缅甸军方拟通过“网络安全法案”，将全面掌握用户数据

缅甸政局突变已过去近两周，仍受到各方关注。近日，外媒报道称，缅甸军方正准备通过一项“网络安全法案”，授予该国电信部门对数据访问以及在线内容和服务的全面控制。

据《日经新闻》2月12日报道，上述法案最初由昂山素季政府起草，根据《日经新闻》获取的一份36页文件显示，该草案将允许政府出于安全原因访问个人信息，并为在线服务提供商指定一个存储消费者数据的地方。

此外，草案要求服务提供商“及时阻止、删除、破坏和停止”其平台上的一系列内容，包括任何煽动仇恨、破坏团结、破坏稳定或和平的内容，以及任何违反法律的“书面或口头声明”。法案还赋予政府以各种理由进行监视和关闭任何在线服务的权力。

据《日经新闻》获悉，缅甸军政府已要求执照持有者对此做出回应。

挪威电信公司Telenor一名发言人间接证实了此事，其表示“了解该网络安全草案的内容，正对其进行审查”。该公司于2010年在缅甸获得了经营许可。

缅甸自由言论组织（Free Expression Myanmar）的法律顾问奥利弗•斯宾塞（Oliver Spencer）向《日经新闻》表示，军政府的提议在隐私和审查方面，比昂山素季政府此前的框架草案“严重得多”。

斯宾塞还称，该法案如果由军方实施，将对电信公司和脸书等平台构成生存威胁。

此前，缅军方曾于2月4日下令互联网服务提供商在缅境内封锁脸书。之后，Telenor也表示，军方5日下令禁止移动运营商和互联网服务提供商在缅甸境内提供访问社交网站推特和Instagram的服务。

据悉，关于该法案的消息流出后，约150个公民社会团体签署联合声明，称军政府拟议的该项措施违反了言论自由、数据保护和隐私。

声明称:“由于新法案是由军方起草的，目的是压迫那些反对其统治的人，并限制动员和网络抵抗的势头，我们根据我们的民主原则强烈谴责现军方的这一行动。”

据早前报道，执掌文官政府的缅甸全国民主联盟（民盟）在去年11月大选中取得大胜，军方支持的巩发党选情惨淡。自此，军方多次指责去年大选存在舞弊现象。2月1日，缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及全国民主联盟（民盟）部分高级官员被军方扣押。军方随后宣布实施为期一年的紧急状态，国家权力被移交给国防军总司令敏昂莱。

政局突变后，缅甸爆发其10年来规模最大的示威浪潮，大批公务员也参与其中。

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据台湾“中央社”报道，美国今天公布首波缅甸制裁名单，瞄准10名现任、前任军官及3个军方关联实体，军政府领导人敏昂莱、代理总统明穗皆名列其中。美国国务卿布林肯也再次敦促缅甸军方放弃权力。

敏昂莱

缅甸军方1日对民选政府发动政变，逮捕国务资政、缅甸实质领导人昂山素季与她所属的“全国民主联盟”多名领袖。美方随即将事件定调为“军事政变”，总统拜登10日也宣布将对缅甸实施一系列制裁行动。

美国财政部今天公布第一波制裁名单，其中6人为直接涉入军事政变的缅甸“国防与安全委员会”成员，4人为将成缅甸军政府所成立“国家领导委员会”的成员。

名单包括武装部队总司令敏昂莱、敏昂莱副手索温、目前担任代理总统的退役将领明穗、被任命担任国防部长的上将米亚吞乌，及被任命担任交通部长的上将丁昂山等。

另外，美方也制裁由缅甸军方或安全部队持有、控制或相关联的3个实体，包括“缅甸红宝石企业”、“缅甸帝王翡翠公司”与“Cancri宝石与珠宝公司”。

美国财政部表示，今天遭制裁人士与实体的所有资产与资产权益，以及直接、间接或与其他遭黑名单人士共同拥有50%以上的任何实体，凡是在美国或由美国他人持有或控制，都将遭到冻结，且必须向财政部外国资产管制办公室报告。

美国国务卿布林肯今天也发声明表示，美国政府已经清楚表明，缅甸事件是场政变，美方不会袖手旁观。他也再次敦促缅甸军方，放弃权力且恢复民选政府，并释放所有被以非正义方式拘禁的人士。

