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乐至县扶贫办:创新引领扶贫路 精准脱贫奔小康

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2月25日上午,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。乐至县扶贫开发领导小组办公室荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。

高光时刻的光鲜背后,凝聚了乐至县扶贫开发领导小组办公室(以下简称乐至县扶贫办)多年来的默默努力。党的十八大以来,乐至县扶贫办坚定以习近平总书记扶贫开发战略思想为指引,坚决贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于脱贫攻坚的决策部署,充分发挥脱贫攻坚“参谋部”作用,强力推动全县精准扶贫、精准脱贫,全县87个贫困村、5.8万贫困人口全面退出贫困序列。

宝林镇双碑村靓丽乡村风景

资源整合

搭建干群“连心桥”

“喂!你好,这里是乐至县扶贫办,请问有什么能够帮你的?”贫困村、贫困户有任何疑问或困难,只要拨打精准扶贫“120”热线23322523,都能很快得到回复和解决。

精准扶贫“120”一站式热线

为精准解决全县脱贫攻坚工作推动中的各类难题,乐至县扶贫办借鉴“110” “120”等警务和急救模式,全力整合产业、资金、人才等方面力量,于2016年5月在全省首创精准扶贫“120”。“指挥中心下设扶贫政策、资金保障、社会扶贫、产业就业等7个分中心,统筹协调解决脱贫攻坚工作推进中出现的各类问题。”乐至县扶贫办副主任伍琼瑶告诉记者,精准扶贫“120”推行畅通了脱贫攻坚信息服务渠道,一部热线电话就能实现“一站式”解决贫困村、贫困户的“疑难杂症”,创办以来已提供各类政策咨询帮扶8000余人次。

激励引导

提升脱贫“源动力”

2月26日,在乐至县宝林镇万斤沟村,村民们乐呵呵地在幸福超市兑换商品。“我们需要的生活用品,在这里样样都有,需要哪样就拿哪样。”村民吴绍兰攒了两个月的积分,兑换了一桶食用油和一袋抽纸。

村民在幸福超市兑换商品

扶贫先扶志,扶贫必扶智。2018年,乐至县扶贫办创新出台“幸福基金”评比、“幸福超市”兑换办法,鼓励村民用文明行动挣取积分、以积分兑换商品,引导贫困群众养成好习惯、形成好风气。乐至县的成功实践,后来在全市广泛推广,走出了一条改善贫困村人居环境、激发贫困群众内生动力、助推脱贫攻坚的新路径。

幸福超市

此外,乐至县扶贫办还在贫困村设立“五点钟书屋”,充分发挥农村文化室、农家书屋阵地作用,联动学校、村委、家长、社会力量共同关注留守学生教育,为农村留守学生提供课外辅导、主题活动、临时托管服务。另外,还建立了“脱贫讲堂”,依托“农民夜校”和“农村现代远程教育站点”等平台,创新开展脱贫攻坚“大讲堂”,采取干部讲政策、专家讲技术、群众讲故事等方式,开展各类主题教育、政策宣传和技术培训。自2017年以来,“脱贫讲堂”开讲上千次,群众主动脱贫致富的内生动力不断被激发。

留守学生们在“五点钟书屋”学习

产业扶贫

开辟致富“新路径”

在宝林镇双碑村的肉鸽养殖场内,一排排整齐排列的鸽子笼里养殖着5000对肉鸽种鸽,年出栏乳鸽达4万余只。“这个是我们村发展的集体经济产业之一。”宝林镇双碑村第一书记冉梦奎告诉记者,养殖场从最初1000对种鸽规模扩大到如今的5000对,正常市场行情下,将为集体经济带来约10万元的收入。

成对的种鸽

除了是一个养殖场,这还是一个小型“发电厂”,原来,养殖棚上建了一个光伏发电站,而这也是乐至县产业的一大特色——“村电入网”能源扶贫产业,发电站将太阳能转化为电能,电能由国家电网进行回购,以此增加村集体经济收益。目前全县共建光伏发电站43处,实现年发电量80余万度,年收益60余万元。

肉鸽养殖场棚上的光伏发电站

“村电入网”能源产业只是乐至县众多产业的一个缩影。打赢脱贫攻坚战,产业是动能。乐至县扶贫办在产业发展上下足了功夫,创新模式,创建了一套独具特点的产业扶贫之路。

创新“贷资入股”金融扶贫模式,实行“龙头企业+集体经济+农户”金融扶贫,率先在龙门镇农科村试点,建猪业养殖小区,试点成功后,全县各乡镇复制该模式发展生猪养殖小区,31个贫困村集体经济直接受益。

创新“代耕代种”土地托管模式,在原凉水乡金光村、三河咀村,组建撂荒地专业合作社,统一回收闲置土地和撂荒地采取代耕代种、收益分成的办法发展村集体经济。凉水乡代种土地生产的“粮穗香”大米,获得2018年北京国际农业农产品展览会参展农产品金奖,现已辐射全县多个乡镇,盘活土地面积达20000余亩。

创新“农旅结合”旅游扶贫模式,在带动贫困户增收的同时,人居环境同步得到改善。目前,高寺镇清水村、东山镇马鞍山村等村相继走上集休闲观光旅游、生态农业示范为一体的农旅结合发展道路,园区内农民人均可支配收入高于全县平均水平20%以上。

落实把关

当好脱贫攻坚“参谋部”

自精准扶贫以来,乐至县扶贫办严格对照标准,顶风冒雨入户,全面精准识别,协调配合数据比对,千方百计确保脱贫路上“不落一户,不落一人”。保障扶贫投入,落实各项资金,确保贫困群众生活水平不断提高,贫困村生产生活条件大幅度改善。

同时,严格督查问责,将脱贫攻坚问题整改情况纳入目标考核和监督执纪问责范畴,创新推行脱贫攻坚挂牌督战“半月考”和“阳光问政”等机制,促进责任落实、政策落实、工作落实。

“获得了组织的高度认可,荣誉来之不易,我们一定倍加珍惜。”乐至县农业农村局党组书记、扶贫办主任夏文义表示,下一步,将继续发扬脱贫攻坚精神,巩固脱贫攻坚成果,加强动态监测和帮扶,不让一个贫困群众返贫致贫,同时,做好与乡村振兴的有效衔接,着力发展产业,改善农村生产生活条件,让广大农民群众共享改革成果。另外,进一步强化职能职责,以更明晰的思路、更顽强的作风,扎实做好乡村振兴各项工作。

全媒体记者 徐嘉欣 刘一笑

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