观, 生态退化短期内难以逆转, 人口超载压力持续增加, 土地荒漠化危机依然存在, 长期贫困激化社会矛盾的潜伏风险也不容忽视。
多年的扶贫实践证明, 要想从根本上解决宁夏中南部地区的贫困问题, 根本性的措施是减少生活在这片土地上的人口, 使人口与资源、环境重新协调起来。
【宁夏生态移民之始】
2000年, 中央提出, 在西部地区对一部分生活在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化地区的贫困人口, 实行搬迁移民, 易地安置, 使扶贫开发和生态环境建设有效结合起来。
2001年, 国家计委决定, 在宁夏、内蒙古、云南、贵州4省区实施“易地扶贫移民搬迁试点工程”。
“吊庄移民”
1982年, 中国扶贫开始从救济式扶贫为主向开发式扶贫为主的转变。中央决定开展“三西建设”, 即对定西、河西、西海固通过开发建设改变贫困地区面貌。
“三西”建设的主要思路是, 开发建设甘肃河西走廊和宁夏引黄灌区, 通过吊庄移民解决定西地区和西海固地区的贫困问题。“三西”建设时期宁夏扶贫开发已包括了新灌区开发、吊庄移民、以工代赈、打水窖、修梯田等各项措施。
“吊庄移民”是指在新灌区迁入地为山区移民新建的居民点。在开发初期, 移民中的强壮劳动力先来迁入地, 维持简单的生活, 用以工代赈等方式兴修水利、平田整地、植树种草, 搞初步开发。每年春、秋种收两季来迁入地耕种收获, 并进行生活和农田基本建设, 其他时间携带收获物返回迁出地生活。如此三四年, 待迁入地产量稳定且具备基本生活条件时, 在吊庄移民指挥部的帮助下, 将家庭生活、生产的重心放到迁入地。
早期的移民建设中也出现诸多的矛盾:管理层面上,如由于迁入地行政管理职能的缺失, 部分移民从“两头有家, 两头跑”发展到“两头有家, 两头都管不了”。有人低价将政府分配的迁入地房子和土地卖掉, 又返回到迁出地;移民对迁入地没有文化认同感, 思乡情结蔓延, 年节治安问题突出, 造成了不良影响;部分移民庄点乡村道路建设和农网改造滞后, 基础设施建设标准低、质量差,教育、卫生设施不足,群众就医、子女就学难的问题仍然存在;水资源问题突出。生态上,受原水利设计扬水能力不足的影响, 绝大部分移民乡域内有近20%的可利用荒地资源未能开发;水利设施年久失修,全区县外吊庄移民有近10万亩耕地由于排水系统尚未完全配套, 次生盐渍化十分严重;有近120公公里斗渠没有砌护, 水资源浪费严重, 正常淌水渗漏系数已达10%;一些扬水泵站年久失修,设备老化,带病运行;再如,水费过高。由于移民区的生产用水量比老灌区高出几倍,水费单价又高,移民区农户平均亩水费支出高达130-140元,比老灌区每亩均多支出100元左右,农户难以承受。国家一直用价格补贴方式维持扬黄新灌区运行, 财政负担沉重。更为严重的是, 当时干部群众普遍缺乏环境保护意识, 管理措施缺失, 导致部分移民在新灌区周边过度放牧、掘地采集甘草、四处抓找发菜, 导致新灌区周边过度放牧、掘地采集甘草、四处抓找发菜, 导致新灌区周边产生了新的大面积的荒漠化问题等等。
产业扶贫——菌草
菌草是一种草本植物,既可用来培养食用或药用真菌,又可以防水土流失,还能当做饲料、有机肥料、生物质能源等。
20世纪80年代,中国菌业迅速发展,成为农民脱贫致富的重要途径。农户大量砍伐树木用于栽培香菇、木耳、灵芝等菌类,树越砍越少,导致菌业发展与森林资源保护之间产生了矛盾。福建农林大学国家菌草工程技术研究中心首席科学家林占熺希望找到一条菌业可持续发展的道路,经过3年的艰辛摸索,1986年他终于以菌草技术叩开了可持续发展的大门。
1996年,党中央、国务院作出东部13个省市结对帮扶西部10个省区的战略部署,确定由福建对口帮扶宁夏。1997年4月召开的福建宁夏对口扶贫协作会决定将菌草技术列为帮扶宁夏项目,开启了宁夏菌草扶贫之路。
菌草可替代木头用于培育菌类,还可以用于生产多种食品、饲料、肥料以及生物质能源等,对生态环境保护和治理也能起到重要作用。它的出现让“菌林矛盾”这一世界性难题被攻克,同时也开启了“菌草”的全球扶贫之路。
几十年来,在林占团队的不懈努力下,菌草已经作为“绿色使者”漂洋过海,在卢旺达、莱索托、中非共和国、斐济、老挝等100多个国家扎根,“一带一路”沿线的许多小规模农户都受益于此技术。菌草更被当地农户亲切地称为“扶贫草”“中国草”。
综合自地理小哥等
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