缅甸数万公职人员罢工示威 拒绝与军政府合作

虽然缅甸军方发布了集会禁令，超过五人以上的集会被禁止，但缅甸民众仍继续走上街头抗议

2021年2月10日，缅甸仰光，在2月1日军事政变后，抗议者手持横幅抗议军政府。图/法新

30岁的瑞玛觉做了她人生中最艰难的一个决定：不去医院上班了。成为一名医生一直是她的梦想，从医学院毕业以后她成为了一名儿科医生，在缅甸第二大城市曼德勒的一家儿童医院已经工作了五年。但2月1日发生的事情改变了这一切。

那天早晨，包括国务资政昂山素季、总统温敏在内的多位民盟人士突然被缅甸军方扣押，军方随后宣布接管政权。

“这是我们唯一可以反抗军事政变的方式。我们没有别的武器，我们只有我们。”瑞玛觉在接受《财经》记者采访时表示。

从2月3日起，缅甸公立医院的医护人员展开了“公民不服从运动”，以罢工的形式抗议军方接管政权。他们寄希望于如果医生、教师、公务员都不再去上班，军方将无法维持政府的运转。据“公民不服从运动”在脸书上的主页，截至2月5日，91所公立医院、18所大学和79个城镇的12个政府部门工作人员展开了罢工。

因为没人去上班，瑞玛觉所在的医院已经彻底关门。这家医院此前每天大概接收200名病人。尽管瑞玛觉和她的同事将病人转移到了私立医院，并免费在这些私立医院提供医疗服务，但这依然不是一个容易的决定。

“我们的国家仍处在新冠疫情的影响之下，对我个人而言罢工是一个非常艰难的决定，是我人生中最难的决定。但患者和患者家属都很理解，他们知道我们的国家发生了什么。”瑞玛觉说。

自新冠疫情暴发以来，截至2月10日，缅甸的确诊人数超过14万，其中3177人死亡，是东南亚地区疫情最严重的国家之一。新冠疫情对公共卫生条件本就不佳的缅甸来说无异于雪上加霜。和世界上很多其他国家一样，缅甸在抗击疫情的过程中也面临医疗物资缺乏的困境。在医护人员开始罢工之后，缅甸新冠病毒检测能力出现明显下滑。2月8日接受的病毒检测样本为1987份，而在2月1日之前的一周，缅甸的日均检测能力为1.7万份。

“军方在此时发动政变说明他们完全没有考虑疫情对我们的影响。我们现在陷入了两场危机：新冠疫情和政变。”瑞玛觉说。

不去医院上班的医护人员面临被吊销执业资格的威胁。瑞玛觉的父亲也是一名儿科医生，受到父亲的影响，瑞玛觉从小就想要成为一名医生。尽管放弃长久以来的梦想并非她所愿，但瑞玛觉已经做好放弃的准备。“如果行医执照被吊销，我就去开一个幼儿园。”她还有一些积蓄，所以暂时不担心不去上班没有工资的生活;她免费出诊的私人诊所收到了来自民间的捐款，也能坚持一段时间。

历史重演

历史在某种程度上正在缅甸重演。在瑞玛觉出生的1990年，缅甸举行了大选，当时昂山素季领导的民盟赢得了492个议席中的392个，但军方拒绝承认选举结果，此后一直到2011年，缅甸都在军政府的统治下度过。

在1990年大选的两年前，缅甸爆发了一场声势浩大的民主运动，但最终遭到军队的镇压。昂山素季也是在那一年从英国回到缅甸，她回国原本只是为了照顾生病的母亲，但因为“无法对祖国所发生的一切熟视无睹”，昂山素季选择留在缅甸，开始领导缅甸民众的反抗运动。

经历了十几年的软禁生涯之后，昂山素季于2010年重获自由，并带领民盟赢得了2015年大选的胜利。在2020年的选举中，民盟再次以压倒性的优势胜出，但军方拒绝承认大选结果，称选举出现了大规模的舞弊行为。

