美军伯克级神盾驱逐舰罗素号(USS Russell DDG-59)17日在南海执行“自由巡航计划”,美军官网声明指出,此举旨在“挑战中国、台湾地区和越南对该地区的航行限制”,“维护国际法中规范的自由、合法地使用海洋权利”。
美国海军第七舰队官网指出,中国、台湾地区、越南、马来西亚、文莱、菲律宾等,都声称对部分或所有南海群岛拥有主权,而前三者均主张外国军舰若想“无害通行”,需要事先通知或获得许可,美方认为根据《联合国海洋法公约》,包括军舰在内的船舶都享有自由航行的权利。
分析认为,美国罕见地同时对南海三方进行“挑战”,旨在表明“自由航行”的权利高于有关国家对南海主权的主张和声索,意在以“一视同仁”的态度,抢占舆论主动和规则设定权。如果其中一方或者两方不予回应,则可趁势对华进行外交“孤立”和舆论攻讦,并对“准则”磋商施加影响,最终实现对中国的规制。拜登政府在南海问题上对中国的军事施压不会降低,但会以军事存在常态化和军事挑衅机制化为基础,“组团”来抢占南海行为规则的主导权,而有关南海形势归趋稳向好的期望或再度落空。
来源;胜云之见
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