上海vs合肥，谁将成为中国新能源「底特律」

　　总第1123期

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　　总编辑|马黎明

　　责编|张宇

　　采编|谭扬

　　汽车产业作为工业的重要组成部分，毫无疑问是国家GDP产出的重要构成，其对一座城市的影响也不言而喻。随着国内汽车工业的快速发展，我国已有不少城市都为自己刻上了中国汽车城的烙印。

　　长春、广州、上海、重庆、柳州......它们或得益于扎根本土的某些汽车品牌，或因地理条件的优越性，以及汽车产业链的覆盖程度，使其成为国内汽车产业相对较发达的城市。

　　可如果把它们拿去和美国的底特律、德国的沃尔夫斯堡等享誉全球的汽车城来作对比，总会觉得稍微差点意思。究竟差在哪里？除了因为起步晚缺乏一定的历史沉淀外，更重要的是这些城市与汽车的联想程度还没那么地深入人心。

　　不过我们也大可不必就此失了信心，从全球节能减排的需求，以及汽车工业的发展趋势来看，毫无疑问新能源是大势所趋。这也或将促使我国在某些方面实现弯道超车，例如率先打造出了全球领先的新能源汽车城。

　　眼下，国内就有两座城市，在新能源汽车产业发展方面已经走在了前面。一座是魔都汽车城上海市，另一座则是与其仅相隔500公里，近年来有着“风投之王”称号的合肥市。

　　上海vs合肥，中国「新能源汽车之都」将花落谁家？

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　　先看政府规划

　　两地均计划五年实现百万年产能

　　率先制定出目标的是合肥市。

　　2020年11月，合肥市政府出台了《关于加快新能源汽车产业发展的实施意见》，指出到2025年，全市新能源汽车整车以及动力电池、驱动电机、车载操作系统等关键技术达到国际先进水平。

　　预期新能源汽车产业规模超过千亿，整车年产能达到100万辆，同时质量品牌具有国际竞争力，成为全国重要的新能源汽车产业基地。

　　3个月后，上海市政府也祭出了自己的五年规划。

　　今年2月25日，上海市发布了《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021-2025年）》。该计划指出，到2025年，上海新能源汽车产值突破3500亿元，占全市汽车制造业产业产值35%以上，其中本地新能源汽车年产量超过120万辆。

　　不难看出，两座城市为了率先打造成中国新能源汽车之都，都卯足了劲，双双制定出新能源汽车年产量过百万辆的目标。

　　据我国此前发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》中所示，到2025年，全国新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的20%左右，预计在500万-600万辆。那么总年产量大概也是在这个水平区间内。

　　按照两地所给出了计划所示，差不多到了2025年仅上海、合肥两市所贡献的新能源汽车年产量就将占据全国总产量的四成以上。姑且不论它们的计划是否能够实现，其信心和野心倒是可见一斑。

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　　魔都汽车城集天时地利诸多优势

　　风投之王凭借前瞻眼光未落下风

　　地方政府牵头制定的五年计划，想必并非拍脑门放卫星，而是多少有所倚仗。

　　先看魔都汽车城一一上海。

　　作为国内重要的一线城市，也是国际有名的金融中心，上海市是我国名副其实的汽车强市。而它要打造中国新能源汽车之都，不得不说确实有着太多的优势。

　　首先，作为多年位列全国GDP城市领头羊的上海，拥有着强大的经济优势。据国家统计局数据显示，2020年上海市实现GDP总量38700.6亿元，继续位居全国城市榜首。

　　其次，上海市的汽车氛围和历史积淀在全国范围来看，也是名列前茅的。作为中国最早使用汽车的城市，早在上世纪四十年代，上海的汽车已经超过了3万辆。

　　新中国成立后，上海汽车工业的发展一直备受重视，1957年上海客车厂试制出第一辆公共汽车；1958年，凤凰牌轿车在上海汽车装配厂试制成功，1964年改名为上海牌轿车。随后上汽抓住机遇，率先引进了一条轿车装配线。1983年，第一辆上海桑塔纳（参数丨图片）轿车组装成功......可以说上海市对于我国汽车工业的发展有着举足轻重的意义。

　　而面对汽车新四化的浪潮，曾经以燃油车为中心的上海汽车工业也开始率先在新能源领域布局。除了原有的上汽系车企纷纷开始向电气化转型，而包括理想、蔚来、威马等多家新能源车企的研发中心悉数落户上海，更具标志意义的自然是特斯拉上海超级工厂的建立。

　　不只是车企，与新能源汽车产业相关的一系列上下游企业，包括电池、自动驾驶以及智能网联等高新技术领域的企业纷纷扎根与此，使得目前上海的新能源汽车产业具备了完整的闭环。

　　在此背景下，上海新能源汽车的分量也变得越来越重。2020年，上海实现汽车产量264.68万辆，占据全国10.5%的份额，汽车产业产值同比增长9.3%至6735.07亿元。新能源汽车完成产量23.86万辆，同比增长1.9倍，产值同比增长1.7倍，达到663.64亿元。