图/IC

在军政府的漫长统治下，昂山素季一直是瑞玛觉和她家人心中的英雄。“我们在1988年失败了，但这次我们这一代人不会放弃，无论要付出多大的代价。”瑞玛觉说。

从2月6日开始，缅甸各地爆发了大规模的街头示威游行，参与游行的民众数量逐日渐增。2月8日，拉敏和朋友从仰光北部的莱丹出发，步行了十多公里，直到抵达仰光市区的苏雷塔。苏雷塔也是2007年缅甸藏红花革命的示威集结场地，那是自1988年以来缅甸国内规模最大的一次反军政府示威游行。

拉敏和同伴一路喊着“释放昂山素季”、“我们不想要军政府”、“民主万岁”的口号。他手里举着一块抗议牌，上面写着：我的梦想比MAL要高。MAL是缅甸国防军总司令敏昂莱名字的首字母缩写。民盟支持者普遍认为是敏昂莱的个人政治野心导致了这场政变的发生。

拉敏是仰光一所医学院的学生，如果顺利的话他将在今年夏天毕业。在上周之前，他已经在仰光一家医院实习了快一年的时间。政变发生之后，他加入了“公民不服从运动”，不再去医院实习。

“这不是一个轻易的决定……但我们要抗议下去直到军政府向民选政府移交权力。我们缅甸人要做出选择，是行动起来还是等死，是现在就行动还是让这个失败的体系苟延残喘。”拉敏对《财经》记者表示。

8日的游行是拉敏人生中第一次参加示威游行，那也是他记忆里第一次看到有那么多人涌上街头，人们穿着红色衣服，举着红色气球，红色象征着昂山素季领导的民盟。“我看到很多像我这样的年轻人，我知道我们这次会赢。”拉敏说。

2月1日早上，拉敏收到朋友发来的消息得知自己的国家发生了政变，一时间他感到震惊、愤怒、沮丧、悲伤，甚至哭了出来。“本来我对自己的人生有很好的规划，突然间它们都离我远去。”但在过去几天，他逐渐把那些复杂的情绪化成了斗争的决心。

这场政变也让他和父辈产生了共鸣。1988年缅甸爆发民主运动时，拉敏的父亲曾走上街头抗议。但与现在不同的是，当时没有互联网，抗议者主要跟随他们的领袖，而当领袖纷纷被抓后，那场民主运动也就失败了。“所以我的父亲告诉我，要让每个人都成为领导者。”

不再“噤若寒蝉”

2月8日晚间，敏昂莱在接管政权后首次发表电视讲话。他在讲话中批评缅甸联邦选举选举委员会未能公平地展开选举。

“谎言。”生活在缅甸孟邦首府毛淡棉的奈瑟亚宁说。政变发生后，他将自己社交媒体的头像改成了竖三指的照片，那是电影《饥饿游戏》里象征反抗的手势。去年11月，奈瑟亚宁冒着疫情风险去投票站投票。“当时我想的是，如果被感染就被感染吧，选票事关我们的未来。”他对《财经》记者说。

尽管并不赞同民盟做的每一件事情，但民盟对奈瑟亚宁而言仍是最好的选择。因在罗兴亚人问题上的立场而陷入争议的昂山素季在缅甸国内仍然拥有崇高的威望。

6日，缅甸的网络一度被切断，奈瑟亚宁觉得像是回到了军政府统治的年代，“没有网络，流言四起，充满了恐惧”。他有一个一岁的女儿。“为了我的女儿，我也要让这个国家变得更好……我们不能再回到黑暗的过去。”

在半个多世纪的军政府统治里，缅甸经济陷入全面衰败。这个昔日的亚洲粮仓深陷贫困和孤立，成为世界上最不发达的国家之一。奈瑟亚宁出生在军政府执政时期， 在他的描述中那是一个“他们为所欲为，我们噤若寒蝉”的年代。

虽然在2010年选举之后，缅甸军政府向民选政府移交了权力，但军方依然在缅甸的政治生活中扮演重要角色。缅甸宪法规定议会四分之一的席位为军方保留，内阁中的关键职位内政部长、国防部长和边境事务部长只能由军方提名，军队在紧急状态下可以接管国家权力。

如何处理与军方的关系在过去五年的时间里考验着昂山素季的政治智慧，但她可以回旋的余地并不大。军方起草的2008年宪法甚至限制了她成为缅甸总统，她只能以国务资政的身份掌权。她小心翼翼地处理着和军方的关系，试图通过修宪来获得更多空间。但修宪需要至少75%议员的支持，而军方控制着议会25%的席位。

