乡村振兴怎么干？岳阳汨罗市弼时镇探索基层治理“四个一”

2月19，岳阳市召开市委农村工作会议，传达贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，部署2021年农业农村重点工作。会上，汨罗弼时、岳阳县张谷英、湘阴鹤龙湖三个乡镇作典型发言。其中，弼时镇党委书记吴艳平以《基层治理"四个一" 乡村振兴"一盘棋"》为题，分享强化基层治理，振兴乡村工作经验。

近年来，在岳阳和汨罗市委市政府的正确领导下，弼时坚持党建引领、群众自治，狠抓基层治理"四个一"，红色弼时，发展强劲，被评为湖南省美丽乡镇、湖南省卫生镇、湖南省经济发达镇行政管理体制改革试点镇。

传承一种精神，让风气更淳正

近年来，全镇大力弘扬弼时同志的"骆驼精神"，将红色基因融入血脉。通过开展"弘扬骆驼精神，争当五个模范""伟人故里话初心"等系列活动，讲大局、讲奉献、讲情怀已成全镇2400多名党员的自觉行动。通过举办"践行骆驼精神、共建美丽家园"、"发现最美弼时"等系列评选，评出10个最美屋场、100名最美人物、1000户最美家庭，崇尚美德、崇尚文明、崇尚善道已成全镇6万多群众的自觉追求。

在刚结束的村（社区）"两委"换届中，弼时镇18个村（社区），更换支部书记13名，111名"两委"成员，更换53名，村干部队伍平均年龄下降9.7岁。村级换届调整力度大、选举结果好，风清气正，圆满成功。

织密一张网络，让管理更高效

按照"就近就便、有利治理"的原则，实施"党建引领，网格治理"。各村每10户划为一个小网格、100户划为一个中网格、500户划为一个大网格，选派入党积极分子、党员骨干、知名乡贤、复退军人、离任村干、退休教师等担任网格长。

明确网格长民情信息员、政策宣传员、平安守护员、文明倡导员、环境监督员、服务代办员"六大员"的岗位职责。通过采取"听群众说、向群众讲、带群众干"的方法，充分发挥网格团队的作用，逐步形成了"有事找网格"的习惯，落实了"民有所呼我有所应"的要求，达到了"人在格中行、事在格中办、结在格中解"的目标。全镇产业发展、环境整治、生态保护、规范建房等各项工作高效落实。湄江村、序贤村正在申报省级美丽乡村，弼时村被评为全省经典文化村，高燕村被评为全国民主法制示范村。

建好一个平台，让服务更便捷

重点推进基层公共服务（一门式）全覆盖，实现"党建引领一门式、服务群众零距离"。高标准建成镇政务服务中心，将医保、卫健、民政、公安、住建、市场监管等12个部门集中到1个服务大厅。

承接市级服务事项168项，下沉村级服务事项 45项，做到了"一个窗口受理、60分钟出证"，同时镇政务中心设立"党员帮代办窗口"，18个村（社区）均组建了"我来跑"党员志愿服务队，全镇1610名微网格长就是志愿服务队员，全年为群众帮代办事项1.5万余件。

主推一套模式，让发展更强劲

主推"党建+"。坚持"党建+扶贫"，全镇5个贫困村、2993名贫困人口全面脱贫，连续3年顺利接受省检。在推动长沙经开区汨罗产业园的建设中，弼时镇将支部建在攻坚前沿，将党旗插在征拆一线，将身份亮在项目现场，昼夜奋战，攻克难关，挑战"不可能"，一期启动区4.5平方公里征拆全面清零，已落户企业46家，湖南工程机械配套产业园顺利挂牌，目前，规划35平方公里的"长沙北生态智造城"正在如火如荼的建设当中。

下一步，弼时镇将进一步创新"党建引领、群众自治"的机制，着力推动镇村协同、馆镇融合、园镇一体、产城融合，努力将弼时打造成长岳协同发展的桥头堡，开放崛起的"南大门"，在岳阳省域副中心城市的建设中作出新的贡献。

来源：汨罗融媒体中心