扶志+扶智，激发章丘奔小康内生动力！

章丘区有市定贫困村160个，2016年有建档立卡贫困人口21018户、44433人，截至2020年12月31日系统内有享受政策建档立卡贫困人口9223户、17024人。脱贫攻坚以来，在市委、市政府的坚强领导和市扶贫办的指导帮助下，我区坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为根本遵循，认真贯彻落实中央关于脱贫攻坚工作的决策部署和省、市工作要求，重点聚焦“两不愁三保障”和农村饮水安全，统筹抓好党建引领、行业扶贫、产业扶贫、社会扶贫与扶志扶智工作，脱贫攻坚取得了决定性成就，贫困群众获得感、幸福感不断提升。2020年6月、10月济南市脱贫攻坚暨乡村振兴工作现场会均在我区召开。

抓党建引领，强帮扶实效。充分发挥党组织的统筹引领作用，18个镇街成立由区级班子负责同志挂帅的脱贫攻坚临时党委，构建起“区领导小组+镇临时党委+村临时党支部+各级党员干部”四级联动的领导责任体系。开展以“单位联百村、干部带万户”为主要内容的联带扶贫行动，统筹安排190个机关企事业单位、3992名党员干部包联所有贫困村、贫困户，每月至少一次入户走访帮扶；选派160名优秀后备干部、业务骨干担任驻贫困村第一书记，全部脱产驻村，非贫困村以责任片区为单位派驻工作队，确保了帮扶体系完备、帮扶工作顺畅。

抓行业扶贫，强脱贫质量。紧紧聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，推进贫困群众对行业帮扶政策应享尽享，织密返贫防护网。教育扶贫方面，建立完善义务教育分类控辍保学动态监测机制，加强建档立卡贫困家庭学生资助体系建设，实现资助政策从学前教育到高等教育全覆盖，2016年-2020年资助从学前到大学段建档立卡家庭经济困难学生14504人次，累计发放资助金额1531万元。健康和医保扶贫方面，全面实行慢病签约帮扶、住院“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结算服务，区财政每年列支1000万元用于健康扶贫；为10.65万人次购买医疗商业补充保险，赔付1084.64万元，受益贫困群众6978人，有效防止了贫困群众因病返贫。危房改造方面，坚持全面排查、应改尽改，实现贫困群众危房鉴定全覆盖。

2016年到2020年累计为建档立卡贫困群众和即时帮扶户实施危房改造2592户；饮水安全方面，实施两轮贫困村饮用水提升工程，共投资9830万元，新打配套机井71眼，新建蓄水池44座，有效提升了9.97万人的饮水安全保障水平。人居环境改善提升方面，以“五净两规范”为标准，2019年统筹资金323.32万元，完成1817户贫困户人居环境改善提升工程；2020年统筹资金378.34万元，实施贫困户人居环境改善提升1161户。

抓产业扶贫，强脱贫支撑。按照“村有产业、家有就业、户有分红”的目标，立足区域资源禀赋，先后整合各类资金，集中新上一批产业扶贫大项目、好项目，为贫困群众脱贫和贫困村摘帽振兴奠定了坚实基础。2016年以来，累计实施产业扶贫项目141个，总投资18297万元；建成项目已全部完成资产确权，截至2020年10月底累计产生收益2188万元。大力实施光伏电站项目，分两批次，总投资6332万元，建成光伏电站83个，实现160个贫困村全覆盖，截至2020年10月底已产生收益2937万元，项目收益惠及全部建档立卡贫困群众。通过大力发展产业项目，贫困群众有了收益分红，贫困村有了发展支撑，有效衔接起了脱贫与振兴两篇文章。

抓社会扶贫，强脱贫带动。积极开展“千企帮千村”等活动，引导非公企业和非公人士参与扶贫解困，截至目前，全区共有52家爱心企业参与“千企帮千村”精准扶贫活动；区慈善总会五年累计支出善款10870.35万元开展各类救助活动；薯鑫农业、圣泉集团荣获“省级扶贫龙头企业”，高淑贞、王元虎荣获“山东省脱贫攻坚先进个人”，圣泉集团被评为全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业，全区人人关心扶贫、参与扶贫的氛围不断浓厚。

抓扶志扶智，强内生动力。实施孝善扶贫，全区65岁以上4838人次贫困老人获益，发放孝善扶贫补贴金386.34万元，以较小的投入，有效激励起贫困老人子女主动承担赡养义务；大力开发扶贫专岗，统筹资金资源，累计为有一定劳动能力的贫困群众设置村级扶贫专岗6669个，其中贫贫互助岗135个，服务失能半失能特殊贫困群体350余人，由政府购买服务的方式为贫困群众量身打造就近增收平台，贫困群众通过劳动为社会提供保洁、护林、失能护理等服务，得到相应补贴，脱贫更有动力和底气，有效实现了“脱贫”与“解困”双赢。

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