“2008年宪法已经给了军方足够多的东西，他们根本没有必要发动这场政变。”奈瑟亚宁说。政变发生后，他和妻子一起捐款给那些从政府辞职的公务员。“如果他们为了抗议政变辞职，我们要让他们没有后顾之忧。”

缅甸仰光上万民众举行游行示威活动图/IC

奈瑟亚宁的妻子桑桑来自孟族。她对孟族联盟党（MUP）加入政变后成立的国家管理委员会感到失望。“我认识的人里没人支持军方。”桑桑对《财经》记者表示。

在去年11月的选举中，桑桑没有支持她所在民族的政党，而是选择了民盟。尽管因为民盟政府在民族和解问题上进展缓慢，感到失望的少数民族选民把选票投给了少数民族政党，但在桑桑看来，民盟仍是唯一能和军方对抗的力量，后者在漫长的统治时期对少数民族采取了高压政策。

虽然缅甸军方发布了集会禁令，超过五人以上的集会被禁止，但缅甸民众仍继续走上街头抗议。扬奈乌和他的姐姐也加入了街头游行的队伍。他来自一个警察家庭，他的父亲是一名警察，尽管面临压力，但仍支持他的立场。

事实上，已经有警察公开加入反抗的队伍。在伊洛瓦底省的Kyan Kin镇，两名警察因在脸书上公开表示“我无法在军政府的统治下履行职责”，“祝军人政变失败”而被扣押。扬奈乌是“支持我们的警察”小组的一员，为这两名警察和他们的家人提供帮助。“我们不能停止抗争。如果停下来，我们就会失去一代人的未来，甚至更多。”他说。

来源：财经杂志

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步入2月的第一天，缅甸总统温敏和国务资政昂山素季被军方扣押，这个“爆炸性”新闻一度登上热榜。

实际上，缅甸军方与缅甸执政党全国民主联盟民（民盟）就2020年大选结果产生了分歧。

昂山素季资料图

2020年11月8日，缅甸依据现行宪法举行了自2010年政治转型以来的第三次全国大选。昂山素季所在的全国民主联盟在此次大选中取得压倒性胜利，获得了476个民选议席中的396席，而联邦巩固与发展党仅获得了33个席位。至此，民盟也获得组建新政府、继续执政的权力。而缅甸军方所支持的巩发党大败，而缅甸军方一直“心有不快”。从2020年大选至今，缅甸军方便曾多次指责选民名单错误，质疑大选的自由和公正。

究其原因，巩发党是前缅甸军政府的一个分支，是其群众组织联邦巩固与发展协会（USDA)的继承者。其高级官员和领导人都是前军事人员，与现役军事将领关系密切。

2021年1月26日，缅甸军方真实信息宣传组秘书长左敏吞少将，就2020年大选“存在舞弊”一事召开新闻发布会，而其在发布会上的一番话也颇具争议。

他表示，军方核查300个镇区的选票后，发现860多万张选票有可能存在舞弊情况，军方想就此和民盟进行对话来解决这个问题，但是民盟方面未作出反应。如果不解释清楚，军方将依法行事。所谓的依法行事，并不代表军方会接管政权，但是也没有承诺不接管政权。

缅甸军方发言人佐敏吞在1月26日的记者会上（图源：视频截图）

此言一出也引得各界热议，有专家分析，军方是在暗示可以不受宪法的约束做出任何行动。而1月28日，三军总司令敏昂莱更是语出惊人。他表示，2008年基本法是缅甸国家宪法的母法，我们需要严格地遵守国家宪法。如果不遵守、不尊重国家宪法，就需要废除现有的宪法，就算是治国的母法也需要废除。也有媒体将此解读为缅甸军方是要发动政变，但是，敏昂莱在28日又否认了这种说法。

据多家外媒报道，民盟发言人表示，“根据目前我们看到的情况，我们不得不猜测，军方在发动一场政变”，“我想对人们说，不要做出轻率反应，我希望他们按法律来”。发言人还表示，自己“也有可能被扣留”。

