南京都市圈获批！建具全国影响力的现代化都市圈！未来三大看点

2000年7月，江苏城市工作会议提出打造以省会南京为中心的经济联合体——“南京都市圈”。

2021年2月8日，《南京都市圈发展规划》获得国家批复！媒体称，这是中国第一个由国家发改委正式批复的都市圈规划 。

南京都市圈由以江苏省南京市为中心、联系紧密的周边城市共同组成，涉及南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城等市（区），总面积6.6万平方公里，常住人口约3500万。2020年，南京都市圈地区生产总值超过4万亿元。

虽然此前有过上海都市圈，深圳都市圈，但南京都市圈作为在长三角一体化上升为国家战略背景下，涉及到安徽中部地区的都市圈规划，还是备受关注的。

未来，南京都市圈至少有三大看点值得关注和注意：

第一是如何发挥南京的龙头作用。南京都市圈以南京命名，当然是以南京为核心。南京地处我国华东，中国最长的河流长江穿城而过。沿着长江往东300公里就到了我国经济第一市上海。南京的地理位置极其优越，是我国重要的综合性交通枢纽。

未来，南京首要任务即就是快速打造好轨道上的都市场圈，前不久宁滁城际南京段和宁马城际南京段前期设计招标。除宁滁宁马之外，宁扬城际也在紧锣密鼓的前期筹备中。而另一条联通句容的宁句城际则已开工两年有余，有望在2022年开通运营。结合已经建成的宁高、宁溧、宁天、宁和，南京都市圈的城际轨道八爪鱼日渐成型。

再说经济！近些年，南京的经济一年一个样，三年大变样，轻松超过同省无锡。

苏州GDP虽然超过2万亿元，但南京2020年GDP达到14817亿元，已经超越天津重回全国前十，其城市上升发展的态势非常显著。

南京如何发挥核心优势，通过产业协同，城市一体化协同，带动周边发展将是一个重大命题，值得观察。而不得不说的是，江北新区将在这一进程中扮演重要角色，甚至是担纲角色。比如“宁淮特别合作区”的8平方公里的起步区，结合南京江北新区“两城一中心”等产业链构建需求，围绕智能装备、半导体、人工智能终端等制造业制定规划、开展招商，未来将打造一个16平方公里的产城融合发展示范区。

第二是，如何与安徽协同发展。南京都市圈涉及城市主要分布在江苏、安徽两省，安徽城市的占比相当大。

我们知道，芜湖、马鞍山、滁州、宣城与南京以及江苏城市发展水平还是存在较大差距的。如何发挥各自优势，就显得十分重要了。这不仅仅是产业先进，科技教育先进，具有人才优势的南京，和具有土地、劳动力市场的安徽城市的1+1大于2的问题，而是放入长三角一体化大背景下，跨省协同协调，高质量合作的问题。

可以说，南京都市圈的建设不仅仅关乎南京本身，也关乎安徽，关乎长三角战略。合肥也在打造合肥都市圈，两大都市圈的牵手，在地理上对西东对南北都具有辐射作用，不可小觑。

纵观上海都市圈、深圳都市圈，宁波都市圈以及成渝城市群，要么相对成熟，要么规模较小，要么地理辐射范围没这么大，所以南京都市圈建设的进程，其模式、经验和成果，都是十分有分量的。

第三，2020年底，泰州的溧阳市、金坛区加入南京都市圈。南京都市圈未来是否会再度扩容？

任何都市圈，城市群，随着建设的逐步成熟，多多少少都会增加成员或以一种其他方式加入（比如特别共建，比如飞地经济）。

从地理上看，随着未来轨道交通提速，区域合作纵深发展，吸附新的安徽或江苏成员的可能性还是存在的，而南京都市圈高水平建设，对南京自身经济增长（迈入2万亿大关），以及城市地位提升也是大有裨益的。有观点认为，南京借都市圈建设（确定的目标是，把南京都市圈建设成为具有全国影响力的现代化都市圈），可以进一步提升城市影响力，奠定其东西南北的大节点位置作用，未来有望跻身国家中心城市。