　　不难看出，上海要想率先成为中国新能源汽车之都，确实有着诸多的优势，其前景被广泛看好也在情理之中。

　　再看风投之王一一合肥。

　　前文提到上海有着巨大的经济优势，或将成为其最具竞争力的能力之一，但合肥其实也不算差。

　　据国家统计局数据显示，2020年合肥市实现GDP总量10045.7亿元，位居全国城市排行榜第20位。虽然与上海市还有着较大的差距，但合肥取得这样的成绩实属不易，更重要的是其近年来表现出来的强劲上升势头。要知道2000年的时候，合肥市的GDP还只有325亿，全国排名仅仅位列第82位。

　　合肥近年来的发力，也得益其“风投之王”的称号以及市政府的魄力。

　　早在2008年的时候，它就抓住了家电显示屏的风口，不惜掏空家底，在合肥财政收入只有300亿元的情况下，破釜沉舟地拿出了120亿元投给了处于困难期的京东方。

　　其后，合肥市此举收到显著的效果，因为京东方和相关产业的带动，使得2011年合肥的家电产业突破了一千亿元，成为中国最大的家电生产基地，并将第二名武汉远远甩开。

　　到了2019年，合肥市将其在京东方的模式搬到了新能源汽车产业。彼时，蔚来巨亏113亿元，资金链告急。2019年10月，蔚来股价来到历史低点1.19美元。

　　可以说正是合肥市政府的出手，帮助蔚来渡过了难关。后来，蔚来逆风翻盘，2020年第二季度总营收为37.189亿元人民币，同比增长146.5%，环比增长171.1%，创历史新高。2021年1月11日，蔚来的股价达到62美元，市值一度突破千亿。而合肥市也因为眼光独到，赚了个盆满钵满。

　　当然，合肥远不止一个蔚来。据不完全统计，截至目前，合肥已相继实施了江淮大众新能源汽车、江淮蔚来新能源汽车、长安汽车二期等50多个新能源汽车相关产业项目，总投资超500亿元，并集聚了蔚来、江淮、国轩高科、华霆动力、巨一电机等上下游企业120余家，形成了涵盖整车、关键零部件、应用、配套的完整产业链。

　　近日，合肥市政府又是不断祭出大手笔，先后入股威马、零跑，同时又有消息称，合肥敲定了吉利。

　　上周，有媒体报道吉利汽车有望将未来新的纯电动车公司的研发和生产基地落地合肥北城新区，总占地面积达到一千余亩。

　　事实上，此事并非空穴来风。早在2020年9月，安徽省人民政府曾与吉利控股集团签署了战略合作协议。根据协议，吉利控股集团将深化合作，围绕汽车轻量化、电动化、智能化、网联化、共享化发展方向，加快推进安徽省建设制造业产业集群，构建产业生态体系。

　　至此，无论是市政府的决心魄力，还是新能源汽车产业的相关储备。可以说，合肥市已经具备了和上海扳手腕的实力。而新能源汽车之都的称号，究竟花落谁家，也存在着不小的变数。

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　　新能源汽车之都的竞争

　　原本还应该有个南京...

　　之所以马拉车市认为新能源汽车之都的竞争，还存在不小的变数。那是因为之前原本也在竞争列表的城市，南京。

　　相较于合肥，南京更早在新能源汽车产业中发力。

　　早在2010年，江苏省新能源汽车产业发展专项规划纲要就曾提出，“要以新能源汽车整车和关键零部件为重点，培育一批自主品牌，同时培育新能源汽车产业基地”。南京自然成为了首选城市。

　　江苏省在十三五计划中提出，“到2020年推广应用新能源汽车累计17万辆以上，新能源汽车产业规模占全国的10%以上”。事实上，因为地方政府的需要，诸多新能源车企也把南京当成了战略要地之一。多家造车新势力囤积于此，势要深度捆绑南京市政府。

　　据南京地税数据显示，2014年至2016年，当地新能源汽车企业被减免超过1.6亿元所得税。其数量和规模，远超合肥。

　　然而，结果大家也都看到了。去年，南京三家造车新势力博郡汽车、拜腾汽车、赛麟汽车先后暴雷，集体“认输”。它们仨或宣布造车失败就此退出舞台、或暂停业务无奈停摆。这无疑给志在新能源汽车领域大展拳脚的南京，扔下了一记重锤。

　　可见，并非抓住了机遇，最早入局就能有着美好的前景。如果不能吸取南京的教训，目前看似优势明显的上海和合肥，也难说不会出现变局。

　　马曰：

　　打造新能源汽车之都，这个看似是个口号，但却蕴含了不少的东西。是一座城市的综合实力比拼，也是检验新能源汽车产业能否在此地绽放活力的战役，其必将是一项长期且复杂的事情。眼下来看，上海和合肥各具优势，也确实是全国领先的城市，那么它俩谁将率先坐实中国“新能源之都”的称号，或许时间会给出答案。

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