如今看来，事实胜于雄辩。

就在各方的猜测声中，当地时间2月1日上午，缅甸军方电视台发表声明，宣布由军方接管政权。同时，缅甸总统府发出202101号命令，宣布由于联邦选举委员会拒绝处理错误选民名单，致使国家陷入危险当中，国家立法、司法和行政三个部门授权由国防军总司令敏昂莱掌管，并规定国家进入紧急状态，为期一年。

仰光市政大厅外已部署士兵，图自澎湃影像

仰光市政大厅外已部署士兵，图自澎湃影像

看来，这缅甸军方的确是要“搞事情”。实际上，在历史上缅甸军人接管国家政权的情况并非“稀罕事”。

缅甸前三个军事统治时期总共持续了51年，即奈温将军统治时期(1958年至1960年(2年）；1962年至1988年(26年）两个时期，以及最近一次政变的领导人苏貌将军、丹瑞将军和钦纽将军统治时期)1988年至2011年(23年）。

1962年，缅甸面临克伦族等少数民族武装的挑衅，甚至一度危及首都仰光。而当时的吴努政府执政能力较弱，国家经济发展已迟滞多年，没有能力组织强有力的手段控制国内分裂的趋势。此时，奈温将军出手接管国家政权，有效地维护了国家统一。

1988年，缅甸国内由学生运动引发大规模反政府示威活动，并迅速演变为暴力活动。当时的政府腐败无能，难以控局，国家面临失控危险。苏貌将军发动军事政变，强力平息内乱，并于1990年举行多党制大选。

从某种意义上说，上述两次军事政变对当时的缅甸有所助益。但如今的缅甸，看似风平浪静，实则暗潮汹涌。

缅甸各地排队抢购物资、兑换现金的民众

目前，缅甸仰光、内比都等多座城市1日出现大范围通讯中断。缅甸军方已控制了仰光、曼德勒、勃固等多地的政府和议会部门。此外，缅甸国家电视台也已被军方控制，各个频道均中断播出。

而在各个政党、军方在“摩拳擦掌”时，缅甸民众也参与进这场“纷争”当中。

当地时间29日中午，在缅甸最大城市仰光和第二大城市曼德勒，都出现了有上千人参加的游行示威。示威者要求政府对大选中出现的重复投票、无参选资格投票等舞弊问题进行调查。参与游行的主要成员都是缅甸第二大党巩发党的支持者。

而仰光市中心则举行了支持民盟的活动。由于游行者在游行期间向警员投掷石块，与警方爆发冲突，遭警方镇压。

当地时间2月1日早上，在缅甸军方宣布接管政权之后，仰光、曼德勒等多地出现大批民众抢购大米、油等生活必需品的情况，同时银行的自动提款机前也排起了长队。

而更让人侧目的是，美国方面的强烈反应。

白宫新闻发言人普萨基（资料图），图自澎湃影像

美国东部时间1月31日，白宫发布声明称，美国对缅甸军方行为感到“震惊”， 美国总统拜登已经听取了有关昂山素季被扣押的简报。美国敦促缅甸军方和其他各方遵守民主准则和法治，释放被扣押人士。与此同时，澳大利亚外长作出相同表态。

那么问题来了，远在太平洋彼岸的美国为何“火冒三丈”？

实际上，缅甸政局的变化总会让人与美国联系起来。在美国眼中，缅甸一直颇具分量，只不过角色时好时坏。

早在小布什执政时期，美国提出“邪恶轴心”概念，诸如伊朗、伊朗克都被美国定义为敌国。到了2005年，叙利亚、古巴和利比亚更是被列为“边缘邪恶轴心”，而缅甸、白俄罗斯和津巴布韦则被列为了“暴政前哨”。

在美国看来，缅甸就是一个军政府，并且与反美国家有种种密切的联系。尽管奥巴马曾“热情”访问缅甸，大秀盟友情，但美国对缅甸军方的敌视是根深蒂固的，因为他们始终不愿意倒向西方，所以在美国的干涉下缅甸政局也一直处于不断变化和动荡之中。

1月29日，仰光游行示威现场

如今缅甸军方“搞事”，拜登政府岂能不“火冒三丈”？

另一方面，对中国来说，缅甸政变对我们影响最大的便是中缅边境的安宁。2018年，缅北地区发生武装冲突，一些火箭弹和流弹落入中国境内，甚至造成了2名中国人的死亡，中国真是实名“躺枪”。2015年3月，缅军空军还突入中国境内投弹，造成4名中国平民死亡。

