中商情报网讯：种质资源是推动现代种业创新的物质基础、推进农业高质量发展的“芯片”，是保障国家粮食安全、建设生态文明、维护生物多样性的战略性资源。因此，国家十分重视种子产业的发展，中国十四五规划意见稿提出提高农业良种化水平。各地亦重视现代农业，十四五规划意见稿均要求大力发展现代种业。
一、中国种业发展现状分析
1、产业政策支持行业持续发展
种子是农业生产最基本、最重要的生产资料，也是农业科技的重要载体，其对于农业增产增收、提升农民收入、提高生活质量、保障国家粮食安全等方面均具有重要意义。2016年以来，国家先后出台了一系列政策，支持种业发展。
2016年10月，国务院出台《全国农业现代化规划（2016-2020年）》，要求推进现代种业创新发展。保障国家种业安全，加强杂种优势利用、分子设计育种、高效制繁种等关键技术研发，培育和推广适应机械化生产、高产优质、多抗广适的突破性新品种，完善良种繁育基地设施条件，健全园艺作物良种苗木繁育体系，推进主要农作物新一轮品种更新换代。
2018年9月，中共中央国务院发布《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，提出加强种业创新、现代食品、农机装备、农业污染防治、农村环境整治等方面的科研工作。深入实施现代种业提升工程，开展良种重大科研联合攻关，培育具有国际竞争力的种业龙头企业，推动建设种业科技强国。
2021年2月，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出，加强农业种质资源保护开发利用，对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。加快实施农业生物育种重大科技项目。支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系。
资料来源：中商产业研究院整理
2、种业市场需求大
据国家统计数据，2019年种业市场规模1192亿元，预计2020年增至1213亿元。作为农业大国，我国种子行业具有巨大、稳定的市场需求。预计2021年中国种业市场规模将达1242亿元。
数据来源：国家统计局、中商产业研究院整理
3、行业创新加速
计划经济时代，由于育种活动主要集中在农业科研院所，种子企业整体育种热情不高，参与度较少，也不具备足够的经济实力和科研人才与农业科研院所展开深入合作，因而中国种业研发成果及新品种的推广一直较少。改革开放以来，尤其自2000年《种子法》颁布后，脱离计划经济体制的我国种业及种子公司，逐步走上了自主研发育种，集“育、繁、推”为一体的综合型企业道路。
种子企业科研总投入持续增加，植物新品种保护权的申请、授权数量以及通过审定的品种数量不断上升。据《2019年中国种业发展报告》，2018年，通过国家审定的主要农作物品种902个，同比增长496个。其中水稻268个，玉米516个，小麦77个，棉花6个，大豆35个。通过省级审定的主要农作物品种2,413个，同比增加439个。其中水稻709个，玉米1,188个，小麦238个，棉花92个，大豆186个。我国种子行业自主研发和创新能力大幅提升。
4、种业企业大量涌现
近几年，我国种业国家大力支持种业发展，吸引了不少资本投资种业。据企查查数据，2016年以来，全国种业相关企业持续增加，2020年全国种业相关企业注册量2660家。
数据来源：企查查、中商产业研究院整理
5、种业企业集中农业大省
目前，全国在业/存续种业相关企业35476家，15各省市在业/存续种业相关企业超1000家，多所属农业大省。其中，吉林在业/存续种业相关企业最多达3527家。山东省、黑龙江省、河南省在业/存续种业相关企业超2000家。
数据来源：企查查、中商产业研究院整理
二、十四五时期各省市种业发展思路分析
“国以农为本，农以种为先”。种子是农业种植和加工的前提，是农业产业链的起点和基础，是推动现代农业生产进步的最主要动力。种子对农业和整体经济的影响日益增强，其重要性日益凸显。
对此，中国十四五规划意见稿提出，瞄准生物育种等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平。各地十四五规划意见稿均提及种业，要求强化种源安全，着力在生物育种等前沿领域加强研发布局，大力发展现代种业，开展种源“卡脖子”技术攻关，有序推进生物育种产业化应用。
资料来源：中商产业研究院整理
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