众所周知，中国和缅甸的关系可谓是起起伏伏，缅甸一度还与美国、日本眉来眼去。但中国在缅甸有重大战略利益，尤其是途经缅甸的油气管道，投资额重大，战略利益丰厚，不容有丝毫闪失。

因此，尽管截至目前为止，中方未对缅甸方面发声，但势必也是时刻关注着。

当然，任何社会的民主转型都没有一蹴而就的可能，很难预测接下来会发生什么。正如缅甸历史学家所说，“请记住，缅甸是一个武器泛滥的国家，种族和宗教界线之间存在着深刻的分歧，数百万人几乎无法养活自己”。

如今疫情形势依然不容乐观，缅甸因政局动荡而面临的巨大社会挑战，可想而知。

谁是敏昂莱？沉默寡言 从普通士兵一路晋升缅军高层

2021年2月1日凌晨，缅甸政局突变。缅甸军方将国务资政兼外长昂山素季、总统温敏等民盟高层扣押，并发布声明，称根据宪法条款实施为期一年的紧急状态，之后重新举行大选。总统府随后宣布将国家权力移交给缅甸国防军总司令敏昂莱大将。

缅甸国防军总司令敏昂莱 澎湃影像 资料图

缅甸国防军总司令部2日夜宣布成立国家管理委员会，敏昂莱任委员会主席。2月3日，敏昂莱在军方新组建的政府的第一次会议上发言时称，由于2020年的大选投票“舞弊”问题，军方的介入是“不可避免”的。

缅甸军方在缅甸政治中有着显著的地位。但路透社2月1日报道指出，缅甸军方以“与世隔绝”（reclusive）闻名，即使是老练的政治观察家也对其内部运作所知甚少。根据曾与敏昂莱相识或共事的人透露，敏昂莱“沉默寡言”，比较“低调”。这与缅甸军方的特性多少有些契合。

尽管如此，敏昂莱却有意经营自己的公共形象，试图通过脸书等社交媒体平台将自己打造成有经验的政治家。路透社、法国24电视台等外媒报道指出，2010年缅甸开启政治转型，但在敏昂莱等军方高层的推动下，军方的政治参与得到制度上的保证。敏昂莱本人也未放弃其政治目标，他希望能在新宪法框架下积极参与政治；甚至有声音指出，敏昂莱希望参选总统。

“不可避免”的选择？

尽管缅甸通过选举产生了文官政府，却形成了文官与军方并立的“双元政治”局面，而这很大程度上是由缅甸军方推动的。据英国广播公司（BBC）2月2日报道，面对缅甸政治转型，军队能控制关键的安全部门（国防、内政、边境事务部）职位，议会中有25%的席位保留给军方，这阻碍了其他党派修宪和限制军权的企图。根据现行的2008年缅甸宪法，宪法修改需由占比20%的议员支持才可提出，并需75%议员同意才可通过。

《纽约时报》报道指出，于2月1日行动中“收回政权”的缅军方其实从未离开过缅甸政局，而且军方已经深深地渗透到缅甸社会的方方面面。军方拥有自己的学校、医院和食品生产系统，其高层还与商业大亨乃至民盟成员联姻。军方控制着包括玉石、木材、港口和水坝等重要资产，投资行业包括保险、银行、医院、体育馆乃至媒体。军方还是缅甸最大的土地所有者。

尽管军方已掌握了许多政治与经济资源，外界仍认为敏昂莱有进一步掌控政治权力的野心。《纽约时报》2017年调查报道称，敏昂莱有“大权独揽”的意图。昂山素季得力干将温田（Win Htein）对《纽约时报》表示，敏昂莱希望能在2020年成为缅甸总统。根据2008年宪法，缅甸总统由联邦议会选举产生。

当地时间2020年11月8日，缅甸内比都，缅甸国防军总司令敏昂莱在选举期间的一个投票站投票。 澎湃影像 资料图

然而，去年11月8日举行的议会选举挫败了敏昂莱的这一愿望。昂山素季领导的民盟再次获得大胜，军方支持的巩发党仅获得了少数席位。此后，军方不断提出“选举舞弊”的指控，不认可此次选举结果。最终，军方采取行动扣押民盟高层并宣布接管政权，称此举是“别无选择”的结果。

敏昂莱2月3日表示，“对国家来说，不可避免地选择了这条道路。在大选举行、下届政府成立前，我们必须领导这个国家。”

沉默寡言的过往？

据法国24电视台报道，敏昂莱1956年出生于缅甸南部城市土瓦，在缅甸当时的首都仰光完成学业。18岁时，敏昂莱离开学习了两年的法学院，进入军事学院，成为一名新兵。

报道称，敏昂莱年轻时的性格与故事很难查证。路透社报道称，在曾经的同学看来，敏昂莱是沉默寡言和低调之人。但《纽约时报》收集到的说法则显示，敏昂莱在一些人眼中是“会侮辱同学的霸凌者”。不过也有另外的评价。流亡于澳大利亚的缅甸作家Hla Oo从小就认识敏昂莱，他将印象中的敏昂莱形容为一个勤奋好学、“在军队战斗中磨练自己”的年轻人。

路透社指出，敏昂莱1972至1974年于仰光大学学习法律时，未卷入当时普遍的政治激进浪潮。在其他学生积极参与示威时，敏昂莱多次申请转入缅甸一流的军事学校——国防服务学院（DSA）。1974年，敏昂莱第三次尝试申请转入国防服务学院，终于取得成功。

2016年，敏昂莱一位国防服务学院班上的同学接受路透社采访时说，敏昂莱原来只是一个普通的军校学生，这名受访者现在也会在每年的班级聚会上见到这位官至总司令的老同学。“他的晋升常规而缓慢。”受访者说，他对敏昂莱能晋升到高层颇感惊讶。

法国24电视台报道指出，加入缅甸陆军第88轻步兵师让敏昂莱“时来运转”。当时该部队的指挥官是后来成为缅甸军政府领导人的丹瑞。敏昂莱以丹瑞为人生导师，并在他手下规划自己的职业生涯。

向政治家转型

据法国24电视台2月1日报道，2011年，时任缅甸联邦国家和平与发展委员会（军政府时期国家最高权力机构）主席、缅军总司令丹瑞任命总参谋长敏昂莱接任总司令一职，敏昂莱随之成为缅甸政治转型后首位新上任的军方总司令。分析指出，丹瑞选择敏昂莱，原因是敏昂莱最能维持他对军队和国家的愿景。

路透社引述驻仰光的外交人员的话，敏昂莱此时已从一名沉默寡言的士兵转型为一名政治家与公众人物。观察人士向路透社称，敏昂莱仔细研究了各国的政权更迭，认为有必要避免缅甸出现类似利比亚等中东国家在2011年前后出现的混乱。

缅甸国防军总司令敏昂莱 澎湃影像 资料图

报道称，敏昂莱以丹瑞继承人的身份和领导民盟的昂山素季举行谈判。他非常谨慎，尽可能避免与民盟方面公开对抗。但与此同时，敏昂莱也尽一切可能展现军队仍是“政治游戏的真正主宰”。据法国24电视台报道，敏昂莱近年赴日本等国进行了几次正式外事访问，还接待了教皇方济各等外国政要。这些访问和会谈都被详细记录，并被分享到社交媒体上。

2016年，缅军方宣布敏昂莱的退休年限延长5年。这让观察家感到意外，他们原本预计敏昂莱会在当年的军方高层常规调动中退隐。

清华大学国际与地区研究院博士候选人姚颖在澎湃新闻（www.thepaper.cn）撰文指出，按规定，敏昂莱在今年7月年满65岁时必须退役，而他一直有个“总统梦”，经营社交媒体、保持亲民形象都体现了他的努力。

路透社引述观察人士观点指出，敏昂莱利用脸书等社交媒体平台宣传自己的活动、与高官的会面和佛寺的行程。他的认证主页吸引了数千万关注者。不过，随着2017年缅甸军方引爆“罗兴亚人危机”，其脸书主页已被关停。

“他（敏昂莱）非常善于培养政治家的形象，关注最小的细节。”位于仰光的智库缅甸战略与政策研究所（Institute for Strategy and Policy – Myanmar）所长Min Zin在接受《纽约时报》采访时说道。